晋中市2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案.docx

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1、一、2011年国民经济和社会发展计划执行情况2011年，在市委的正确领导下，在市人大和市政协的监督支持下，全市上下以建设全省“四化”率先发展区为统领，以坚持科学发展观为主题，抢抓转型综改政策机遇，按照“速度快、效果好、特色浓、人民富”的总体要求，扎实推进结构调整、项目建设、城乡统筹、生态绿化、改革创新、民生改善、社会管理等各项工作，全市经济社会保持了平稳较快发展，市三届人大二次会议确定的年度任务基本完成，实现了“十二五”的良好开局。全市地区生产总值完成890.2亿元，占年度计划的104%,同比增长13.居:规模以上工业增加值完成431.8亿元，占年度计划的104.3%,同比增长20.3%；财政

2、总收入完成178.1亿元,占年度计划的102.4%,同比增长21.煦,其中：一般预算收入完成78亿元，占年度计划的108.1%,同比增长20.5%；全社会固定资产投资完成580.2亿元，占年度计划的104.4%,同比增长30.2%：社会消费品零售总额达到325.4亿元,占年度计划的99.2%,同比增长17.2%；外贸进出口总额完成2.33亿美元,占年度计划的80.3%,同比增长2.1%：城镇居民人均可支配收入达到18918.6元，占年度计划的102.2%,同比增长15.5%,其中市城区城镇居民人均可支配收入达到20194元，占年度计划的106.4%,同比增长16.1%；农民人均纯收入达到691

3、2.5元，占年度计划的106.2%,同比增长19%：居民消费价格总水平涨幅为4.7%万元GDP综合能耗预计下降3.7%：省下达的六项污染物减排任务全部完成：城镇新增就业人数1.44万人,城镇登记失业率为1.78乐人口自然增长率为5.15%。（一）经济发展速度明显加快,转型跨越基础进一步夯实在全国经济明显放缓的背景下，全市经济实现了平稳较快增长，地区生产总值增幅高于全国3.9个百分点，高于全省0.1个百分点。其中，第一产业增加值增长5%：第二产业增加值增长17.6%第三产业增加值增长9%。农业生产再获丰收。克服低温冻害、持续干旱和市场波动等多重因素的不利影响,全市粮食种植面积425.5万亩,减少

4、1.8%,粮食产量158.3万吨,同比增长5.2%0蔬菜总产22.6亿公斤,同比增1.3%；肉蛋奶总产量61.57亿公斤，同比增长26.71乐均居全省第一。干鲜果总产量3.54亿公斤，同比增长38工业发展步伐加快。不断提高服务质量，全力保障企业稔定运行。采取降低、缓缴运销服务费，调低排污费标准等方式，帮助焦化行业进一步降低成本；及时贯彻落实国家政策，鼓励小微企业逐步发展壮大，免征小微企业13项行政事业性收费，取消9项涉企行政事业性收费,减轻企业负担。全市规模以上工业增加值增幅高于全省2.4百分点，居全省第六位。八大主导行业除电力外均平稳增长,煤炭行业增长25.婚,冶金行业增长18.8%,机械行

5、业增长14.5%,建材行业增长13.3%,化学工业增长8.8%,炼焦行业增长8.2%。企业利润明显提高，规模以上工业主营业务收入同比增长32.3%,第三产业发展提速。全市第三产业增加值同比增长9蛤分别高于全国、全省0.1、OJ个百分点。现代物流业发展势头强劲，三晋综合保税物流港建设启动，山西能源工业国际分销物流港等项目建设加快,太原地区货运（物流）中心获得铁道部批曳，方略保税物流中心功能延伸工程获得核准，中国外运长航集团山西公司综合物流基地、美特好农产品加工配送中心等项目前期推进顺利。房地产业继续保持平稳增长，全市房地产开发投资完成32.2亿元，增长8.1%；新开工面积202.5万平方米，同比

6、增长23.9%。大力实施“新网工程”和“万村千乡市场工程”，累计建成各类便民店3545个。认真落实“家电下乡”和“家电以旧换新”政策，努力扩大农村消费，发放财政补贴资金0.9亿元。（二）“四化”率先发展区积极推进，产业转型成效显现农业现代化建设加快.晋中现代农业示范区建设取得新突破，组织实施项目30个、完成投资10亿元，区内农业科技贡献率、农业机械综合化水平达55%和70%。新建、改建3个万亩优质粮食基地、21个万亩绿色蔬菜基地、28个万亩特色干鲜果基地，健康养殖牲畜达到6788.83万头（只），建成休闲观光园区146个。大力发展集中连片农业示范区建设，新建、改建平遥县万亩连片玉米高产示范区1

