2023年高级经济师《金融》(真题卷).docx
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1、2023年高级经济师金融(真题卷)问答题1.村镇银行目前风险评出资金量大,涉及的范围广,存在相关性的问题。-村镇银行发展存在哪些问题?.请给出发展村镇银行的建议和应对策略?(江南博哥)正确答案:详见解析参考解析:1.参考解析一:说明:我国的中小银行体系包括了村镇银行。故,从中小银行的治理不足切入回答并结合我国村镇银行的特点再具象化亦可。村镇银行的定义:依据有关法律规定,由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资设立的银行业金融机构。农村商业银行和村镇银行都主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务,促进城乡经济协调发展O目温村镇银行治理中存在的不足如下:(I)股权结构有待优化
2、,股东管理不规范。(2)股东缺位问题长期存在。部分中小银行股权分散,股东在公司治理中的参与度较低。(3)部分股东资质较差,部分股东缺乏长期投资的意愿和能力,只关心分红、融资而不关心银行长远发展。(4) “三会一层”运行机制不畅,缺乏有效制衡。(5)股东大会对于董事会、监事会的监督考核不到位,考核评价体系不健全等。参考解析二:1 .公司治理结构冗余、治理成本高,但治理效果不理想如:部分村镇银行的人员规模在30-150人之间,在公司治理架构中,被要求按照大中型商业银行的治理架构来设置,导致公司治理成本增加、决策链条变长。如:部分被办成了民营企业自己的“私人银行”的村镇银行,表现在:主发起银行股份占
3、比低于5战的,股东会、董事会被民营资本联合掌控,而主发起银行没有决策权,成任与权力不对等:主发起银行与民营企业股东之间的管理权之争使得村镇银行业务发展缓慢甚至停滞:关联交易较多,成为风险的重要源头。2 .社会公信力和品牌影响力不足,导致吸储难、吸储贵如:部分地区的居民认为村镇银行是“私人银行”,对其存款的安全和可靠性存在很大质疑,村镇银行的存款营销成本过高。3 .市场竞争环境不公平,导致业务发展缓慢如:根据我国的管理办法,未将村镇银行这类金融机构列入可参与地方国库现金管理操作的商业银行之内,所以政府的钱都不存放政府自己审批的村镇银行,老百姓的钱就更不敢存放了。如:我国政策性银行等可以从多种渠道
4、获得政策性资金和低成本资金,再以极低贷款利率服务县域的优质客户。但是村镇银行因无法获得低成本资金,贷款利率无法相应下降,导致客户流失严重、利涧空间迅速被压缩。如:目前尚无村镇银行加入全国银行间同业拆借市场(未达到准入标准)。4 .村镇银行的业务品种单一、创新能力不足、抵御风险能力弱资金实力较弱、受当地经济发展影响较大,同时人才专业能力较低,对所处地区的经济发展、产业特色进行深度研究和挖掘的能力不足,进而导致业务品种单一、创新能力不足、抵御风险能力弱。5 .金融科技支撑不足。6 .干部员工队伍素质不高:人才的培养和留存机制不足。.参考解析一:(1)进步优化股权结构,对股东进行规范管理和动态穿透式
5、核查,及时发现问题股东。(2)参与决策的发起式或者控股股东应积极参与村镇银行的经营决策,为村镇银行的发展明确方向,提升股东在公司治理中的参与度。(3)加强股东资质穿透审核,强化对股东和实际控制人的穿透式监管,筑牢产业资本和金融资本“防火墙”,不能只关心分红,而忽视村镇银行为三农问题服务的本质属性。(4)加强“三会一层”运行机制建设。(5)完善考评和激励机制,调动高管的管理积极性。参考解析二:1 .坚守市场定位不动摇村镇银行“支农支小”的市场定位是与生俱来的,当前村镇银行面临当地大型商业银行、股份制商业银行的竞争,比较优势有限,“三农”和小微企业贷款业务是主要发力点。2 .优化公司治理结构,选好
6、董事长、行长人选。村镇银行的高质量发展需要一个相对长期稳定的管理团队,董事长、行长人选至关重要。3 .从监管的角度,对相关政策配套支持的建议(1)差别化监管政策:结合村镇银行的实际情况差别化考核(2)针对村镇银行存款成本高、渠道单一的劣势,需要得到主发起银行及其他同业资金支持,以提升村镇银行资金流通的及时性和灵活性。建议在全国银行间同业拆借市场统一管理和支持1.全国村镇银行之间的资金可以相互拆借,真正做到资金来自于农,用之于农。(3)发展符合当地居民实际情况的中间业务,更好的做到金融为民。(4)对于符合一定条件的优秀村镇银行,给予差异化监管政策,优先予以机构准入,支持其通过多县一行方式布局更多
7、金融供给不充分地区。(5)建议人民银行支农再贷款额度适当向村镇银行倾斜,且简化抵质押要求和流程。即:金融产品创新,且更好的金融为民。问答匐2.材料一:20世纪60年代中期,由于美国通胀压力不断加剧,美联储所采取的紧缩性货币政策非但未能控制物价上涨的趋势,反而导致信贷紧张、失业率上升、经济增长放缓,以至于1970年美国首次出现滞涨。因此,70年代伊始,美联储转而实施犷张性的货币政策,将市场利率维持在较低水平,以期冲抵通胀所带来的预期物价上升压力,刺激美国经济更苏。材料二:21年前后,基于通胀严重,美联储多次大幅度加息。缩表管理及提高国债削减限额,美国政府把美国国债借贷的限额提高两年,同时削减和限
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