2024年为基层减负工作会上的讲话及发言提纲7篇供参考.docx

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1、2024年为基层减负工作会上的讲话及发言提纲一、明确规范，确定“减负”的核心内容“深化基层减负工作，首要任务是明晰村（社区）的职 责边界，确保他们专注于法定职责范围内的事务区委常 委、组织部部长强调。为此，本区在今年伊始，对涉及村（社 区）的各项工作进行了系统性的梳理与整合，形成了依法自 治事项清单、依法协助政府事项清单和负面事项清单这“三 张清单”，为村（社区）依法履行职责提供了明确指引。同 时，我们还对证明事项进行了全面的清理，编制了村（社 区）开具证明事项清单和不应由基层群众性自治组织出 具证明事项清单，并实施了动态管理，定期对外公布更新 情况。截至目前，已公布第一批X类可证明事项和X类

2、无需 开具的证明。在初期，部分单位对基层减负工作的重要性认识不足， 认为只是形式主义。然而，当区级部门首次提交的村（社区） 工作事项被要求返工后，这些单位才深刻意识到减负工作的 严肃性。为了更加精确地制定村（社区）工作事项清单，我 区建立了严格的准入制度。该制度通过职能部门初审、民政 和组织部门复审、司法部门合法性审查等多个环节，明确了 村（社区）工作事项的责任主体，为村（社区）依法履职提 供了坚实保障，有效防止了部分单位推卸责任和“责任甩锅” 的现象。二、精确施策，确保“如何减”的底线不被逾越在明确村（社区）工作职责的基础上，如何确保基层专 注于自身职责范围内的工作？ *区将严格控制报表台账

3、的 填报作为基层减负的首要任务，通过实施“一个口子管报表” 机制，明确由区城乡基层治理促进中心统一负责区级部门台 账、报表的下发工作。全面推行“一表三审”制度，对拟下 发的台账报表进行严格把关，切实解决基层面临的形式主义 问题，如重复、多头报表等。自今年*月以来，全区仅下发 了*张报表台账。此外，*区还精心选取了*个具有代表性的村（社区） 作为“哨点”单位。这些“哨点”单位每月负责收集和分析” 填报表格台账”“开具证明事项”等具体情况，为准确掌握 基层减负的实施情况提供有力支持。针对基层反映强烈的台 账报表、工作事项等问题，该区定期召开由组织、司法、民 政、当事方单位以及村（社区）参与的“五方

4、会议会议 以“三张清单”为依据,从合法性和合规性角度进行评审，明 确事权关系，进一步整治基层过多承担行政事务的问题。*区人社局副局长*在接受记者采访时表示：“现在， 我们开展基层减负工作，绝不能再像过去那样随意给基层增 加负担,如随意下发表格等。为切实减轻基层负担，我们人社 局对管理服务对象进行了细致的梳理，为每个对象建立了业 务数据库，并定期进行更新。这不仅提高了我们的工作效率， 也避免了以往反复要求基层填报数据的问题J三、以高效姿态推动“减出效”的优质发展今年以来，我区各村（社区）均将发展集体经济、优化 基础设施、保障民生作为核心工作任务。据初步统计，今年 我区将有*个以上的村集体经济年收

5、入达到*万元。区委组 织部副部长*表示：“尽管我们通过基层减负政策为村（社 区）减轻了工作负担，但并未减少其应承担的工作职贲J一方面，我区积极引导区级部门深入实施“一线工作法”, 通过定期深入基层调研，收集第一手资料，以确保出台的相 关政策更加贴近实际、贴近群众。另一方面，我区不断完善 政府购买服务机制，制定了*区乡镇政府向社会力量购买 服务实施方案。今年，区财政已划拨*万元专项资金，将 职业农民培训、特殊群体关爱等二十大类*项民生服务纳入 政府购买范围，通过引入社会组织参与政府管理，有效转变 政府职能，实现服务效能的提升。关于2024年整治形式主义为基层减负工作情况报告材 料2024年，市机

