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1、五、投标书的评审和比较1328 .保密1329 .投标书的澄清1330 .投标书的响应性1331 .不一致、错误和遗漏1432 .投标书的初审1433 .审查合同条件:技术评审1534 .转换为单一货币1535 .国内优惠1536 .投标书的评价1537 .投标书的比较1638 .对投标人的资格后审1639 .买方接受和拒绝任何或所有投标的权利16六、授予合同1640 .合同授予标准1641 .买方投标时更改采购货物数破的权利1642中标通知书1643 .签订合同1744履约保证金17(C)取消己分配给某个合同的贷款,如果世行在任何时候确定借款人的代表或贷款的某个受益人的代表在呆购和执行该合同
2、的过程中参与了腐败、欺诈、印通或威胁的活动,而(H款人又没有及时来取道当的.令世行满意的行动来进行补救:(d)处罚该公司或个人,包括宣布无限期地,或在现定的期限内没有资格被授予世行资助的合同,如果世行在任何时候确定他们直接或通过其代理在竞争或执行某项世行资助的合同的过程中参与了腐败、欺诈、串通或成协的活动:(e)有权要求在世行资助的合同文件和招标文件中包含一个条款,要求投标人、供货商和承包商允许世行检杳其与投标和执行合同有关的帐簿、记录和其他文件,井将这些怅袍和记录交由世行指定的审计师进行审计.3.2而H.,投标人应该知道合同通用条款4.Ma)(iii)的规定,4 .合格的投4.1只要满足笫五
3、章合格国家的规定,任何国家的投标人及祖成投标人的全部标人成员均可投标。如果投标人是某国的公民,或者在某国构成、祖成、注册登记和按照该国的法律规定运行即被认为具有该国的国籍,本标准也适用于确定本合同及相关服务的分包商或卖方的国你.4.2 投标人不得有利益冲突。所有有利益冲突的投标人均不合格,在本招标过程中,与下述一方或几方有关即被认为有利益冲突:(八)过去与买方为采购本招标邀请书中所述货物进行设计、编制技术规范规范和其他文件而雇佣的咨询公司或其附属机构有过任何联系;或(b)除了“投标人须知”第13条规定的替代方案之外,在本招标过程中递交了一个以上的投标.但是.不限制参与一个以上的分包.43投标人
4、在合同授予时不应被世行根据“投标人须知”第3条的规定而宣布为不合格在“投标资料表”中提供的电子地址中有不合格的公司的名中.4.4 买方所在国的政府所拥有的企业只有在法律上和财务上独立,(ii)按照商业法则运作并(iii)不依附于买方机构才能参加投标.4.5 如果买方合理要求,投标人应该提供证据以证明其缚续合格,并使买方满意“5 .合格货物5.1合同中提供的和由世行贷款资助的所有货物及其有关服务,均应来自第五和相关Jl章“合格国家”规定的任何国家,务5.2 为了本条的目的.货物包括商品、原材料、机械、设齐、和成套设备,相关服务包括保险、安装、培训和初期维护。5.3 本款所述的“来源地”是指货物开
5、采、生长或生产或提供有关服务的来源地。所述的货物是指制造、加工或实质上装配了主要部件而形成的货物,商业上公认的产品是指在基本特征、性能或功能上与部件有着实质性区别(iv)如果投标人中标,这些优物必须支付的买方国营业税和其他税收:和(V)货物从指定目的地运至“投标资料表”中燃定的最终目的地(项目现场)的内陆运输、保险和其他当地发生的服务费用.(S除了货物运至最终目的地的内陆运输和其他服务费用之外的其他相关服务费,只要这些相关服务费是在“货物需求一览表”中规定的:足招林文件要求,的文件18.1按照“投标人须知“笫4条的规定,投标人应填写完成第四章“投标书恪式”中的投标递交函,以证明其合格性.按照“
6、投标人须知”第5条的规定,投标人应填写完成第四章“投标书格式中”的“投标报价表”中的货源国/来源国的声明,以证明所提供的货物及其相关限务的合格性。为证明投标人提供的货物及其相关服务满足招标文件要求的符合性,投标人在其投标书中应该提交文件证据,证明所提交的货物及其相关服务满足第六章“货物需求一览表”中规定的技术规范和标准.15.3 文件证据可以是文献、图纸或数据,应逐条详细说明所提供货物和相关眼务的基本技术特性和运行性能,证明所提供货物和相关服务已对买方的技术规范做出了实侦性的响应:如果适用的话,还应说明与“货物需求一览将按照“投标资料表”中规定的电子开标的程序开标。15.4 首先,打开标有“撤
7、回”字样的信封并在读,装有投玩书的信封将不开封并原对退回投标人。如果收到的撤回投标书的书面通知中没有“授权书”证明签字是经投标人授权的,其投标拈将被开启。除非收到的撤回投标书的H面通知中包含有效的授权书并在开标时当众宣读,不允许任何投标人撤回其投标书.其次,打开标有“怦换”字样的信封并宣读和替换原来的投标书.被杼换的原投标书的信封带不开封并原封退投标人.除非收到的博换投标书的书面通知中包含有效的授权书并在开标时当众宜读,不允许任何投标人普换其投标书,标有“修设”字样的信时应被打开并和原来的投标H一起宣读,除非收到的修改投标书的书面通知中包含有效的授权H并在开标时当众宣读,不允许任何投标人修改其
