学习《关于国家能源安全论述摘编》心得体会.docx

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1、学习习近平关于国家能源安全论述摘编心得体会中共中央党史和文献研究院编辑的习近平关于国家能源安全论述摘 编一书，近日由中央文献出版社出版，在全国发行。论述摘编分8 个专题，共计217段论述，摘自习近平同志2012年Il月至2024年5月期 间的报告、讲话、演讲、淡话、贺信、回信、指示、批示等130多篇全要 文献。其中部分论述是第一次公开发表。能源安全事关经济社会发展全局。党的十八大以来，以习近平同忐为 核心的党中央从国家发展和安全的战略高度，找到眼应能源大势之道，提 出能源安全新战略，推动能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、 能源体制革命，全方位加强国际合作，我国新型能源体系加快构建，能源

2、 保障基础不断夯实，为经济社会发展提供了有力支撵，为世界能源安全和 能源发展转型贡献了中国智慧和中国力量。习近平同志困绕国家能源安全 发表的一系列重要论述，立意高远，内涵丰富，思想深刻，对于新时代新 征程统警好新能源发展和国家能源安全，深入推动能源革命，加快建设能 源强国，为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障，具有十分重要的 意义。作为世界最大的能源消贽国，如何有效保障国家能源安全、有力保障 国家经济社会发展，始终是我国能源发展的首要问题推动能源科技实现高水平自立自强，已成为把握新一轮科技革命和产 业变革机遇、温得创新发展主动权、保障国家能源安全的必由之路今夏，部分地区出现连续性高温天气，

3、用电负荷持续走高。在国网山 西电力士80。千伏鹿门关换流站，站内成组的大设备有五六千个，小零件不 计其数，往常需要3天时间完整巡视次，大负荷运转以来，为及时排查 隐患，巡视周期缩短了一半以上.“迎峰度熨是持久战，越是高温酷沙越 要打起十二分精神。”工作人员朴实的语言，道出了各地全力做好能源电 力保供工作的担当与坚守。能源是工业的粮食、国民经济的命脉，关系到国计民生和国家安全。 近日，习近平总书记在江苏考察时指出：“能源保障和安全事关国计民生， 是须臾不可忽视的国之大者。要加快推动关键技术、核心产品迭代升 级和新技术智念赋能，提高国家能源安全和保障能力。”建锵话语、股殷 嗯托，激励广大能源行业干

4、部职工担当作为、奋勇争先，全力保障能源安 全可靠供应。安全是发展的前提。习近平总书记始终高度重视能源安全，指出我 们必须从国家发展和安全的战略高度，审时度势，借势而为，找到顺应能 源大势之道”，明确“煤炭产业发展要转型升级，走绿色低碳发展的道 路”，强调“要把促进新能源和清洁能源发屣放在更加突出的位置” 新时代以来，以习近平同志为核心的党中央高瞄远眠、审时度势，提出了 “四个革命、一个合作能源安全新战略，引领我国迈向能源高质量发展 新阶段。能源保障和安全”是须臾不可忽视的国之大有 ”,这是对历 史经验的深刻总结，是着眼现实的深刻洞察，更是面向未来的深刻昭示。作为世界最大的能源消费国，如何有效保

5、障国家能源安全、有力保障 国家经济社会发展，始终是我国能源发展的首要问题.尤其是，在“两个 大局”加速演进并深度互动的时代背景卜.，保障能源安全，至关重要。看 国际，当今世界不稳定、不确定、难预料因素增加，不断冲击全球能源供 应链产业链梗定，能源市场波动加大，能源供应短缺加剧。看国内，现在 我国人均能源消费水平仅为经合组织(OECD)国家平均水平的2/3左右， 未来一段时间我国能源需求还将保持刚性增长，保障能源安全的艰巨性和 灾杂性前所未有：I可时，我国作为制造业大国，要发展实体经济，能源的 饭碗必须端在臼己手里。科技决定能源未来，科技创造未来能源。水电单机容量从三峡水电站 时的70万千瓦发展