6、关事务服务中心认真学习贯彻关于持续解 决困扰基层的形式主义官僚主义有关文件精神，坚持问题导 向、目标导向、结果导向，持之以恒强化作风建设，大力纠 治形式主义、官僚主义，多措并举为干部松绑减负，营造了 风清气正的良好工作环境，中心上下崇尚实干、主动善干、 舒适宜干、高效快干的工作局面逐渐铺就。一、主要做法一是加强教育引导。注重将中央八项规定、反“四风” “形式主义、官僚主义”情况通报、关于持续解决困扰基 层的形式主义官僚主义问题的若干措施等文规精神纳入政 治学习讨论内容,通过深学细研将防止形式主义、官僚主义深 深扎入脑海、落实实处。注重将整治形式主义、官僚主义纳 入民主生活会、组织生活会，认真查

7、摆存在问题，开展批评 与自我批评，通过“大家谈、一起找、共同治”，让党员干 部，认清本质、看准表现，进而树立正确的政绩观，克服急 功近利、盲目追崇思想，积极营造了 “反对形式、崇尚实干” 工作环境。二是着力提质增效。通过问卷调查、实地考察、征集意 见等方式，梳理中心机关在履职尽责上存在的形式主义、官 僚主义现象，进行改革和制度修订。对可发可不发的文件坚 持不发,对可开可不开的会议坚持不开，对一些时间紧、任务 急、必须开的会议以及督查检查坚决合并；创新探索运用“互 联网+督查+检杳”模式，通过互联网平台对数据进行实时收 集掌握，全年中心文件、会议大幅压减，工作效益得到提高。 对承担的公务用车监督

8、检查实行不定期抽查，对二级单位落 实工作目标考评、党建工作督导、财务纪检检查等组建联合 检查组进行集中检查考评。全年各类检查督查压减15%,对基 层正常工作干扰的现象明显减少。三是积极为民服务。坚持把群众满意不满意作为检验制 止形式主义、官僚主义成效的标尺。组织腌退公有住房12 套、办理房产证23本、追缴购房款售房款Il万元，组织实 施了生活区拆墙透绿、生活区2栋楼顶加盖防水隔热层、办 公区集中供暖、办公区和生活监控及门禁系统改造升级等项 目建设，改善了机关办公及生活环境，解决了机关住户反映 强烈、久拖未决的难题；制订并实施了公务用车驾驶员服 务规范，在公车保障、门卫值勤、物业收费、维修服务等

9、 岗位实行“挂牌服务” “限时承诺服务”，提高了服务质量。二、存在问题虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但是还不同程度 存在一些问题，主要表现在：一是服务质量还不够优化。面 对人少、事多、线长、面广的实际情况，中心在服务保障所 属住户水、暖、电、气、房等方面有时还不够精细到位，服 务质量还有待提高，有时还会借忙不过来为理由进行服务质 量标准人为下降，对住户反映的问题不能够及时解决。二是 担当落实力度还有待加强。开展党员“双报到“和文明创建中 工作开展形式不够创新，内容不够丰富，有些工作还存在流 于形式，在贴近基层实际、有效增加基层党组织活力方面还 有待加强；在工作纪律检查、值班值勤、爱卫运动督

10、查、日 常工作推进落实等方面有时还存有执行纪律、标准不够严格 的现象。三是制度落实还不够彻底。今年来，尽管中心在精 文减会、删繁就简方面下了功夫，也取得一定成效，但总体 来看，离上级要求还有一定差距，比如工作中各类微信、QQ 群有些过多，以群众代会、以群众代文形成习惯；尽管组织 召开大规模机关事务主管部门联席会议大幅减少，但是本级 小型工作会没有科学统筹好；工作中有时过于重于为留痕而 留痕，如党建活动、文明创建等需要接受检查考核的工作活 动，太重于工作留痕，补台账、摆拍等现象仍然存在。三、下步打算一要深化认识，将反对形式主义工作作为抓建重点。形 式主义是中心事业发展路上的最大“绊脚石”。将把反

11、对形 式主义工作作为中心党组重要研究事项，通过定期党组研究、 领导包干负责、设立意见箱、开展反对形式主义讨论交流、 定期组织形式主义现象问卷调查和召开组织生活会等形式， 对中心存在的形式主义、官僚主义现象进行全面起底；开展 形式主义“大家找、一起防、共同治”活动，以“相互监管、 齐防共治”方式对形式主义进行有效破除，从而达到净化环 境、美美与共目的。二要多措并举，将反对形式主义成效作为考查标准。将 通过严格规范“属地管理”原则，确保保证书、责任状、承 诺书签订层层责任传导现象不再发生；强化微信、QQ工作 群统管，严格实行“专人专管，一事一报，特事特批”方式， 确保精文减会落到实处；积极推进“互