7、万亩、祁县和介休市万亩小麦高产示范区2万亩以及46个以布秆还田为主的玉米丰产方。新建设施蔬菜标准示范园395个，新增面积6.14万亩；新建高标准现代畜牧企业30个，新建和改扩建规模养殖场（园区）208个；新发展干果经济林12.2万亩，新建设示范园68个，改造低产低效经济林3.9万亩：以省“513”工程确定的46个企业为龙头，粗射带动农户52万户，全市农产品加工龙头企业实现销售收入80亿元。一村一品培育工作加快推进,铺开专业村建设320个,建成标准专业村273个。新农村建设积极推进。建立完善市县两级结对帮建工作机制，以“四化四改和五个一”工程建设为重点，对228个省级重点推进村分别确定一名联系领

8、导、一个帮建单位、一个帮建企业，开展结对帮建工作，整体推进新农村建设。启动实施了20个新农村集中连片建设工程,框架已经基本形成。因地制宜做大做强“中心村”，对市级100个左右重点中心村，参照城市社区和小城镇建设标准，实施迁村并村，实现小区化管理，已有30个村建设基本成型。继续组织开展百万农民大培训“六个一”工程，完成农民实用技术培训104万人次。29个整村推进项目村全部开工，移民扶贫1754户、5065人，农村生产生活环境进一步得到改善。农村新“五个全覆盖”工程基本实现提前一年完成目标，农村街巷硬化、农村便民连锁店、农村体育活动场所、村级文化活动场所、新型农村社会养老保险工程实现全覆盖，农家书

9、屋全覆盖、中等职业教育免学费全覆盖完成省定年度任务。工业新型化建设加快启动实施“五化三大”战略，打造“四个百亿工程”。煤炭行业，全市煤矿企业兼并重组整合工作主要任务基本完成；地方监管的86座基建矿井已有80座办理开工手续，其中13座基建矿井试运行和竣工，全年地方煤矿累计生产原煤5074.6万吨，同比增长23.56机焦化行业，焦炭资源整合积极推进，金恒化工2500万发电子雷管、三维白乳胶已部分投产或全部投产，山西聚源10万吨甲醇具备投产条件，阳煤和顺化工1830尿素、昔阳阳煤40万吨电石等项目进展顺利。电力行业，左权电厂一期工程、山西瑞光热电等项目建成投产，山西耀光砰石电厂获得核准，全市电力总装

10、机容量达到474.7万千瓦。新能源行业，漾泉煤层气开发项目、国投瓦斯发电项目已形成生产能力，东山至市区煤层管网输送基本完工，山西煤层气集输公司瓦斯液化项目积极推进。园区建设初见成效，全市重点培育的晋中开发区、榆次工业园、安泰工业园、榆社化工园、中煤九鑫工业园、平遥工业新区、祁县经济开发区七大工业园区实现销售收入416.7亿元。按照“多联产、全循环、抓高端”的思路，大力发展循环经济，促进清洁生产,新增省级循环经济试点企业4户。城乡生态化建设加快.“蓝天”生态系统建设积极推进，空气环境质量持续改善。加大环境污染综合整治工作力度，提前一个月完成了2011年的减排目标任务；市城区综合污染指数1.45,

11、较去年同期相比下降了4.61%,空气环境质量优良率达到98.3舟,继续保持在全省前列。“碧水”生态系统建设得到加强，地表水环境质量明显提高。全市11座重点小（II）型水库已完成初设批复,建立了覆盖流域和行政区域的取水许可控制指标体系：对全市38处地表水水质监测断面进行了监测，重点监测的8个地表水断面中，三类以上的6个，其中水质优良二类断面4个，一类2个。“绿地”生态系统建设力度加大，林木绿化率大幅提升。完成造林合格面积35万亩，完成植树869万株，全市林木绿化率增加1.2个百分点。市城区北部山地综合整治、生态绿化工程完成景观和生态造林1.2万亩。市域城镇化建设加快.以同城化为抓手，全面开展城乡

