2024全市上半年经济形势分析会议讲话稿.docx

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1、此文由第一公文gongejiattcom免费供应2024全市上半年经济形势分析会议讲话稿同志们：今年以来，面对变种困碓与挑战，通过全市上下的共同努力,经济运行基本平稳、粒中有进、稳中有好，符合预期。但经济下行压力仍旧没有有效谖解，发展新常态的特征更加明一些不利因素对我们的发展还在接芾产生制约和影响。从宏观政策环境看，国家信贷、土地和资源环境、产业准入等政策越来越猿、越来越产.特殊是大力度推动供应侧结构性改率,给我们的传统能源资源开发带来垂大影响，谋划的一些更大产业项目落地实施更为困碓.从外部发展形势看，经济下行压力短时期内不行能缓解，国际国内形势更加困难多变，投资信念和消费预期严唬不足，很大程

2、度影响到我们谋划的一些重大基础设施项目，实体经济和小微企业将受到更为严峻的冲击和考腌.从我们自身发展存“一油独大、油主沉浮”的经济结构性冲突更加凸显,地方工业短艇的问题尤为突出：县域羟济特色不够显明.产业空心化同侦化现效比较普遍；新兴产业培育缺乏高地意识和创新举措，创意创建实力、资金吸附实力、产业孵化实力严峻不足：农业结构战略性调整步伐暖慢，基地规模化、生产标准化、经营集约化、营梢市场化程度低：三次产业之间没有形成完拓闭合的产业鞋.有前端无终掂.有生产无箱传，市场份救小，经济效益低,资源优努还没有转化为经济优势和发展优势.从刚才通报的状况看,一些羟济指标还没有实现时间任务双过半，一些至大顶口建

3、设进展线强，一些重点工作欠账较大.针对这线问题,各级各部门窗定要增加忧患意识和觉随意识，强化时间观念和任务观念,突出一号工程便民生，突出项目建设稳增长,在难点任务上攻坚突破.在薄弱环节上持续发力，大干苦干加实干，确保全面完成年度目标任务.协后负市长还要全面支鼠部署下半年经济工作，这里我先讲些看法，一、牢牢扭住三县整体脱好这个目标，不折不扣落实精准扶钻什务习总书记在东西部扶贫协作座谈会上强调,扶贫开发到了攻克最终堡垒的阶段.所问对的多数是芮中之贫、困中之困，须要以更大的决心、更明皤的思路、更精准的举措抓工作.全市上下肯定要终定意志，鼓足干劲，全力攻坚，确保年内实现宁县、华池、庆城3县整体脱拓目标

4、。一要加快补齐域础期板。对先初确定的通村马路、平安饮水、农电升级、危房改造、互联融孟等基础设施工程.要克服汛期干扰,抢掘黄金时段.加班加点.赶超进度.确保及口隹成投用.要始终盯住短板，持续加大综合性村民活动场所、商业服务中心、金融点、标准化卫生室、敬老所和幼儿园等民生工程建设力度，加快提升苴困乡村基本公共服务水平.二要加快实施移民鬓迂.实践证明，移民搬迁是脱站攻IIg的有效方式。前两年我们都是分散地、零星地实施单户推迁.今年起我的起先在北部山区实行整村整组整体搬迁.群众特别炊迎.但在实施过程中也遇到了一些现实困难，比如群众臼筹资金不足、乡旗村组征地困玳、负债较大等问题，一些地层干部产生思生动摇

5、，对此，我们必需树立长远眼光，消退思想顾虑，不以事艰而不为，不以仔业而退缩,要用足用好国家扶持政策和金融生扶政策.坚持把易地扶贫来迁、生态格民撮迁、退耕还林搬迁有机结合起来.有效整合项目资金.为特困地区排穷总改穷貌拔力根探出路了、创建问历.这里须要强诩的是，移民械迁点建设决不能搞贪大求洋的形象工程、有目攀比的面子工程、粗制滥造的豆腐液工程，必御根据因地制良、坚实平安、经济适用的原则，切实把地形选好，把房子前好,把基础设施配套好，既要让群众住得起.更要让群众住得好.三要加快助农稳定增收.今年以来.大风、冰位、暴雨等极兴天气领发，农业产业受灾严般，蜕粮作物普遍减产,给价众攻入造成巨大影响.各级各部

