柳州市农业局管理制度(DOC36页).docx

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1、办公室是考核的主管部门。第二十七条局机关全体人员应遵守市政府规定的作息时间，外出办事要向科室领导口头报告，出差、下乡必须经过批准。遵守工作纪律，上班时间不串岗，不大声喧哗，不准用办公电话闲谈，不准用办公电脑进行炒股、玩游戏、浏览不文明网站等与工作无关的行为。在职干部职工必须参加各种学习、培训、义务劳动、服务活动和文体活动等集体活动。第二十八条对在职干部职工进行公务员平时考核（一）拟订个人年度工作相关计划。在职干部职工根据囱位特点和工作实际制定个人年度工作相关计划，要求可量化、可报告、可核实。公务员个人先行提出相关计划，科室负责人填报递交分管领导审核把关后，经考核委员会同意，报局人事科备案。个人

2、年度工作相关计划作为公务员平时考核的重要依据，确定后一般不作调整。（二）个人工作记实。根据工作进展情况，每季填写工作纪实。（三）考核委员会审核评鉴。每季度末个人对当季工作完成情况进行小结自评，考核委员会根据公务员工作纪实及季度小结自评进行审核评鉴。科室正职的平时考核评鉴，由分管局领导负责；科室副职及科员的平时考核评鉴，由科室正职领导负责。（四）不按时或不按规定填写工作纪实和季度小结自评的进行告诫，并将其该考核期评定为较差等次。凡被告诫两次以上者,当年定期考核应确定为不称职等次。无故不参加平时考核的，不(二)督查办法：市委、市政府督查室对本局工作进行督查,局领导对分管科室的工作进行督查，各科室的

3、主要领导对本科室各个岗位的工作进行督查，一级督查一级，按时限规定，做到件件有落实，事事有回复。第三十二条考评(一)考评标准1 .文明科室标准：(I)科室队伍建设好。科室成员坚决贯彻执行党的路线、方针、政策；积极参加政治、业务学习，懂政策，业务精，团结协作；科室成员廉洁自律，无违法违纪行为。(2)科室纪律作风硬。科室成员严格遵守本局制定的首问责任制，公示制、承诺制等各项规章制度。实行挂牌上岗服务，按时上下班，无迟到、早退现象，为群众办实事，文明办公，无吃、拿、卡、要、报现象，基层群众满意。(3)科室办事效率高、完成任务好。科室成员工作积极主动、热情，办事认真；执行局党组、局领导班子的决定，保证政

4、令畅通无阻，不拖拉，不推诿，准确及时地完成本科室各项业务及领导交办的各项工作。2 .优秀工作人员标准(1)德：思想上政治上与党中央保持高度一致，具有较高的政策理论水平和良好的道德品质，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，积极参加政治、业务学习，模范遵守法律法规和各项规章制度，密切联系群众，接受群众的监督。盖单位公章。第四十七条经上级有关部门批准的经济业务，应将批文作为原始凭证附件。如批文需单独归档，应附批文复印件或在凭证上注明批文机关、日期及文号。第四十八条报销时，经手人整理、粘贴好原始票据，填写相关业务单据，按支出类别提交附件，单据经证明人和科室领导或分管领导签字，交计财科审核并签署意见，经分

5、管计财科副局长审批后，由出纳办理现金付款或转账汇款。第四十九条各科室需要添置办公设备的，每年在编制下年度预算时统一将申请报告提交局办公室审核，交计财科编制预算,并在财政预算下达后，办理相关政府采购。第五十条建造或购置固定资产，属基本建设范围的，按基建程序报批。第十一章公务接待制度第五十一条局办公室是公务接待的主管部门。第五十二条公务接待要严格执行中共中央办公厅、国务院办公厅党政机关国内公务接待管理管控规定及柳州市的相关规定。公务接待标准按柳州市党政机关国内公务接待管理管控实施细则相关规定执行。第五十三条相关公务接待应在收到公函后安排，负责接待科室填写公务接待申请单，公务活动结束后如实填写接待清

