曲沃县2024年清洁取暖实施方案.docx

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1、曲沃县2024年清洁取暖实施方案曲沃县自2018年以来紧抓临汾市列入国家北方地区冬季清洁取暖试点城市的机遇，全力推动清洁取暖改造，截至2023年底，清洁取暖改造共计完成62223户，面积达861.27万平米，基本实现全覆盖。为进一步巩固和提升大气污染防治成果,继续拓展清洁取暖范围，推进全县空气环境质量持续改善，现根据临汾市2024年清洁取暖改造工作实施方案文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实国家、省、市有关生态环境保护的一系列决策部署，结合我县实际，因地制宜，突出经济性、实用性、安全性，科学合理选择改造路径，持续改善我县大气环

2、境空气质量。二、目标任务及路径(一)目标任务：2024年清洁取暖改造任务61.36万平米、5113户。改造任务详见附件。(二)改造路径：全部实施“煤改电”，用户使用空气源热泵产品进行改造。三、补贴政策(一)设备林贴：2024年实施“煤改电”的用户，购置设备给予补贴，每户补贴5000元。（二）用电价格补贴：执行省发改委下达的电价补贴标准。四、设备选择、安装“煤改电”取暖设备，通过公开招标确定，招投标工作由县清洁办委托招标代理公司进行，用户在入围品牌中自主选择,中标企业统一安装。设备供应商按照设备安装及售后服务合同提供安装、维护、检修等服务。用户选定设备后，与设备供应商签订采购及售后服务合同、代付

3、款协议。用户与设备供应商自行协商用户自筹部分付款金额、付款方式。设备安装包括用户电表箱以下至采暖设备之间的供电线路、漏电保护器和控制开关（上述产品均要满足设备运行要求）等。五、工程验收与补贴发放工程完工后，县清洁办组织第三方验收机构，会同乡镇政府、村委会、设备供应商，对“煤改电”工程进行全面验收。各设备供应商将一户一档资料报各乡镇，一户一档资料主要包括身份证、户口本复印件及用户与安装设备合影照片、设备供应商签订采购及售后服务合同、代付款协议。各乡镇依据验收结果，以村为单位填写乡镇竣工验收花名册，在公开场合公示7天无异议后，由乡镇人民政府将一户一档、花名册和登记表等统一汇总报县清洁办。经审核后，

4、将补贴资金分别兑付各供应商。六、组织领导和职责分工县政府成立县清洁取暖改造工程领导小组，人员组成及职责分工如下：(一)组组领导组长：孙惠生县委副书记、政府县长副组长：杨洋县委常委、常务副县长陈宇芳县委常委、政府副县长秦臣花政府副县长李建红县政协副主席、县应急管理局局长武勇刚县政协副主席、县住建局局长成员：郑红伟县政府办主任张亚军县能源局局长吴建军市生态环境局曲沃分局负责人申明祥县财政局局长胡满仓县审计局局长贺正龙县市场监管局党组副书记梁军翼国网曲沃县供电公司经理李军红杨谈乡党委书记张凯龙乐昌镇党委副书记、镇长解宏官北董乡党委副书记、乡长娄亮亮史村镇党委副书记、镇长陈瑞曲村镇党委副书记、镇长张宏

5、里村镇党委副书记、镇长姚岚高显镇党委副书记、镇长领导小组下设办公室，办公室设在县能源局，日常工作由县清洁办承担。办公室主任由县能源局局长张亚军兼任，副主任由县住建局二级主任科员范辉民、县能源局党组成员薛妙担任。（二）职分工县清洁办（县能源局）:根据上级安排，制定实施方案,组织召开有关会议，督促各相关部门单位、乡镇和企业按进度计划完成任务，汇总相关数据和各类报表。市生态环境局曲沃分局：负责与上级部门对接、协调，争取上级补贴资金。县财政局：负责筹措县级清洁取暖补贴资金和绩效管理。县审计局：负责做好煤改电项目和财政补贴落实的核实、审计、监督等工作。县市场监管局：负责清洁取暖采暖设备质量的监管。县应急

6、管理局：负责做好清洁取暖工程的安全综合监管,各责任部门单位、乡镇分别做好各自职责范围内的安全生产监管，各设备供应商分别落实好安全主体责任。县住建局：负责协调清洁取暖相关事项。国网曲沃县供电公司：负责“煤改电”工程配套电力设施改造，用电负荷审核等工作，做好项目规划、申报审批、资金落实、施工组织、施工安全等工作，按照时间节点架设线路,确保“煤改电”电力安全稳定供应，严格落实电价优惠政策。各乡镇：各乡镇是本区域清洁取暖工程的责任主体，要成立相应的工作机构，积极做好群众的宣传发动；组织乡村两级干部，做好辖区内清洁取暖的摸底调查、信息登记、设备安装、浚工脸收等具体工作；协调解决工程推进的困难和问题，确保

7、在规定时间内完成目标任务。七、组织实施(一)动员部署。2024年4月底前，起草制定曲沃县2024年清洁取暖实施方案。各乡镇人民政府、各有关部门单位按照清洁取暖工作职责分工做好各自工作，强化安排部署，成立领导机构，接立工作例会制度，制定工作方案，内容要明确目标任务，细化工作重点，量化施工进度和具体措施，同时开展宣传发动，引导群众积极参与改造工程。(二)精心筹备。2024年4月底前，各乡镇、村要逐户摸清底数，一户一策，针对性开展工作；供电公司要细化工程进度、明确时间节点、，加快线路改造的立项、招标、采购等前期准备工作；适时组织金融部门进村上门服务，解决家庭较困难用户设备购置资金紧缺的需求。（三）组

8、织实施。2024年5月中旬，同步开展供电线路改造和建设安装工作，按照预先制定的施工计划，稳妥有序推进实施。8月底工程全部完工，转入工程验收阶段。（四）竣工跄收。2024年11月初，完成竣工验收，确保2024年11月15日前具备取暖条件。八、工作要求（一）加强姐组领导。各相关乡镇、部门要提高站位，统一思想，在县清洁取暖领导小组的统一领导下各负其责，及早谋划、提前动手，采取有效措施，明确所有项目工程的推进和完成时间节点，制定推进时间进度表。建立工作例会制度，由县清洁办召集各乡镇、有关部门单位召开项目推进会，及时化解存在的问题，确保工程达到预期目标。（二）压实工作责任。各相关乡镇、部门单位要按照属地

9、原则和职责分工，依照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，明确责任，牢固树立安全意识和红线意识，把安全和质量工作贯穿清洁取暖改造工作的全过程。（三）严守工作纪律。各责任单位和实施主体要全力以赴抓好清洁取暖改造工作，杜绝各类不作为、乱作为以及落实清洁取暖推进不力的行为。严把工程实施的预算关和决算关，严守财经纪律，使有限的资金发挥最大的效益。（四）强化监督考核。为切实强化管理和监督，建立用户申报、乡镇村审核、部门监管、审计跟踪、安全监理”的全程监管体系，防止局部政策失效、落实走形和套取补贴资金等情况的发生，确保资金安全和政策实效。对骗取、套取资金的行为要严肃查处，对工作中失职、渎职的要依法追究责任。（五）强化宣传引导。各相关乡镇、部门单位要充分发挥舆论导向作用，通过电视、公众号、抖音等多种载体，大力宣传清洁取暖对提升群众生活品质，改善大气环境质量的重要意义，做好群众发动工作，积极营造良好的社会舆论氛围。本实施方案未尽事宜，由县清洁取暖改造工程领导小组办公室根据国家有关法规政策解释。本文件由县能源局负责解读。