期末考试 (107).docx

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1、Wt号，1241中央广播电视大学2012-2013学年度第二学期开放本科期末考箕行政法学试题注意事事一、将你的学号、姓名及分校（工作站）名云填写在答题纸的规定栏内.考试结束后，把试卷和答题筑放在桌上.试卷和答Al版均不得带出考场.监考人收完考卷和答题纸后才可育开考场.二、仔细读IM目的说明，并按题目要求答题.答案一定要写在答AUK的指定位上，写在试卷上的答案无效.三、用苣、IR珠箱或铜簿（含笠字怎）答题，使用忸蜜答题无效.一、单项选界建（每小题1分，15三,共16分.每小愿备选答案中有一项是正确答案，请将正确答案的序号填答JB斑上）1.按行政法规范的性质可以把行政法分为（）.A.实体行政法和程

2、序行政法B.HR行政法和帑到行政法C.行政盥取法、行政行为法和行政H督法D.行政机关法和公务员法2.关于行政权的表述，正确的说法是（）.A.行政权即行政职权B.行政权即行政权限C.行政权是国家政权和社会治建权的组成部分D.行政权即行政机关的职权3 .行政合理性JW!产生的主要原因在于（）.A.行政违法行为的存在B.行政自由IMt权的存在C.公务员的素项差别的存在D.应急性原则的存在4 .不适当的行政行为应Jl于（）.A.可废止行政行为B.无效行政行为C.可的行政行为D.应废止行政行为5 .下列磬一个不具有行政主体资格？（）A.多慎政府B.公安局C.公安局法制科D.自治州政府6 .取消公务员现任

3、职务和贵任关系，但仍保宙其作为公务员若本的权利和义务的法律关JK的是（）.A.退休、离休B.开除公枳C.撤职D.辞职7 .下列舞项内容不属于行政合法性原Je的内容？（）A.法律优先B.法律保留2 .H权无效D.行政公正8 .行政法的特定Vl整对象是（）.A.行政行为关系B.行政关系和监行政关系C.一切社会关系D.行政诉*关系9 .国务院各职能部门制定的具有法律IIM效力的短蒐性文件的总稼是（）.A.行政法规B.地方性法规C.部门裕章D.地方政府知章10 .行政主体包括国家行政机关和（）.A.行政管理相对人B.接受委托的但织C.法律法规授权的更纲D.民主党Wt11 .以行政机关是否可以主动作出行

4、政行为为标准，行政行为分为（）.A.抽火行政行为和具体行政行为B. 束行政行为和自由藏量行政行为C.要式行政行为和非要式行政行为D.依职权行政行为和依申请行政行为12.抽加行政行为区别于具体行政行为的主IMe点在于抽垂行政行为的（）a.执行性B.Im性C. g性D.可诉性13 .行政主体作出的行政行为，不论合法与否，都被推定为合法有效，任何行政机关、蛆织或个人都应遂守或*从.行政行为的这釉法律效力弥为（）.A.先于执行B.法律确定C.效力先定D.客观拘束14 .如果宪法将某1ft*项保!蛤了立法机关，那么行政机关在没有法律明确授权时就不得做出，这个JK则林为（）.A.法律保留原则B.越权无效朦

5、则C.比例原则D.值款保护原则15.下列选事中，不Il于行政职权的是（）.A.行政决定权B.行政处罚权C.行政案件审剿权D.行政司法权二、多项选界题（每小题2分.5h,共10分每小题善选答案中，有两蛔两项以上的正确答案，请将正确答案的序号填答题6上，多逸、少逸脩，逸均不得分）16 .下列关于国务院也成，正确的是（）.A.国务院设总理一人，副总理若干人B.国务院设国务委员若干人C.国务院设各部部长和各委员会主任D.国务戏设审计长和秘书长17 .公务员的法律责任包括（）.A.行政处分B.引咎辞职C.行政制Mt任D.刑事贵任18 .行政法知（）.A.由国务院总理筌暑B.以国务院令的形式公布C.应上报

6、全国人大常委会批准D.在国务院公报上刊登的行政法规文本为标准文本19 .行政行为的内容主要包括（）.A.科以义务B.变更法律地位C.剁夺权益D.JR予权W106620 .具体行政行为合法的旻件包括（）A.行为的主体应当合法B.行为应当符合行政主体的权限范ElC.行为内容应当合法适当D.行为应当符合法定行政程序三、名询解狎（每小JB6分，6小Ji,共25分）21 .IMr行政法律关系22 .行政主体23 .公务员24 .行政相对人25 .行政程序四、简答题（每小JBIO分，2小,共20分）2&简述行政机关的特征.27 .U述行政行为的特征.五、论述JH（15分）28 .此述抽象行政行为.六、案例

