曲沃县“十四五”服务业发展规划.docx

《曲沃县“十四五”服务业发展规划.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《曲沃县“十四五”服务业发展规划.docx（51页珍藏版）》请在优知文库上搜索。

1、曲沃县“十四五”服务业发展规划目录第一章锚定“转型出雏型，绘制服务业发展新蓝图4第一节主要成就4第二节发展环境9第二章指导方针、基本原则和主要目标11第一节指导思想11第二节基本原则12第三节主要目标14第三章推进农业生产托管服务，打造现代物流、电商新格局17第一节农业生产托管服务17第二节会展服务19第三节现代物流21第四节电子商务24第四章抢抓绿色低碳转型机遇，促进制造服务业高质发展25第一节节能环保服务26第二节商务服务28第三节制造服务业29第里草大力推进创新驱动,做大做强科技服务业30第一节科技服务31第二节数字信息服务32第三节服务业集群化发展服务35第四节人力资源服务36第五节教

2、育事业服务38第六章布局生活服务网络，推动生活性服务业提档升级40第一节文化旅游40第二节现代商贸43第三节公共服务45第四节住宿餐饮服务47第五节康养服务48第六节法律服务52第七章加强组织领导，夯实规划实施的保障措施53第一节加强组织领导53第二节加强规划实施监督考评54第三节优化服务业发展环境55“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是我省实现“全方位推动高质量发展”战略目标，我市建设“黄河流域绿色崛起转型样板城市”、打造“晋陕豫黄河金三角区域中心城市”的重要时期，也是我县立足

3、现有的基础和优势,依托黄河金三角经济图，大力发展服务业的重要机遇期。根据山西省“十四五”现代服务业发展规划曲沃县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要要求，制定本规划。第一章锚定“转型出雏型，绘制服务业发展新蓝图第一节主要成就规模质量持续提升。“十三五”期间，服务业增加值从24.50亿元跃升至33.20亿元，占全县GDP比重达到28.7%,增长1.4乐一般公共预算收入累计完成17.4亿元，社会消费品零售总额累计128.7亿元。市场主体快速增加，共登记服务企业2549户，农民专业合作社283户。重点项目进展顺利，紧盯国家产业政策、中央预算内投资支持方向，积极谋划服务业发展项目

4、，通过前期手续办理月进工地、解难题”“重大项目挂牌”等各项活动推进项目落地实施，第三产业累计完成固定资产投资63.2亿元。吸纳就业能力不断增强，“十三五期间”，城镇新增就业18650人，创业带动就业2888人，城镇失业人员再就业4709人，转移农村劳动力19510人。存贷款总量实现大幅增长，到2020年末金融机构各项存款余额118.1亿元，同比增长13.04%,各项贷款余额53.6亿元，同比增长15.31%。产业结构不断优化。新动能引领作用显著增强，生产性服务业发展势头良好。科技投入5年累计达421万元，建成5G基站52个，开通35个，5G+智慧果蔬产业示范区、5G+智慧钢铁工业园区成为全市应

5、用试点示范区。引进2名院士、26名博士及15个博士工作团队，争取到日本植物工厂研究会会长古在丰树教授携“无糖组培微繁育苗”来沃合作，企业技术中心达到11家；交通运输、仓储服务生产总值累计29.63亿元，累计建设冷链物流1条，冷库4个，自主研发网络货运平台“物泊56找货”1个；组建曲沃县广立电子商务有限公司，正式投运全省首家电商运营中心，建成7个乡（镇）级中转站、122个村级电商服务网点，基本实现电子商务全覆盖；开展职业技能班304期，建立5家“大学生见习基地”，“晋都手工编织”被认定为市级劳务品牌；金融机构积极调整信贷结构，优化信贷资产质量，投放辖内民营及小微企业贷款达31.88亿兀。满足人民

6、群众对美好生活需要的生活性服务业蓬勃发展。非营利性服务业生产总值累计达到40.6亿元，旅游业异军突起，高质量、高标准完成了曲沃县全域旅游发展总体规划编制，创建A级景区8个，西明德村地坑院和西吉必村泠贤庄、朝阳沟农家乐、春秋晋国农庄、北林交村绛山书院等进入“黄河人家”之列，培育壮大“三晋文明源头游”特色品牌；文体事业蓬勃发展，居民幸福指数和归属感不断增强。我县现有6处国家级文物保护单位，7处省级文物保护单位，3项国家级非物质文化遗产，9项省级非物质文化遗产，拥有“千年古县”“中国成语典故之乡”“中国成语典故传承基地”“全国休闲农业和乡村旅游示范县”等20余张国字号名片。体育场地总面积达到44.2

7、0万平方千米，体育场地达512处；教育质量持续提升，学前三年毛入园率达100乐初中三年巩固率达99.9%,高中阶段毛入学率达94.1%,各项数据均高于全国平均水平；健康、养老医疗卫生服务不断完善，县域内就诊率达到90%以上。空间布局趋于优化。高效畅达交通系统网络基本构建,以铁路、公路为主体，县乡道路相辅佐的综合交通体系基本形成。同蒲铁路、108国道贯穿南北，侯月铁路、大运高速、阳侯高速纵贯南北、横跨东西，是全国公路网密度最高的县份之一。建立1个仓储中心，境内设有高显、南常、曲沃火车站和曲沃煤焦集运站，是亚欧大陆桥上货物集散枢纽之一；以“六大景区、四大园林”为核心的全域旅游格局基本形成，并成功创