6、到白鹤滩水电站时全球唯一的IOO万千瓦，核电从引进 消化吸收发展到走出国门成为代表“中国创造”的闪亮名片，风电、光伏 更是一路赶超跨越实现度电成本与煤电相当甚至更低一个个科技创新 的案例证明，推动能源科技实现高水平自立自强，已成为把握新轮科技 革命和产业变革机遇、飘得创新发展主动权、保障国家能源安全的必由之 路。唯仃坚持创新在我国能源发展全局中的核心地位，向纵深推进能源革 命，才能从根本上保障国家能源安全.能源也是推进碳达峰碳中和的主战场。习近平总书记深刻指出：“实 现碳达峰碳中和目标要坚定不移，但不可能毕其功r一役，耍坚持稳中求 进，逐步实现。” “双碳”背景下的能源工作既要保障安全，也要推

7、进绿 色转型：既要立足基本国情推动结构调整优化，增强综合保障能力，也要 发挥我国负责任大国的枳极作用。我们必须坚持先立后破、稳妥推进，不 搞“碳冲锋”、“ 刀切”、运动式“减碳”，有力有序有效推进“双碳” 工作。西南地区,全球最大、海拔最高的水光互补项目一一雅智江柯拉期 光伏电站投产：东南沿海，1台核电机组的年发电增能满足100万人口的生 产生活年用电需求、全寿期产生千亿元产值，自主三代核电“华龙号” 的关键装符全部实现国产化今天的中国,能源清洁低碳转型健疾步稳， 能源领域的创新方兴未艾。加快推动能源科技自立自强，加快规划建设新 型能源体系，奋力推进能源强国建设，我们端牢能源饭碗的信心和底气必

8、 将更加充足。能源安全基本概念能源是经济发展的命脉，是国民经济发展和人民美好生活的重要保障， 在社会经济体系中占据着重要的地位.20世纪80年代中期以后，随着全球 化进程加快、能源需求和价格快速增长以及对环境问题的担忧，国家能源 安全还包括了对生态环境、可持续发展战略等问题的关注。能源安全的内 涵也拓展为：以增加经济竞争力和减少环境恶化的方式，保证充足和可靠 的能源供应。能源安全是一个涉及国家安全和对外战略等多层面的问题，也是一个 关乎国际能源供应和能源地缘政治的问题，能源安全是全球性问题，每个 国家都有合理利用能源资源促进自身发展的权利，绝大多数国家都不可能 离开国际合作而获得能源安全保障。

9、要实现世界经济平秘有序发展，需要 国际社会推进经济全球化向着均衡、普惠、共嘉的方向发屣，树立互利合 作、多元发展、协同保障的新能源安全观。进入21世纪以来,国际环境与 地缘政治发生较大的变化，“911”事件和2002年以后国际油价出现大 幅度的攀升，发达国家对能源风险的认识又扩展到能源基础设施。总之， 能源安全是一个综合性概念，它不仅是指以合理的价格为经济发展提供各 类能源的可靠供应，同时把对自然环境的损害程度降到最低：不仅要满足 当代人类的基本能源需求，而且要使后代免于遭受潜在的能源风险和威胁。能源安全遵循原则当前世界所面临的能源安全问题呈现出与历次石油危机明显不同的新 特点和新变化，它不仅

10、是供应安全问题，而且包括能源供应、能源需求、 能源价格、能源运输、能源使用等安全问题在内的综合性风险与威胁。因 此，能源安全应该遵循以下四项原则，即国际化、市场化、多元化和低碳 化。国际化.当今世界的能源安全问题己经不是一个国家，也不是一个地 区的能源安全问题，不论是发达国家还是发展中国家，不论是能源出口国 还是能源进口国，能源安全都会影响到经济命脉和国计民生，在而昂的能 源价格和动荡的能源市场中，谁也无法独善其身。寻求基于市场机制的能 源价格，确保充足的、可靠的和环境友好的能源供应，已成为各国和全体 人类共同面对的挑战。展望未来，能源安全的国际化将变得更加重要。市场化.能源供应和能源价格对能

11、源安全产生重大影响，政府干预和 市场调节是确保能源安全的重要手段，能源市场化改革将是长期保证能源 安全的有效手段，而政府干预仅在短期内可以确保能源供应，长远观点来 看，开放的能源市场是能源供应安全的有力支撑。多元化，能源安全多元化原则包括国际能源供应多元化和国内能源品 种多元化。为了确保能源的可靠供应，主要能源消费国积极开屣国际合作， 寻求多来源、多途径进口油气资源。事件后，美国开始减少对中 东能源的依赖，加大从非洲和加拿大的进口力度，同时提高国内能源供应 能力。欧盟积极从俄罗斯、中东和美国进口油气,保障能源安全供应。低碳化。自90年代初以来，随着全球气候变暖和大气环境的急剧下降, 能源的使用