7、分析16分）29 .案情介的：李某系从小伏会业的个体工商户，出售自IM的好，李某自制的函修未悠有关部门进行检险.这一行为被某工商局查茨.根据个体饮食业监督管理办法（试行（修正）的规定，对此朋法行为，应予以警告、没收建IMr品和违法所得，并处以生法所得一倍以上五倍以下罚款没有违法所得的，处以1万元以下罚款1情节产的.可责令停业H或者吊1其誉业执照.在工商局查获It李某出售杳桂共获利800元.根据上述有关短定，工商局没收了李某尚未出售的雷修，没收其违法所得800元，并且工商局认为李某因故,伤害黑而被判刑3年，一年前刚出狱，因此9（罚，又处以李某2000元的罚款.Ml（D工商局对李某的违法行为进行的

8、行政处罚是否合法？（2）工高局对李某的违法行为进行的行政处罚是否合理？（3）你认为本案应如何处理？试卷代号：1241中央广播电视大学2012-2013学年度第二学期“开放本科”期末考试行政法学（1）试题答案及评分标准2013年7月一、单项选算JB每小题1分，共16分）1.A2.C3.B4.C5.C6.C7.D8.B9.C10.C11.D12.B13.C14.A15.C二、多项选界JBl每小题2分,共10分）16. ABCD17.ABCD18.ABD19.ABCD20.ABCD三、名词解狎（每小题5分，共25分）21 .监督行政法律关系是指在监督行政行为的过程中.国家权力机关与行政主体以及有关的

9、公民、法人和其他坦蜗之闾形成的受行政法爆色1整的各种关系.22行政主体是指享有国家行政权，能以自己的名义行使行政权，井能独立地承担因此而产生的相应法律责任的蛆纲.23 .公务员是指依法履行公职、*1入El家行政制、由国家财政负担工资福利的工作人员.24 .行政相对人是指在行政管理法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，即行政行为影其权益的个人、蛆纲.25 .行政程序是是行政主体实施行政行为的空间与时间的表现形式，具体指行政主体在行使行政权力、实行政活动过程中所遵Ii的方式、步、*序以及时限的总和.四、简答题（每小JBlO分，共20分）26 .行政机关的将征有：（D行政机关行使管理国家行政事务

10、职能.具有执行性和从Jll法律性.（2分）（2）行政机关在俎取体系上其有ItT和层颠性，实行娟导一MAIM.（2分）（3）行政机关在决策体制上TR实行Ir长负贵制.（2分）（4）行政机关行使职俺通常是主动的、短常的和不间断的.（2分）（5）行政机关量图常、量直接、量广泛地与个人、&RIT交道.（2分）27 .行政行为主j!具Ir下述特征，（D公共服务性.（2分）（2）从Jl法律性.（2分）（3）裁量性.（2分）（4）单方意志性.（1分）（6）效力先定性.（2分）（6）强制性.。分）五、检述网（16分）28 .答JH要点，抽象行政行为，是指国家行政机关针对不特定的人和事制定具有善通的束力的行为炽

11、低的行为.（4分）抽象行政行为Mr以下抬征，（D对象的普迫性.抽象行政行为以普逆的、不特定的人或事为行政对象.（2分）（2）效力的IMMt和搦唉住.首先，抽象行政行为具有普通的效力，它对某一类人J&*具有的束力.其次，抽垂行政行为具有后及力，它不仅适用于当时的行为或事件，而且适用于以后将要发生的同类行为或6件.（2分）（3）准立法性.抽象行政行为在性朋上JU于行政行为，但它具有IHi性、烧瓶性和强!性的法律特征，并家经过立项、起草、审索、决定、公布、备案等一系升程序.（2分）（4）不可诉性.这一点存在程大争议.（1分）抽象行政行为包括行政立法行为和其他抽象行政行为.可进田晤.（4分）六、案例分

12、析（16分）29（1）工商局的行政处罚行为是合法的.（3分）本案中,根据个体饮食业监督管理办法（试行）（修正）规定，工商局没收了李某尚未出售的9Ht没收其违法所得800元.并处以2000元的罚款都是法定处罚种类，并且在法定处罚度内，其行为没有超就法律，不与法律相MM.是合法的.（3分）（2）工商局的行政处罚行为不合曜，建#了行政合理性的原则.（3分）工商局在法定幅度内的自由如权行使的不恰当，对李某进行2000元的罚款，除以其违法事实情节等为依Ie外，主要是基于一种不正当的考虑而作出的行政处罚行为，逢Ir了行政合理性原则的要求，属不合理的行为.（3分）（3）工商局作出更更处罚，处罚理由中应除“李某因伤IHI而被残刑3年，一年前刚出狱，因此宾罚”的内容，宣按依据个体钛食业Itt督管理办法（试行（修正），决定处以违法所得Te以上五倍以下罚欧.（3分）