6、门要组织动员群众大力落实以秋补爰、以果补粮、以菜补板措施，主动开展生产自救，帮助农夫拓宽农产品樗传渠道，切实解决实难问题,全力弥补收入欠账，要大力发展劳芬经济想方设法为贫困群众外出务工搭平分、找路子、保权益.实现更多工资性收入,确保受灾之年群众收入不下降.二、紧紧抓住监大项目建设这个关键，全力以赴保持羟济和健埴长完成今年目标任务，保持经济柩健增长，关键在项目建设，重点看投资增长.一是招商引资力度要再加大,着眼巩同扩大中国光彩事业XX行贾民企陇上行活动成果,坚持“谁牵头谁负责、谁招引谁落实专人跟踪,紧盯不放.确保初步意向达成合作协议，协议项目变成合同项目，合I可项目尽快落地实能，各县区要接着保持

7、前段招商引资的热度和劲头，建工招商引资长效机制，成立固定的招商小分队，不间断地外出招商，以锲而不舍、久久为功的诚意和毅力,多处撤定点“捕鱼切实提高招商引资的针对性和实效性,再楸全民招商、大招商、招大商的新高潮.二是项目包抓贡任要再强化.实行题大项目“三个一”包抓贡任制，是市委为了保障项目建设快速推动作出的一项垂大决策和刚性措施，也是检骁领等干部党性观念、大局意识和实力水平的重要方式和有效手段,必需坚决执行、严格落实，决不能流于形式、出名无实.各包抓领导对包抓的项目要倒持时间工期,常常深化项目建设一缥现场解决突出问应、抓促工程进度，推动理点项目加快建议.其正落实“包”的费任、体现“抓”的力度，务

8、必完成年度工作任务，三是投资建设环境要再优化。各级各部门要坚固树立开放包涵的发展理念和诚恳守信的眼务意识，开通项目审批“绿色通遒”，建立“一周办结制”,只要资料齐全、符合许可条件,有关审批事项必备一周内办理到位：对理大项目实行“一企一策”“一项一策”，优先供应审批立项、用地支配，供电供水等要素服务，努力营造优质高效的眼务环境。要建立良好的“亲R酒”致曲关系，坦荡直城同民营企业接触交往，主动主动为企业发展排忧解难，坚决整治推谈扯皮、吃京卡要的中梗堵塞问趟，努力创建贴心清廉的政芬环境.进一步规范整帔市场金融秩序,依法依规开展征地拆迁工作,严厉打击无理取闹、漫天要价、阻挠项目建设的人和事，努力创建公

9、允正义的法治环境.四是项目课明论证要再深化,把谋划项目的先机抓在政境利用上,精确把握国家和省上的政策导向和投资卡点，对一系列利好政策细致梳理，主动对接，主动争取，使宏观政策变成详细项目和实际投资，把谋划原目的重点盯在资源票航匕紧紧用绕我市的资源优势和后发潜力，落力在能源资源综合利用、球色农产品加工、特色文化旅游开发、曳大基础设施建设等方面,谋划一批战略堂、成长型、惠民里攻目。把谋划项目的视野放在“无中生有”上，充分发押我市区位、土地和劳动力优势，吸引东部发达地区劳动密集型产业向我市转移，主动发展资源、市场两头在外的项目和产业,加快培育一批新产品、新业态和新模式.三、精确把握扩量提质增效这个方向

10、，持续不懈内建地方工业体系我们XX的地方工业曾羟有过辉煌的历史，第一代木士民昔企业家靠着实干打拼精神，创办了一批引领工业发展的地方企业。但是随薪房地产投资热的兴起，一此企业家缺乏对市场的精确推断和醒悟把握,盲目逐利跟状.导致很多企业经营陷入逆境甚至破产,对我方地方JS业和实体经济发展造成很大影响.这个教训是特别深刻的.实现地方工业和民营经济振兴崛起，既要发挥好政府的指导引导作用，从政策和制度上作出系统的谋划和支配，明确扶持林向，把好产业方向，引领发展指向：又要加快培育现代企业家和企业家精神.培育一批民营经济的领军人物.一要阳烧首位产业做强地方工业.能源资源是我市的最大优势,发展地方工业必需始终

11、依托这个优势、放大这个优势.要困境两个千亿级循环经济产业健”建设，充分发挥XX能化集团的“航母”作用，加强与国内资源开发领军企业的战略合作和深度1合，重点在精细石化、热电联产、装需制造、设法修理、钻来版务、仓体物流等方面，全力支持建办一批产业琏上下游项目,做强实体经济.延长产业链条,加快培育形成地方工业体系.二要加大支持力度壮大民营羟济.市政府要尽快制定出台支持地方工业和民营经济发展的政策，破解民营企业发展羟甘中的资佥短缺、用地困艰、人才匮乏等突出问SS,扶持地方工业和民营经济理脱逆境、重铸辉煌.，要不断拓展短长PPP合作模式，既盯住大蟹央企.又不能忽视民苜企业.拆除吃件壁垒.建立合理回报机制

