如何推动深化改革.docx

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1、如何推动深化改革改革开放46年来，坚持与时代同步伐、与人民共命运的中国共产党人通过接力奋斗，实现了由“赶上时代”到“引领时代”的伟大跨越。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出和推进全面深化改革，聚焦完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，坚决破除各方面体制机制弊端，书写了在新形势下将改革开放不断推向前进的历史新篇章。习近平同志关于全面深化改革的重要思想，具有鲜明的时代特色。一、聚焦到全面深化改革的目标导向和价值取向上中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。通过全面深化改革推

2、动经济高质量发展，满足人民对更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境的期盼，是解决这一主要矛盾的必然选择，也是党性和人民性相统一的生动体现。习近平同志在担任党的总书记之初就庄严宣示：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”他主持起草的中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定，坚持把促进社会公平正义、增进人民福祉作为全面深化改革的出发点和落脚点，突出制度改革和创新，强调进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。习近平同志关于全面深化改革的重要思想，将谋划全面深化改革是为了人民、推进全面深化改革要依靠人

3、民结合起来，强调在全面深化改革中必须尊重人民首创精神，尊重实践、尊重创造，鼓励大胆探索、勇于开拓，依靠人民创造历史伟业，聚合各项相关改革协调推进的正能量；要求鼓励地方和基层在教育、就业、医疗、社会治理、创新创业等关系群众切身利益的方面积极探索，从而把全面深化改革的目标导向和价值取向都聚焦到改革和发展为了人民、依靠人民，改革和发展的成果由人民共享上来。灿烂的全面深化改革之花，结出了造福人民的丰硕果实。党的十八大以来的5年，习近平同志主持召开38次中央全面深化改革领导小组会议，推出1500多项改革举措。全面深化改革推动我国人民生活水平持续提高，居民收入年均增长7.4%,超过经济增速。2012年至2

4、0XX年，精准脱贫攻坚战取得决定性进展，贫困人口减少6800多万，易地扶贫搬迁830万人，贫困发生率由党的十八大前的10.2%下降到3.l%o我国已织就当今世界最大的社会保障网，社会养老保险覆盖9亿多人，基本医疗保险覆盖13.5亿人。棚户区住房改造2600多万套，农村危房改造XXOO多万户，上亿人喜迁新居。二、全面推进从全球治理体系着眼从推进国内全面深化改革看，改革的总目标是全面的，定位于完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化；改革覆盖的领域是全面的，在推进经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”改革的同时，推进党的建设制度改革、国防和军队改革等；指导改革的战略布

5、局是全面的，协调推进“四个全面”战略布局；改革的奋斗方向也是全面的，实现中国特色社会主义事业全面发展、全面进步。全面深化改革的根本在改革，重点在全面，关键在深化。而深化又主要体现在改革的全面发力、多点突破、纵深推进上，也体现在重大改革举措要在重要领域和关键环节取得突破性进展上；还体现在全面深化改革同参与全球治理体系改革的联动上，即主动塑造政治关系友好、经贸规则有利、发展空间广阔的良好外部环境，在国际规则制定中发出更多中国声音、注入更多中国元素，为推动形成更加公平合理的全球治理体系贡献中国智慧和中国力量。从推进全球治理体系改革和建设看，习近平同志敏锐把握世界大势，强调中国在全球治理体系变革中不能

6、当旁观者、跟陨者，而要做参与者、引领者。他提出“三个共”的全球治理观：共商、共建、共享；提出“四个共同”的全球治理理念：世界命运应该由各国共同掌握，国际规则应该由各国共同书写，全球事务应该由各国共同治理，发展成果应该由各国共同分享。习近平同志还阐述了中国参与全球治理“三个推动”的基本主张，即推动二十国集团完成从危机应对机制向长效治理机制的转变，推动国际货币基金组织、世界银行等国际经济金融组织切实反映国际格局的新变化，推动各国在国际经济合作中权利平等、机会平等、规则平等。所有这些，对于增加新兴市场国家和发展中国家在国际经济金融组织中的代表性和发言权影响深远。全球治理内涵广泛，涉及经济治理、卫生治

7、理、气候治理、国际和地区安全治理等。其中，全球经济治理是关键。在2016年二十国集团领导人杭州峰会上，习近平同志阐释了以平等为基础、以开放为导向、以合作为动力、以共享为目标的全球经济治理观。同时，他还提出全球经济治理的四大重点：共同构建公正高效的全球金融治理格局，维护世界经济稳定大局；共同构建开放透明的全球贸易和投资治理格局，巩固多边贸易体制，释放全球经贸投资合作潜力；共同构建绿色低碳的全球能源治理格局，推动全球绿色发展合作；共同构建包容联动的全球发展治理格局，以落实联合国2030年可持续发展议程为目标，共同增进全人类福祉。这一系列重要主张体现了全球治理的中国智慧，具有引领时代的鲜明特点。三、

8、体现在改革与创新同向发力党的十八大以来我们党推动的全方位创新，不仅体现在理论创新、实践创新、制度创新等方面，而且体现在推进供给侧结构性改革的原创性实践中。与贯彻新发展理念、推动经济高质量发展和全面深化改革相贯通的供给侧结构性改革，核心在于推动体制机制创新，重点是用改革的办法推进结构调整，优化存量资源配置，减少无效和低端供给，扩大优质增量供给特别是中高端供给，推动实现更高层次的供需动态平衡。经过几年来的艰辛努力，我国经济结构不断优化，供给体系质量不断提升，数字经济等新兴产业蓬勃发展，经济实现中高速增长，总体平稳、稳中向好的发展态势得到进一步巩固。习近平同志关于全面深化改革的重要思想，还强调全面深

9、化改革要处理好顶层设计和摸着石头过河的关系；强调更加注重改革的系统性、整体性、协同性，各领域的改革和改进、联动和集成，都必须在国家治理体系和治理能力现代化上形成总体效应、取得总体效果；强调坚持改革和法治同步推进，在法治下推进改革、在改革中完善法治，积极发挥法治对改革的引导、推动、规范、保障作用，增强改革的穿透力；强调把我们党领导的全面深化改革同全面从严治党结合起来，以党的自我革命推动党领导的伟大社会革命；强调在党领导的社会革命和党的自我革命中，都要以坚忍不拔的毅力推进改革，敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀，敢于触及深层次利益关系和矛盾，坚决冲破思想观念束缚，坚决破除利益固化藩篱；强调我们党在新时代要展现新气象、新作为，既要把全面深化改革进行到底，又要把党领导的伟大社会革命和党的伟大自我革命进行到底；等等。这对于全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，具有长远指导意义。