12、统筹规划，完成城乡规划5大类80项，其中，晋中市总体规划修编完成，北部新城、太榆科技创新城、山西高校新校区、山西新能源汽车装备机械制造园区、现代物流园区、潇河生态景区“两城四区”规划加快实施。城乡基础设施建设加大。市城区铺开了总投资120亿元的6大类56项“百亿市政”重点工程，开工54项，完成投资61.6亿元，是建市以来完工项目数、完成投资额最大的一年。晋商公园、潇河湿地公园等项目开工建设，龙湖立交桥、汇通路南段拓宽改造工程完工。社火公园、植物园等项目前期推进顺利。全市城镇化率达到45.74乐较上年提高1.62个百分点；供水普及率达98.3蛤生活垃圾处理率达到41.7乐燃气普及率达到80.4%

13、,污水处理率达到92.1%：全市供热普及率达到82.7%,其中，市城区新增供热面积357万平方米，供热普及率达到88.6以交通路网进一步完善，307线寿阳白家庄至张家河段公路改建完成，汾屯线平遥汾阳界至左家堡段改建项目、阳黎高速阳左段项目开工建设，董榆线和顺董坪沟至郁家庄段一级公路改建工程前期进展顺利，龙城、汾邢高速公路具备通车条件；晋中汽车客运总站步入实质性建设阶段，和顺汽车站建成营运、灵石站完成主体，38个乡镇汽车站投入使用：农村公路路网改造376.5公里。电网建设加快，晋中特高压交流输变电工程前期工作取得突破，500千伏左权电厂送出工程提前竣工：全年完成电网投资I1.58亿元，新增35千

14、伏及以上变电容量96.8万千伏安、线路398.25公里。水源地建设得到加强，启动实施以新水源开发利用为重点的“双百”工程，铺开重点水利工程建设46项，当年竣工16项，完成投资16.42亿元：松塔水电站、灵石石膏山水库、和顺恋思水库建设加快，昔阳松溪供水工程奠基开工，建成各类农村饮水安全工程270处,完成了100个行政村的自来水标准化入户。文化旅游名市建设加快。乔家大院德兴堂、保元堂对外开放，渠家大院、常家庄园积极参与重走晋商万里茶路活动，晋商文化旅游内涵得到拓展；榆次十大生态庄园、乌金山周末度假旅游，寿阳方山、和顺许村、榆社云竹消夏避暑旅游和榆次九龙、太谷南山滑雪旅游得到深度开发。印象平遥大型

15、实景演艺落地平遥。平遥古城南门外服务基地、乔家大院外围环境综合整治取得突破性进展，宏源国际、万豪美悦两个五星级饭店挂牌，生态度假庄园、民俗客栈、农家乐等单位增加接待床位2600张，大大改善和提升了接待条件。全年接待国内外游客1581.9万人次，同比增长15.4%。实现旅游总收入135.4亿元，同比增长19%。(=)重点项目“四位一体”快速推进，赶超发展后劲日趋增全面推进、统筹落实重点项目储备、重点项目签约、重点项目落地和有点项Fl工程建设“四位一体”工作。储备我大项目1840项，总投资1.45万亿元。新签约项目197个，总投资3277.5亿元，拟引资3229.8亿元，资金到位491.2亿。54

16、2项重点工程，开工533项，开工率98.3%：完成投资590.6亿元，同比增长29.5%,占年度投资计划的100.4%,装备制造业，太重榆液高性能液压产品基地项目、山西新能源汽车开工建设，中航特种装备及车辆等项目前期推进顺利。煤化工行业,寿阳中煤IGeC作为全省三大转型项目之一上报国家发改委，灵石两渡循环工业园加快推进。冶金行业，东方希望铝系综合循环经济园等项目进展顺利，和顺、左权金属镁产业基地、介休三佳有机硅材料和深加工等项目前期积极推进。电力行业，灵石天石电力、榆次国电二期等电源项目前期加紧推进.（四）转型综改扎实推进，各项改革不断深化转型综改工作全面铺开。编制完成了晋中市综改试验总体行动方案和11个专项行动方案、晋中市转型综改行动方案（2012年）、44108综合发展廊带”发展规划。22个K大转型标杆项R完成投资61.5亿元。“一市两县”、“一市两园”、“一县一企”等先行试点工作积极推进，灵石县成为首批省级试点县，介休市、寿阳县成为市级试点县；介休义安、中煤九