12、安全也逐渐得到关注。国际社会开始以可持续发展的眼光重新 审视能源安全问题,更多地关注由能源使用造成的全球气候变化问题。为 了减少全球温室气体排放，联合国在1997年通过了旨在限制温室气体排放以抑制全球变暖的京都议定书3 , 2015年巴黎气候变化 大会通过了巴黎协议，为2020年后全球应对气候变化作了安排。巴 黎协议B提出：各方将加强对气候变化威胁的全球应对，把全球平均气温 较工业化前水平升高控制在2摄氏度之内，并为把升温控制在1.5摄氏度 之内而努力。全球将尽快实现温室气体排放达峰，21世纪下半叶实现温室 气体净零排放。温室气体零排放要求将对化石能源利用方式产生更大影响。能源安全判定标准能源

13、安全的判定标准主要有可靠的供应、合理的价格、充分的石油战 略储备、可靠的运输通道和合理的能源结构，这些因索共同构成能源安全 的基础.可旅的供应。能源供应包括国际供应和国内供应。在国际能源供应方 面，能源安全供应主是油气的安全供应。自20世纪60年代以来，世界上 发生过10多次石油供应中断事件，1973年和1979年的两次中断造成了世 界范围的石油危机.在今后较长时间内，能源消费国之间、消费国和生产 国之间、生产国和生产国之间的矛盾将错踪其杂，石油安全问题在一定条 件下还会加剧，全球短期石油供应中断甚至石油危机的可能性还存在。国 内能源安全供应与各国的资源条件、基础设施有关，能源资源丰常的国家

14、需要加大投入，提高能源资源的探明程度，维持合理的生产水平.减少对 外能源依存度是能源资源丰友的国家需要采取的能源发展战略。合理的价格。石油作为当今世界最重要的能源，其价格安全就是在全 球石油供求总斌平衡的前提下，能把油价的波动控制在一个合理的范围内， 避免石油价格剧烈波动影响经济的健康发展。造成石油价格大幅度波动的 因素，主要来源于石油输出国政府的策略改变、区域性冲突、石油供应链 中断和石油投机。在未来二三十年内，随着全球经济体化，石油危机对 任何国家都没有好处，全球石油供应链将不会出现大的问题。但是，政治 因素，特别是械争因素会使世界石油价格出现刷烈波动。煤炭、天然气对 石油具有一定的替代能

15、力，其价格将随着石油价格的变化而变化“同时， 化石能源是不可再生能源，随着储量的减少和开采成本的增加，其价格将 呈不断上升趋势.充分的石油战略储备。要确保能源供应的长期安全与持续性，最址要 的措施之就是建立石油战略储备体制。石油战略储备是工业经济的中枢 神经，是应对紧急能源冲击的lit要措施。国际能源署的成员国按照统一要 求建立本国的石油储备，共同防范国际石油市场可能出现的石油供应中断 危机。自建立石油战略储备以来，全球范围内再也没有发生过类似1974年 的石油危机。目前，发达国家石油储备均超过90天的石油消费显。畅通的运输通道。由于能源生产和消费在地域上的分离，使能源运输 成为必须，而能源运

16、输通道就成为能源进口国的生命线。能源运输通道的 安全性成为能源是否安全的判断标准.能源运输通道的重要性不亚于能源 蕴藏和生产中心。这是因为未来国际冲突和战争不一定在中心区发生，而 是更有可能在能源运输通道上，采用封锁、截留或迫使其改变流向的行动， 这样往往比直接进攻重点防卫的能源中心更容易和更有效。目前，世界主 要的能源海路运输要道包括：直布罗陀海峡、霍尔木兹海块、马六甲海峡 和巴拿马运河、苏伊士运河。合理的能源结构,限制湿室气体排放、缓解全球变暖将成为限制化石 能源消费的主要羯动力。发达国家为了实现温室气体减排的承诺，将枳极 提高能源效率，开发和利用可再生能源，丁方百计减少能源消费排放的二 氧化碳。发展中国家也将面临更大的减排压力，尤其是以煤炭为主的能源 消费国，温室气体减排的压力更大。从长期来看，稳定和减少大气中二氧 化碳浓度最终要依靠可再生能源。但在近期仍以油气资源为主，未来转向 以可再生能源为主。党