8、建8个A级景区，其中，国家4A级景区2个、3A级景区5个、2A级景区1个。全面构建以“晋文化”为引领，主题更加鲜明、特色更加彰显、内涵更加丰富的“山水田园秀美风光”“触摸历史感知人文”“休闲观光康养度假”三大精品景区板块；公共基础设施不断完善，设立幼儿园57所、小学40所、中学12所、职业中学1所、高级中学2所。医院19所，其中县级9所、乡镇10所、村级卫生所达160所。供热主管网57.5公里，建设完成4700吨（约合I万立方米1.NG）储气能力的应急调峰储气设施。“三馆一场”全民健身中心项目全面启动建设。县文化馆、图书馆、7个乡镇分馆、10个基层文化服务中心全部挂牌，全县“三馆一站一中心一书

9、屋”全部进行免费开放。体制机制改革稳步推进。提高政府服务工作效率，积极推进一站式服务；推进机关事业养老保险制度改革，完善社会保障体系；推进医药卫生体制改革，确保医防深度融合取得实质性进展；大力监管房地产市场，执行不动产登记改革；推进文化市场执法改革，明确执法队伍的职能职责；实行“县管校聘”管理体制改革和校际联盟和集团化办学改革，实现教育均衡普惠；改革创新培训方式，推进全民技能提升工程；深化职称制度和事业单位工资制度改革，实施全县专业技术人才知识更新工程.营商环境不断优化。实行负面清单管理，推进商事制度改革，实行证照分离”、电子营业执照改革，推动企业投资项目承诺制改革，形成对项目单位一次性告知清

10、单；进行减税降费政策，增值税改革减免17464万元；推行国库集中支付电子化改革，电子票据改革；探索主体多元化、融资多样化的旅游体制机制改革；实现小微企业贷款增量扩面，指导金融机构开发“小微易贷”“纳税易贷”等信贷产品。“十三五”时期，服务业发展稳步加速，结构调整不断完善，任务基本完成，为“十四五”服务业转型升级、全面建设现代服务业奠定了坚实基础。曲法县“十三五”服务业规划主要指标完成情况序完成情况类别号猪标名称2015年2020年K计或年均增长黑性服务史增加依亿元）24.5033.235.51km三a观根1服务上增加值占GDP比0（%）28.328.71.41(0.28)预期住M*与结2社会消

11、费品求售总8（亿元）20.8128.335.99(634fSW构蠲站3服务史固定资产投资（亿元）34.4638.912.88旗掂住4交道运输.仓偌和的技业增加值6286.696.53(1.27)（亿元）第二节发展环境S金融土增加值亿元4.476.4343.85（7.54）6金融机构存款余算（亿元68.52118.172.36（11.50）预期性7金融机构贷收余辙（亿元）27.1353.697.57（14.59）城期攻8海关道出D总强（万美元）714516-27.73预期性公共9一般公共服务支出（亿元）1.151.63913预期住务10城缜新增就业人数（八）4265367213,9089.194

12、.15.61（1.10）*民生12年末床位效99612S425.90（4.71）演期性活从国际看，现代服务业在整个经济结构中的地位日益凸显，全球产业结构由工业经济”主导向“服务经济”转变。生产性服务业在社会经济中的促进作用日益突出，比重不断提高，制造业投入服务化、产业服务化成为趋势，两化融合度不断提高。以信息技术为基础的各类服务贸易进展迅速，“互联网+”催生了服务业新模式新业态，服务业集聚形态变革加剧。金融、保险、房地产和商务服务在服务业增加值中的比重不断明显上升。知识密集型服务业增长势头迅猛，产业智能技术革命对服务业创新发展需求加大，服务业已成为新技术的重要促进者。服务业吸纳就业的程度高于农

13、业和制造业，对缓解就业压力有着至关重要的作用。受新冠疫情影响，世界经济复苏乏力，局部冲突和动荡频发，提振现代服务业能力水平，成为国际国内亟待解决的重要问题。从国内看，我国经济发展处于新阶段，需要贯彻新理念，构建新格局。目前我国物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，社会大局稳定，仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。国家加快发展现代服务，着力打造现代化产业体系，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局要求的提出，为我县经济高质量高速度转型发展、加快构建现代化服务业体系提供了重要方向性指引。从省市环境看，我省服务业提质增效推进大会和我市经济工作推进会议提出“推进服务业提质增效，是

14、我省主动服务和融入新发展格局、推动产业结构转型升级的重大举措。”“要把服务业提质增效作为全方位推进高质量发展的重大举措、战略任务，坚决打好临汾服务业提质增效攻坚战”，为我县脓务业提质增效提供了强大的政策支持和方向引领。从本县看，晋陕豫“黄河金三角”枢纽区位优势明显，背靠京津冀、面向环渤海，高速、高铁、航空方便快捷，境内交通便利，文化遗迹与旅游资源丰富。特别是经过近年来的发展和积淀，经济发展环境良好，产业转型蹄疾步稳，市场潜力逐步释放，科技人力资源配置持续优化，具备了培育新动能、向高质量高速度转型发展、实现打造活力之城、幸福之城、奋斗之城目标的基础和政治优势、制度优势、发展优势、资源优势和机遇优

15、势，经济长期向好基本面没有改变，发展前景广阔。与此同时，我县服务业发展不平衡不充分问题还比较突出，融合集聚程度不高，辐射带动能力有限，转型升级、结构调整仍需加力，企业经营管理、服务理念目标、生产运营效率、产品质量价值、公共服务设施等领域仍存在短板弱项，长期积累的结构性、体制性、素质性问题尚未根本解决，与人民群众日益增长的美好生活需要还有一定差距。综合判断，“十四五”时期我县服务业发展机遇与挑战并存、动力与压力同在，必须适应经济转型的新趋势，善于化不利因素为重大机遇，围绕打造活力之城、幸福之城、奋斗之城目标，率先踵出一条曲沃特色服务业转型发展新路。第二章指导方针、基本原则和主要目标第一节指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