12、联网+督查”检查制 度，实现数据资料“自然留痕、自动生成、随时提取”等多 种措施力推反对形式主义工作生根见效，并将反对形式主义 工作成效列为中心目标考核内容重要环节，作为衡量党组班 子政绩优劣的重要参考，作为中心创先争优重要标准，从而 推进反对形式主义、官僚主义工作长盛不衰、持久见效。三要持之以恒，将反对形式主义常抓不懈。一如既往地 坚持深学、细悟、践行好主题教育精籁要义，持续巩固拓展好主题教育成果，坚持解放思想、创新思维，在方法上求新 求变，力争把群众反感的事做到走心入脑，把锹感的事做到 公平精细,把常态的事做到新颖独特；坚持对标先进，及时走 出去、学进来以敢为人先、追求卓越的勇气和胆魄在工

13、作中 提升比学赶超的干事境界，从而在深层次杜绝形式主义发生。关于整治形式主义为基层减负工作的自查报告同志们：今天我们组织召开整治形式主义为基层减负部署推进 会，目的就是深入学习贯彻落实习近平总书记关于力戒形式 主义、官僚主义的重要论述，切实把思想和行动统一到党中 央和省、市会议精神决策部署上来，着力解决形式主义、官 僚主义问题，切实把基层的负担减下来，让基层有更多时间 和精力抓落实，激励广大党员干部更好担当作为、干事创业。 党中央将整治形式主义为基层减负工作作为一项重要政治 任务来抓，习近平总书记多次作出重要指示，为我们提供了 根本遵循。要深刻学习领会习近平总书记重要指示精神，全 面贯彻落实党

14、中央决策部署，从政治的高度来认识和推动整 治形式主义为基层减负工作，以自我革命精神把这项重要政 治任务抓好，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到 “两个维护”。刚才，传达了中央及省级层面关于整治形式 主义为基层肩负相关会议精神，并对典型案例进行通报。下 面，我就抓好下一步工作再强调几点意见：第一，提高政治站位真重视，在把握基层减负的政治性、 熨杂性、艰巨性中不断提高政治判断力，推动整治形式主义 为基层减负取得更大实效。习近平总书记在湖南省常德市考 察时指出，党中央明确要求为基层减负，坚决整治形式主义、 官僚主义问题，要精兵简政，继续把这项工作抓下去。这不 仅体现了党中央为基层减负的鲜明态度

15、和坚定决心，也为如 何把为基层减负一抓到底提供了根本遵循，那就是要保持定 力，在继续上下功夫。形式主义、官僚主义是党和人民的大 敌，与党的性质宗旨和初心使命相背离，整治形式主义、官 僚主义是坚持党要管党、全面从严治党的应有之义，是团结 凝聚干部群众力量，推进强国建设、民族复兴伟业的必然要 求。作风建设永远在路上，要清醒认识仍然存在的政绩观错 位、办事“推拖绕”、文山会海、过度留痕、“脚尖上的形式 主义，”指尖上的形式主义”、督检考“虚胖”、“小马拉大 车”等形式主义、官僚主义的突出表现，切实重视起来，举 一反三、有的放矢抓整改，让党员干部作风有新改观，让基 层、企业、群众感受到新变化。要巩固和

16、深化学习习近平新 时代中国特色社会主义思想主题教育成果，不断用党的创新 理论武装头脑、凝心铸魂、坚定党性，时刻站稳人民立场, 把人民呼声作为第一信号、人民满意作为第一标准、人民幸 福作为第一追求，自觉把各项工作放在党和人民事业大局中 来考虑、来谋划，多算大账、长远账、民生账，处理好潜绩 和显绩的关系，坚持一张蓝图绘到底，真正从内心深处认识 到形式主义、官僚主义的危害性、顽固性、反复性，不搞假 把式，不搞花里胡哨地表面文章，不为了谋求不切实际的个 人政绩增加基层干部负担、分散基层干事创业精力。要树立 重实干、重实绩、重担当的用人导向，引导党员干部树立正 确的政绩观、权力观、事业观，从思想和利益根源上破解形 式主义、官僚主义问题，不慕虚荣、不务虚功、不图虚名， 切实把为民造福作为最大政绩。坚持将为基层减负与加强作 风建设紧密结合起来，推动党员干部在思想上切实转变工作 作风，经常主动“向下看”，把工作放到现场去，弄清楚基 层需要什么、想要什