《北京花园城市专项规划(2023年-2035年)》.docx
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1、北京花园城市专项规划(2023年2035年)习近平总书记参加首都义务植树活动时指出把首都建设成为一个大花园”。为深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神,落实北京城市总体规划,按照市委、市政府统一部署,北京市编制完成北京花园城市专项规划(2023年2035年),作为重要一环纳入首都规划体系0花园城市建设是首都的应有之义0要以习近平生态文明思想为指导,紧扣第二个百年奋斗目标,推进现代化美丽首都建设。要坚持规划引领,落实全域空间管控要求,加强山水林田湖草沙一体化保护与治理,以一张蓝图科学统筹实施工作要彰显首都特色,立足首都城市战略定位,深入挖掘自然山水价值,用好丰富的历史文化资源,提升设计水平,塑造
2、城市风貌要坚持因地制宜,系统施策,尊重自然规律,根据不同功能需求,科学合理配置资源要素,分等级、分区域推动花园城市高品质建设。要推动城绿融合,精心建设花园城市精华片区,打造优秀花园城市示范场景,推动人居环境高质量发展与建设。要加强宣传引导,营造人人是园丁”的社会氛围,努力将花园城市发展成果惠及人民,切实提升人民获得感、幸福感、安全感。一、总则(1)(一、本甘号甲木目IJ*JQ-1.J(二)规划原则(1)(三)主要规划依据(2)(四)规划范围(3)(五)规划期限(3)二、落实首都城市战略定位,明确发展目标(4)(一)规划定位(4)(二)发展目标(5)三、深化空间格局,引导各圈层发展(7)(一)构
3、建空间格局(7)(二)优化自然要素管控策略(8)(三)发挥结构性绿色空间效能(13)(四)做好分区引导(16)(五)强化精华片区特色(17)四、彰显中华文化价值,展现壮美首都气韵(25)(一)强化风貌特色(25)(二)传承文化底蕴(26)(四)构建景观视廊(31)(五)优化第五立面(33)(六)加强全域彩化(34)五、统筹配置多元要素,推动“三生空间”融汇(35)(一)完善绿色休闲体系(35)(二)促进“三生空间”融汇(37)()全J-I康且居水(3)(四)激发多元功能价值(41)(五)改善生态服务效能(44)(六)提升安全韧性水平(47)六、塑造花园场景,构建指标体系(50)(一)塑造丰富场
4、景(50)(二)构建指标体系(53)七、提升治理水平,加强实施保障(54)(一)建立规划实施与监督管理闭环(54)(二)明确重点任务(55)(三)创新城市运营模式(57)附表1花园城市指标体系(59)附表2花园城市规划与政策清单(62)附表3花园城市实施任务清单(64)附图(70)一、总则(一)指导思想深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对北京重要讲话精神,主动服务和融入新发展格局,把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置,以高品质生态环境支撑高质量发展,统筹山水林田湖草沙系统治理,不断优化城市空间布局,推动城乡人居环境明显改善、城市治理水平显著提升,加快建设国际一流的和谐宜居之都,
5、打造人与自然和谐共生的中国式现代化的生动实践。(二)规划原则1 .因胜态为先,实现人与自然和谐共生坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,统筹安排山水林田湖草沙全要素,不断提升城市生态系统多样性、稳定性、持续性,推动生态要素服务价值转化,满足人民群众对优美生态环境的期盼2 .坚持城绿融合,推动城市高质发展坚持可持续发展理念,统筹把握生产、生活、生态空间的内在联系,推动城市重要功能区与大尺度绿化空间渗透融合,促进城市片区与蓝绿空间网络有机融合,推动城市高质量发展。3 .坚持以人为本,提升人民群众满意度坚持以人民为中心的发展思想,着力提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,实现天蓝水清的美好生态、望山亲水
6、的景观环境、森拥园簇的宜居愿景,使老百姓走出来就像在自己家里的花园一样.4 .坚持“平急两用,增强城市安全韧性坚持城市环境品质与安全保障水平统筹兼顾,提升绿色开放空间的应急转换能力,夯实韧性基础,完善薄弱环节,注重防护性景观设计,支撑城市应急设施在平时发挥高品质效能。5 .坚持创新发展,营造丰富花园场景坚持首善标准,创新实施路径,落实花园城市发展理念,提升生产、生活和生态空间要素的功能价值和生机活力,营造丰富花园场景。6 .坚持多元参与,搭建共治共享平台加强制度设计,鼓励多元社会力量参与,持续推进共建共治共享的多元治理模式,形成全民参与花园城市建设的良好社会氛围.(三)主要规划依据1.中华人民
7、共和国环境保护法7 .中华人民共和国城乡规划法8 .中华人民共和国土地管理法9 .中华人民共和国森林法10 北京城市总体规划(2016年一2035年)11 北京市城乡规划条例12 北京历史文化名城保护条例13 北京市城市更新条例14 北京市绿化条例15 .北京市城市设计导则16 .北京市国土空间生态修复规划(2021年一2035年)17 .北京市市政基础设施专项规划(2020年一2035年)18 .北京市第二道绿化隔离地区减量提质规划(2021年一2035年)(四)规划范围本次规划确定的规划范围为北京市行政辖区,总面积为16410平方公里。(五)规划期限本次规划期限为2023年至2035年,明
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