12、,让他们由站在门外看”变为“参加进来干要加强企业家队伍建设，引导广阔民营企业家传变经营埋含、改进管理方式、望决发展信念，大办实体，做演主业，在全市地方工业振兴端起中发挥主力军作用。三要加快园区建设扩大产业平台.尽快理眼“一区四园”管理体制，充分激发园区创建活力,莉力提升承效实力、孵化实力及服务实力。要坚持多元投入,吸引社会资本参加道路、供水、供电等配套建设,为项目入驻、企业发展、产业集聚筑牢平台.要困境园区定位实行空弁化发展,努力打造特色显明、优势互补的园区发展格局。四、更加突出新兴产业培育这个照点，想方设法夯实经济转型支点实践证明.作为传统能源资源型城市,转型升级发展是我们的必由之路.早转早

13、主动.升级要加快，越快越有利.特殊在当前区域竞争日趋激烈、挤压效应日益明显的新形妗下，必需以超前的眼光、创新的思维和务实的举措，探究新模式，培育新产业，再化新业态。一要加快文化旅游突视突破发展,抓住向西开放战略推动的合作新机遇，加快推动XX民俗文化产业同、中华黄帝文化景区、北石窟寺文化生态旅游区、宁县印象义梁景区、庆州古城历史再现工程等重点文化旅游Jii目建谀把“四大文化必牌”叫晌打亮.要坚固树立全市“一盘根“思想，既资源共享、优势互补，又突出特色、体现差异，抓好全市旅游总体规划布局，培育形成XX文化旅游的统标识和核心竞争力。要全面落实“五个一”发展目标，加快完善旅游A已套设施.合理布局“吃住

14、行游购娱”要素配置.不断增加文化旅游的拉动效应.二要加快新兴业态集约集成发展.大力发展生产性服务业，加快长度桥、和盛、机场等物流园建设，打造区域物流枢守1和商品券散中心。要抢抓国家实施“中国制造2025空亚大工程的战略机遇，在现代物流、金融保险、医养结合等方面，谋划实旗-批新兴业态项目。要大力推动电子商务进企业、进家庭1丁3主动培育研发设计、文化创意、产权交易等业态加快形成新的经济增长点.三要加快信息技术创新创建发屣.大数据、云计算产业是新的羟济业态，也是其他新势济业态发展的基础，前段时间，我和建民同忐先后到华为樊团考察，初步达成合作意向.有关部门要进一步加强与华为的协调沟通，争取在新型产业发

15、展中把我市城成云计算数据中心、智能制造中心、电商来分中心和新能源新材料产业IM务聚集中心.五、始终关切保隙改善民生这个根本，一心一;&增进人民群众福祉越是经济发犍困玳，越要而度正视民生问时，越要注意防泡各种社会冲突和潜在的患，理要全面深化改革提高共建共享水平。一要全力抓好就业创业工作.今年全市一般高校应届毕业生多达万人,就业压力巨大.各级各部门要细致落实中心.省市关于促进就业的一系列政策措俺，努力拓宽就业渠道和创业空间,确保城僚新增就业万人以上.二要全力办好曳点民生实出。对省市确定的民生实小，已经完成的要巩固成效，尚未完成的要加快进度，确保一件不落的全部完成，要而起点、而标准犷大社会保障，进一

16、步完善城乡居民养老保险和被征地农夫社会保障政策落实好城乡居民大病保险制度,建立01全对农村空臬老人、国守妇女儿童等如死群体的救助关爱体系,让群众更多更公允地享受到基本公共服务.三要全力抓好各项社会裂业发展，加快实施改薄4目和贫困村幼儿园隹设，全面推动标准化学校建设，加强职业技术教化，推动各类教化均衡发展“持续强化医疗保障，加快推动公立医院综合改革.建立健全因病致贫患者救治帮扶机制.为群众供应便利价廉的公共卫生和基本医疗.加快XX大剧院、五星传媒大限及乡饿文化站、乡村大舞台等城乡公共文化设脩建i殳，组织健康多样的群众性文化活动，不断满意群众精神文化需求。四要全力斑:护社会和谐稳定，持续深化平安XX建设，严格落实平安生产责任制，进一步强化重点领域平安雅管，保障人民群众生命财产平安.加强“七五”普法宣扬教化,引导群众自觉尊法学法遵守法律用法.创新加强社会治埋，深化推动冲突纠纷大排查大调处活动，健全完善立体化社会治安防控体系和应急处汽机制，依法？E厉打击各类违法行为，确保社会大局和谐稳定。离度