8、投标书,只有在开标时启封和读出的投标书才能进一步考虑。15.5 其他全部投标书将依次逐一后封、宣读:投标人Z称及是否有修改:包括折扣和变更在内的投标价:如有要求时.是否有投标保证金或投标保证声明:以及买方认为适当的其他细节.只有在开标时启封和读出的折扣和变更才能在评标时进一步考虑.按照“投标人须知”第25.1条的规定,除了迟到的投标书外,开标时不汨拒绝任何投标书。15.6 买方应准备一份开标记录,并至少包括下列信恩:投标人名称及是否有报回、阱换或修改:投标价,适用时,摊个合同的投标价,包括允许的折扣和变更:有要求时,是否有投标保证金或投标安全声明。应要求参加开标的投标人代表在签到表上签名.开标
9、记录应该发给及时递交了投标匕的全部投标人.在允许电子招标时.还应该在网上公布。五、投标书的评审和比较28.保密28.1在公布合同授予之前,任何与投标书审查、评审、比较、资格后审和合同授予建议有关的信息不应该向投标人或与这过程无关的其他人员泄露,28.2 投标人的任何在投标书审查、评审、比较、资格后审和授予合同建议方面影响买方的行为均可能导致其投标书被拒绝.28.3 尽管有“投标人须知”第28.2条的规定,在开标至合同授予期间.如果投标人希里就招标过程有关的任何何时与买方联系,可以用书面的形式提出。29.投标书的29.1为了借助对投标书的审查、评审、比较和资格后审.买方可自行要求投标澄清人对其投
10、标书进行澧清.投标人并非因买方要求提供的对其投标书的澄清不应被考虑。买方有关澄清的要求和投标人的答更应以书面形式提出,除了根据“投标人须知“第31条的规定对买方在评标时发现的计算错误的改正进行确认之外,不得寻求、提供或允许对投标价格或实版性内容做任何更改。30.投标书的响应性30.1 买方审查每份投标书的唬应性只依据投标H本身的内容。30.2 实质上响应的投标书应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符,没有实旗性偏而、保留或避温的投标实质性假岗、保剂或遗漏是指:(八)对合同燃定的货物及其相关服务的范阚、质量或性能行实质上的影响:或(b)对合同规定的买方的权力或投标人的贵仔有实质性的限制,
11、与招标文件的规定不一致:或(C)如果进行改正将不公平地影响其他递交了实质上响应的投标书的投标人的竞争地位.30.3 如果投标书实质上没有响应招标文件的要求,它将被买方拒绝.投标人不行通过修正其实质性的偏离、保留或遗漏从而使其投标成为实质上响应的投标。31.不一致、311如果投标书是实质上响应的投标书,买方可以放弃投标书中任何不构成实错误和遗项上偏离的不一致或遗漏,31.2 如果投标书站实质上响应的投标书,买方可要求投标人在合理的时间内提交必须的信息或文件,改正其投标书中与要求的文件有关的非实顺性的不一致或遗漏。这样的遗AI应与投标报价的任何方面都无关,不能满足这一要求的投标人.其投标书可旎被拒
12、绝。31.3 如果投标B是实痂上响应的投标机买方将按以卜方法更正笄术错误:(八)如果单价与该品目的数届乘单价的枳而得到的合价不一致,以单价为准修改该品目的合价,除非根据买方的.意见很明显是单价中有小数戊错位,这时,就应该以该品目的合价为准,相应修正单价;(b)如果总价与各品目的合价相加而得到的总价不一致,以各品目的合价为准修改总价:和(C)满足上述(八)和(b)条的前提下,如果用文字表示的数值与用数字表示的数伯不一致,以文字表示的数值为准,除非用文字表示的数fft与计蚱错说有关,此时,应该以数字表示的数值为准314如果递交了嫉低评标价的投标记的投标人不接受对其错误的更正,其投标H将被拒绝。32
13、.投标书的初审32.1 买方应审查投标书是否提交了“投标人须知”第11条要求的全部文件和技术资料,并确定所提交的斑份文件的完整性,32.2 买方应确定投标书中是否提交了下列文件和信息.如果没籽提交这些文件或信息,其投标出将被拒绝:(八)根据“投标人须知12的要求,提交的投标书递交函:(b)根抵“投标人须知”12.2的要求,提交的投标报价我:(C)如果适用,根据“投标人须知第21条的要求,提交的投标保证金或投标保证声明.42.4在中标人按照“投标人须知“第44条的规定提交了签字的合同和制约保证金后,买方将迅速通知其它未中标的投标人.并按照“投标人须知第21.4条的规定退还其投标保证金.43.维订合同43.1买方在发出中标通知书之后,将及时将合同协议和合同专用条款发给中标人。43.2中标人应在收到合同协议后28天内在合同上签字并注明日期退还给买方.44.履约保证44.1如果有要求,在收到买方的中标通知书后28天内,中标人应按照合同通金用条款的规定,采用招标文件第九章合同格式中提供的履约保证金格式或买方可以接受的其他格式向买方提交程的保证金.买方将迅速通知其它未中标的投标人.并按照“投标人须知”第21.4条的规定退还其投标保证金”44.2如果中标人没行按照上述规定提交履约保证金或签署合同,买方将有充分理由取消该中标决定,并没收其投标保证金或执行投