交口县大气污染防治2018年行动计划.docx

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1、交口县大气污染防治2018年行动计划为进一步深入推进大气污染防治攻坚战，打麻2018年蓝天保卫战，特制定大气污染防治行动计划如下：一、工作目标环境空气质量持续好转，细颗粒物（PM2.5）年均浓度达到二级空气质量标准，优良天数比例达74%以上：二氧化硫平均浓度达到45微克/立方米以卜。二氧化硫、赳氧化物减排比例完成市下达的约束性指标任务。二、工作任务（一）进一步控制燃煤污染。1、大力推进冬季清洁取暖工程。按照“企业为主、政府推动、居民可承受“的原则，全面统筹推进县城建成区和城乡结合部、农村三类区域清洁取暧工作。县城建成区以集中供热为生,煤改气煤改电或其他分散式清洁取暖为辅;农村地区优先利用生物班

2、太阳能、余热、余压、地热能等多种清洁能源供暖，有条件的发展“燥改气”或煤改电”。根据区域内采暧现状，制定清洁取暧年度实施方案，明确年度改造任务、改造方式。2018年10月底前，完成4000户清洁取暧改造任务。农村地区清洁取暖率达到30%左右。（责任单位：备乡镇人民政府，县发改局、县经信局、县住建局、县环保局、县公用事业管理中心、县农委、县电力公司）2、全力做好电源气源供应保障。2018年煤改气煤改电项目要切实做到“先规划、先合同、后改造”，5月底前完成确村确户。县住建局要加强气源保障，加快推进储气设施建设和管网互联互通，提升燃气应急储备能力，国兴能源公司要保障燃气供应充足县经信局、县电力公司要

3、加大配电电网改造力度，做好煤改电“电嫄和供电管网保障工作。（责任单位：县住隹局、公用事业管理中心、县经信局、县电力公司、国兴天然气公司）3、提高燃煤供暖设施环保标准。2018年10月1日前，所有在用燃燥锅炉排放大气污染物达到特别排放限值标准，20蒸吨/小时及以上锅炉全部安装在线监控设施，并与环保部门联网。不能稳定达标排放的燃煤锅炉全部实施清洁能源替代.（员任单位：各乡镇人民政府、县环保局、县住建局、县经信局、县公用事业管理中心）4、淘汰分散燃煤锅炉.2018年9月底前，县城建成区进一步淘汰分散燃煤炉、灶，改用清洁能源。取缔关闭燃燥锅炉的同时注销承压锅炉使用登记证。加快淘汰化肥行业以外的煤气发生

4、炉。（责任堆位：县环保局、县住建局、县经信局、县市场监管局、水头镇人民政府）5、力Il强禁煤区”建设。2018年9月底前，县城建成区划定“禁煤区。禁燥区”范围内除煤电、集中供热和原料用煤企业外，禁止储存、销用、燃用煤炭。（货任第位：县环保局、县煤炭中心、县市场监管局、水头镇人民政府）6、加强散煤煤的管控。县城规划区范困内禁止使用硫份高于0.5%、次分高于10%以上的散煤,全县其它范围内禁止使用硫份高于1%、灰分高于16%以上的散煤。加强煤炭销售流通环节管控，对销售劣质煤的单位依法予以行处。在县城主要出入口及交通干线设置散煤治理检查站。（货任堆位：县煤炭中心、县市场监管局）（一）进一步控制工业污

5、染。7、加快退出过嘱产能。严禁以任何名义、任何方式核准或备案产能严重:过剩行业的增加产能项目。制定年度化解钢铁、煤炭、电力等行业过剩产能计划，全面清理产能过剜行业违规项目，支持鼓励产能过剩行业企业退Hl、转型发展。完成省政府下达的2018年退出煤炭过剜产能、钢铁过剩产能、淘汰煤电机组任务。严格落实节约能源法、环境保护法、产品质量法、安全生产法等法律法规和产业政策，依法依规泡汰不符合产业政策和能耗、环保、产品质量和安全生产标准的落后产能工作。（成任单位：县经信局、县发改局、县环保局、县安监局、县市场和质量监督管理局、县煤炭中心）8、持续推进“散乱污企业综合整治。继续开展“散乱污企业拉网式排查，对