6、单，并由相关负责同志审签，交财务作为报销凭证。第五十四条原则上安排接待对象自行用餐。因工作需要接待用餐的，可以安排工作餐一次，并严格控制陪餐人数。接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人；超过10人的，不得超过接待对象人数的三分之一。公务接待用餐不得提供香烟、酒水。第五十五条接待住宿执行差旅、会议和培训管理管控的有关规定。属出差、参加会议的由接待对象回本单位凭据报销住宿费，属参加培训的住宿费按培训费管理管控有关规定执行。因工作需要邀请专家或企业相关人员的，接待食宿费用凭邀请函及票据实报销。第五十六条相关程序（一）局办公室接收公务活动公函后，通知相关业务部门；（二）业务部门确定公务接待的地点

7、及陪同人员，填写柳州市农业局公务接待申请单经办公室审核、分管办公室的领导审批后，业务部门按规定安排相关接待事宜。（三）接待后业务部门如实填写柳州市农业局公务接待清单，报业务分管局领导审核；（四）接待清单审核后，到计财科办理报账手续。办理业务培训及会议报账手续的需提供培训（会议）通知、签到表。第十二章差旅管理管控制度第五十七条差旅活动是指工作人员临时到常驻地以外地区出差、学习交流、考察调研、参加会议或培训等活动。具体范围包括广西区外、市外广西区内、市辖五县及柳江区区属土博镇、里高镇，色峰区区属的里雍镇、白沙镇，柳南区托管的流山镇、洛满镇（以下简称“城区六镇”第五十八条事前审批制度（一）业务科室组

8、织的学习交流、考察调研，组织或参加展销会等差旅活动，需事前请示，计财科复核后提交分管局领导及局长审批。（二）参加外单位组织的会议、培训及考察等差旅活动，应附局长或分管局领导签字同意的通知文件；若特殊原因无通知文件或属于下乡检查工作等原因，应填写分管局领导签字的出差（下乡）审批表，如为副处级以上领导单独出差，则审批表由分管局办公室的局领导签字。公务出差必须按以上规定报经有关领导批准，从严控制出差人数和天数，严禁无实质合适的内容、无明确公务目的的差旅活动，严禁以任何名义和方式变相旅游，严禁异地部门间无实质合适的内容的学习交流和考察调研。第五十九条差旅费规定及标准（一）城市间交通费1.出差人员应当按

9、规定等级乘坐交通工具。乘坐交通工具的等级见下表：交通工具级别火车（含高铁、动车、全列软席列车）轮船不包括施游船）飞机其他交通工具（不包括出租小汽车）县处缎及以下人员火车硬席（火座、便卧卜高铁，动车二等座、全列软席列车二三等舱经济舱凭据报箱差执行统一标准，按每人每天100元伙食补助费包干使用。3 .伙食补助费按出差目的地的标准报销，在途期间的伙食补助费按当天最后到达目的地的标准报销。4 .出差人员应当自行用餐。凡由接待单位统一安排用餐的，应当向接待单位交纳伙食费。（四）市内交通费1 .市内交通费按出差自然（日历）天数计算，按规定标准包干使用。出差人员市外出差，市内交通补助费每人每天80元，市辖五

10、县及城区六镇出差交通补助费每人每天50元。2 .单位派车出差的，应有派车记录，不报销城市间交通费和市内交通费。单位派车出差仅用于城市间交通的，予以报销市内交通费。3 .出差人员所在单位与提供交通工具的单位属了市农业局及局属二层单位的，视作单位派车出差，不予报销城市内交通费。除此之外，出差人员由接待单位或其他单位提供交通工具的（统一安排乘车除外），不视作单位派车出差，应按规定予以报销城市内交通费，并由出差人员按规定向派车单位交纳相关费用。第六十条报销管理管控（一）工作人员出差结束后应当及时办理报销手续。差旅费报箱时应当提供机票、车票、住宿费发票等票据，并根据出差类型附上请示、通知、出差审批表、参

11、加人员名单等。（二）计财科应当严格按规定审核差旅费开支，对未经批准出差，以及超范围、超标准开支的费用不予报销。未按规定开支资产领用表”，计财科据此登记相关帐目。第六十九条资产使用科室发生变更时，资产的调入、调出科室填写“资产调拨单”，局办公室负责实物调拨监督，计财科负责资产帐目调整。凡是自行处理没有调拨单证明的，该固定资产仍由原责任人负责。第七十条公物不得私用或私借。如公物发生被盗、转卖、赠送、报废，保管人应及时向局办公室报告，查明原因后，交计财科办理相关资产调拨、处置、核销等相关事宜。第七十一条办公用品等低值易耗品由局办公室指定专人负责采购和管理管控，各科室领用时.，必须办理登记手续。第十五