6、经核实的“散乱污”企业实施分类处置。其中列入淘汰类的一律依法依规取缔，做到两断三清，实行挂账箱号。列入升级改造的企业，坚持“先停后治”原则，全面提升改造生产工艺和污染治理设施。（货任单位：各乡镇人民政府,县经信局、县环保局、县国土局、县煤炭中心、县市场和质量监督管理局等部门。）9、实施工业企业环保升级改造工程。全面完成煤电（含低热值煤）机组超低排放改造，未完成超低排放改造的机组从2018年6月1日起实施停产治理.自2018年3月1日起，新受理环评的建设项目（已规定大气污染物特别排放限值的行业以及锅炉）执行相应大气污染物特别排放限值。自2018年10月1日起，电力（燃煤以外）、钢铁、有色（不含氧

7、化铝）、水泥企业，二氧化瓶、概氧化物,颗粒物和挥发性有机物达到大气污染物特别排放限值：炼焦企业自2018年12月31日起，二氧化碳、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物达到大气污染物特别排放限值。在钢铁等非电行业开展大气污染物超低排放改造试点。燃煤电厂、钢铁企业应采取有效措施，消除石膏雨、有色烟雨等现象,减少烟气中可溶性盐、硫酸雾、有机物等。所有未进行过审核或上次审核已超过一年的火电、钢铁、水泥、焦化、煤矿、毓化铝等全点工业企业，应强制进行清洁生产审核，并落实审核方案。（责任雌位：县环保局）10.强化亮点行业VoCS播放控制。开展VOCS排放单位筛选，S月底前建立VOCs排放重点单位名录库。加强对建

8、筑装饰、汽修、干洗、餐饮及其他面源VOCs治理与管控。大力推广使用低（无VoCS含量涂料、有机溶剂、胶黏剂、油墨等原辅材料，配套改进生产工艺，强化无组织排放废气收集和治理.2018年6月底前，全面完成石化及煤化工、精细化工、包装印刷、工业涂装、橡胶制品制造等至点行业VOeS污染防治。在VOCS排污单位推广安装VOCS自动监测设备。臭氧污染严重的地区，夏季可重点对产牛.烯攵至、欢烽、芳杏堤的行业实施错峰去产调控措施。（贡任单位：县环保局）11、严格落实工业无组织排放管控要求。2018年5月底前，完成工业企业的物料堆场和装卸、输送、生产工作过程中无组织排放综合整治。对易产生扬尘的粉状、粒状物料应当

9、密闭储存，采用密闭皮带、封闭通廊、管状带式输送机或密闭车厢、真空域车、气力输送等密闭输送方式运输：所有涉煤堆场实行全封闭改造治理，其它块状物料采用入棚入仓或建设防风抑尘网等方式进行存储，并设有洒水、喷淋,苦盖等综合措施进行抑尘。生产工艺产尘点（装置）应加盖封闭.设置.集气罩并配备除尘设施：料场路面应实施硬化，出口处配备车轮和车身清洗装置。对未按期完成无组织排放治理任务的企业依法责令照改。重点行业企业无组织排放工艺环节安装视频监控设备，并与环保部门联网。（货任单位：县环保局）（三）进步控制交通运输污染。12、加强车用油品质量监管。禁止销售普通柴油和低于国六标准的车用汽柴油。持续开展打击生产、销隹

10、假劣车用油品行为专项行动。要加强生产领域车用油品质量监管，持续开展潦通领域车用油品质量抽检，依法查处销件、使用劣质车用油品行为，并倒杳劣质车用油品来源。情节严求的，依法吊销营业执照，由商务部门依法吊料成品油零华许可证。（笳任单位：县发改局、县商务局、县交通局、县市场和质信监督管理局）13、继续推进老旧乍淘汰。采取加强监管、市场驱动和经济激励等综合性措施，继续推进老旧车淘汰.对达到强制报废标准，机动车所有人逾期未办理注销登记的，公安交管部门应当公告机动车牌证作废，督促告知机动车所有人按规定及时办理注销登记。对属于已注销的黄标车和已报废的老旧车，公安交管部门要加强路面查处。（贡任单位：县交警大队、

11、县财政局、县环保局、县交通局、县商务局、县市场和历量监督管理局14、加强重型柴油车联合执法。所仃销售和注册登记的重型柴油乍须符合国家标准要求，对无定期排放检险合格报告的车辆,公安机关不得核发安全技术检政合格标志。交通运输管理部门要加强营运类柴油车监杼执法。在，Il型柴油车通行频次较多的路段开展联合执法，环保部门负货抽测车辆排放达标情况，并对重型柴油车安装污染控制装置情况进行检查：公安交管部门负货对尾气排放超标和违反限行等违法行为进行处罚“（员任单位：县公安局、县交通局、县环保局、县交警大队、县公路段）15、加强非道路移动机械污染管控。2018年年前要划定并公布禁止使用高扑放非道路移动机械区域，