12、章车辆管理管控制度第七十二条局办公室负责公务使用车辆的日常管理管控工作。公务用车必须严格按照现行市本级公务用车管理管控办法、公务租车管理管控办法等相关规定执行。第七十三条严格履行公务用车使用手续,务必提前一天以上填写柳州市农业局公务用车使用申请表。用车申请经办公室审核、分管领导签字，再由分管办公室的领导审批后方可派车。第七十四条公务用车一律停放在本局公务用车固定车位。乘车人从市农业局（桂中大原66号）上下车。驾驶员应当保持车内外清洁卫生，做好行车日志，记录每天的行车里程、地点、加油数及用车人等情况，做到一事一天一登记。严禁私自出车、酒后开车、违章驾车或将车让给他人驾驶。第七十五条公务用车加油主

13、卡由办公室负责保管，定时做好台账和公示。对应车辆加油卡由责任驾驶员负责保管并做好每次的加油记录，要求定点凭卡加油。因特殊情况未使用油卡加油的，须由局办公室核对后方可报销。第七十六条各车辆责任驾驶员要做好公务车辆的保养、维修工作，按时办理车辆的审验、路桥等有关手续，确保车辆的正常运行。车辆的维修、保养应在市政府采购定点维修点进行。车辆在外出途中发生故障需修理时，应及时向局办公室报告，并进行以排除故障为目的的维修。车辆保险由局办公室负责到政府采购定点单位统一办理。第十六章文件、档案管理管控制度第七十七条局办公室是文件、档案管理管控的主管部门。第七十八条发文办理（一）有关科室、单位草拟公文后，经科长

14、（主任）或其授权的副科长（副主任）初审同意，交局办公室审核。（二）局办公室审核同意后，呈局领导或局办公室主任签发。对审核时修改过多或不符合要求的文稿，局办公室向拟文科室说明理由，退回拟文科室按要求修改或重新起草。（三）以市农业局名义制发的上行文以及回复各部门代市委、市政府征求意见的文件，由局长或局长委托的副局长签发。上行文涉及会签的，必须由局长签发。下行文或平行文，由分管局领导或代管工作局领导签发或会签，涉及到人、财、物等重大事项的必须由局长签发或会签。以市农业局办公室制发的公文，由局办公室主任签发。大、数量较多的材料，经局办公室同意后，到定点印刷单位印制。第八十五条局机关干部要加强保密工作，

15、密级文件一律不准拍照、复印、扫描。第十八章保密管理管控制度第八十六条局保密工作领导小组是保密工作的主管部门。局机关工作人员均有保密义务及职责，局机关工作人员应主动提高保密意识，积极配合局保密工作领导小组开展涉密文件管理管控、涉密人员管理管控和网络保密管理管控工作。第八十七条涉密文件管理管控（一）涉密文件由局办公室统一进行检查、登记、流转、保存、销毁。涉密发文由有关科室、单位在涉密计算机中草拟，由局办公室进行审核并报局领导签发，按程序定密后进行复核、用印、登记、分发等。发文过程中的草稿按涉密文件处理。（二）局办公室对涉密公文提出拟办意见，送局领导批示后通知有关科室办理。（三）承办科室应遵守保密法

16、及相关保密规定，到局保密室阅读需办理的涉密公文，涉密公文不允许拍照、复印，需在涉密计算机上处理，阅后在公文传阅单上签名。不允许将涉密文件带出保密室，因工作需要确需借阅的，由局办公室进行登记，用毕须及时归还。第八十八条涉密人员管理管控（一）由局保密工作领导小组界定涉密岗位和涉密人员范围,并对涉密人员进行审查，组织签订保密承诺书。（二）涉密人员离岗前需清退、交接涉密载体，并按脱密期相关规定管理管控。第八十九条网络保密管理管控（一）局机关文件及门户网站信息的公开均需按保密相关规定进行保密审查。（二）涉密计算机由专人进行维护，软硬件和设施更新、升级、报废等，需联系专业人员进行，并进行保密技术处理。第九十条保