12、环保部门会同交通运输、住建、农委、水利等有关部门，对非道路移动机械大气污染物排放情况进行监督检查，建立全县非道路移动机械排放情况数据库。（成任单位：县环保局、县住建局、县交通局、县农委、县水利局）16、加强货运结构调整.鼓励引导班点用车企业采用铁路运输方式。位于城市建成区及近郊区重点用车企业，2018年大宗物料公路运输量较上年明显减少。（货任单.位：县经信局、县交通局）（四）进步控制面源污染。17、加强施工扬尘管控。严格按照吕梁市扬尘污染防治条例有关要求,建设单位应当在施工工地公示扬尘污染防治措施、负货人、扬尘监督管理主管部门等信息，确保做到工地周边围挡、物料堆放覆盖,十方开挖湿法作业、路面彼

13、化、出入车辆清洗、液上车辆密闭运输六个百分之百”：规模以上土石方建筑工地全部安装在线监测和视频监控，并与当地有关主管部门联网。各类市政、公路、水利等长距离线性工程，全面实行分段施工。暂时不能开工的城南建设用地，建设单位应当对裸露地面进行覆盖:超过三个月的，应当进行绿化,铺装或者遮盖.住建同要定期开展施工扬尘专项整治行动，对扬尘管控不到位的海工单位依法进行杳处。重污染天气预警和采暖季期间，怀止各类土石方作业和房屋拆迁施工作业.对于已采取扬尘管控措施但确实无法停工的重大民生工程和重点项目，需经县政府批准。（贡任单位：县住建局、县交通局、县水利局、县公路段等部门）18、全面加强城市道路及交通运输扬尘

14、整治。加强道路运输扬尘管控。交通运输管理部门要制定政策，鼓励引导企业加快发展封闭箱式货车、集装箱运输车,积极探索盘型散装物料货车集装箱运输或硬密闭措施运输。组织建立由交通运输管理部门牵头，公安交通管理部门配合的长效机制，对未采取有效封闭措施的散装物料运输车辆依法依规从严处罚.（货任单位：县交通局、县交警大队）从严控制渣土运输污染。渣土运输车辆全部采用全密闭全定位全监控的新型环保渣土车，并符合环保尾气排放标准.无主管部门核发的Q渣十.运输许可证和交警部门核发的学限行道路通行证的车辆，一律不得进入工地；密闭不严、车轮带泥的车辆，一律不得驶出工地。渣土运输必须按照规定线路行驶,必须到指定场所倾倒。不

15、符合要求上路行驶的渣土车辆，一经查处取消渣土运输资格“建立倒查机制，时违法渣土运输车辆，同时追溯上游施工工地责任.（贡任单位：县住建局、县交警大队）19、全面加强各类露天堆场、裸谣地面及公共设施的扬尘整治.全面清理整治城乡结合部以及城中村拆迁的渔上和建筑垃圾，不能及时清理的必须采取苫盖等抑尘措施。（货任堆位：县住建局、县城管执法大队）组织对公共用地的裸露地面实施绿化或者透水铺装、覆盖，减少裸露地面，防治扬尘污染。实施城市清洁工程，加强公共设施、交通护栏、冬录化隔离带消洗保洁，组织对楼宇立面、楼顶及公共区域保洁，清理积尘。（责任单位：县住建局、县城管执法大队）20、强化禁燃禁放措施.严格禁止粘秆

16、露天焚烧。按照属地管理、分级负责、全面超盖、责任到人”原则，严格落实桔秆焚烧网格化监管制度，将秸秆禁烧纳入森林防火体系，加强政策宣传，开展桔秆禁烧专项巡查。（货任雎位：各乡镇人民政府、县农委）全面落实烟花爆竹禁放要求,县城建成区严控烟花爆竹燃放，安监局要严格控制烟花爆竹经营（零价）许可证核发，禁止在烟花爆竹禁放区域内布设烟花爆竹零售网点。（货任单位：县安监局、县公安局）严禁燃煤旺火，禁止焚烧沥青、油省、橡胶、塑料、皮革、树叶、垃圾以及其他产生有害烟尘和恶见气体的物质，禁止露天烧烤.对违反规定的，由城市执法管理部门依法予以杳处。（责任单位：县城管执法大队）（五）严格落实秋冬季工业企业错峰生产21、严格落实秋冬季工业企业错峰生产。自2018年10月1日起,二氧化瓶、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物无法达到大气污染物特别排放限值的电力（燃煤除外）、钢铁、有色（不含氧化铝）现有企业及在用