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1、党纪学习教育实施方案为深入学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育重要讲话和重要指示精神,全面落实中共中央办公厅关于在全党开展党纪学习教育的通知和部党委、局党委、总队党委指示要求,按照党中央、中央纪委和上级党委统一安排部署,制定如下实施方案。一、总体要求在全党开展党纪学习教育,是以习近平同志为核心的党中央立足加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展而作出的重大决策。习近平总书记多次就开展党纪学习教育发表重要讲话、作出重要指示,为开展党纪学习教育提供了重要遵循。全市消防救援队伍各级党组织和广大指战员要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设、党的自我革命
2、重要思想,坚持党性党风党纪一起抓,聚焦解决一些指战员对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题,进一步深化对忽视党纪、违反党纪问题危害性的认识,进一步深化对增强队伍纪律性和战斗力的认识,组织全体指战员特别是党员领导干部认真学习贯彻新修订的中国共产党纪律处分条例(以下简称条例)和国家综合性消防救援队伍处分条令(试行)(以下简称条令),做到学纪、知纪、明纪、守纪,搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,把遵规守纪刻印在心,进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力,增强政治定力、纪律定力、遒德定力、抵腐定力,坚定拥护“两个确立“、坚决做到“两个维护”,始终做到忠诚干净担当,为全市消防
3、救援队伍高质量发展提供坚强的政治保证和纪律保证。二、目标任务(一)准确把握工作重点。学纪:认真学习贯彻条例条令,坚持逐章逐条学、联系实际学,抓好以案促学、以训助学,确保入脑入心。知纪:准确掌握条例条令主旨要义和规定要求,切实将红线意识和法纪意识入心入脑,做到令行禁止。明纪:进一步明确日常言行的衡量标尺,校正思想和行动偏差,真正使学习教育过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。守纪:不断树牢遵纪守法观念,坚决守住红线、底线,不越高压线,全面规范自身行为,以精神饱满的状态、干净无私的作风履职担当作为。(二)坚持逐章逐条学、联系实际学。教育引导指战员深入学习贯彻条例条令,逐章逐条学,知道每一章每一
4、条的内涵主旨,并紧密联系自身岗位实际学,对标对表、举一反三,确保学习更进一步、更深一层。(三)坚持以案促学、以训助学。以身边的典型案例辅助学,通过以案促学、以案促改、以案促治、以案促建,形成长效机制,加强警示震慑,及时纠正行为偏差。将条例条令学习纳入党员、指战员各类培训规划,针对不同层级、不同领域、不同对象特点,设置学习教育科目,分层分类开展培训I,增强培训的针对性和实效性。(四)始终做到忠诚干净担当。坚持目标导向和问题导向相统一,通过学习教育着力解决以下五个问题:一是学纪知纪问题。主要是对党纪不清楚、不了解,对相关规定不知道、不明白。二是明纪守纪问题。对党纪的主旨内涵理解不全、体会不深,不能
5、严格对照党纪规范自身行为。三是遵纪执纪问题。不遵守党纪要求,自觉性缺失,不能及时纠正自己的行为偏差,对身边风险隐患缺乏管控意识,不能及时提醒教育。四是作风建设问题。不能做到廉洁自律、干净干事,不能管住身边人、身边事,不能净化生活圈、朋友圈。五是担当作为问题。干事创业的精气神不足,缺乏敢闯敢干的精神,存在思想懈怠、睡前顾后、畏首畏尾,不敢担责、不愿担责。三、领导机构办公室下设情况综合组和组织指导组,综合组组长由政治部副主任兼组织教育科科长毕研生担任,具体负责方案制定下发、文字材料起草和综合、组织筹备学习教育专题会议等工作;组织指导组组长由纪检督察科科长郑永强担任,具体负责学习教育活动、督导检查等
6、工作。四、具体工作安排党纪学习教育从2024年4月开始至7月结束,具体安排如下。(一)动员部署阶段(4月15日至4月30日)。各级党组织逐级召开党委(支部)会议,学习传达党中央、中央纪委、部党委、局党委、总队党委关于党纪学习教育会议精神和部署要求,研究制定贯彻落实意见。支队制定下发实施方案,大队、消防救援站明确组织机构,按照支队方案组织实施。(二)(二)学习教育阶段(5月1日至7月20日)1.坚持学原文悟原理(1)强化集中研讨学。严格落实“第一议题”制度,以党委中心组学习、会前学习、专题读书班为抓手,制定学习计划,及时学习传达习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神,学习领会条例条
7、令、中央纪委国家监委法规室中国共产党纪律处分条例简明读本等必读书目,并紧扣党的“六大纪律”和条令中规定的二十项违规违纪问题,组织班子成员联系思想和工作实际进行深入研讨,讲认识感悟、谈收获体会,自觉对标对表,及时校准思想偏差。党组织书记和纪委书记(纪检委员)要先学一步、学深一层。(2)坚持深入自主学。组织指战员制定自主学习计划,明确任务安排,深入学习习近平总书记关于党的自我革命重要思想,跟进学习习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神,紧密联系实际,对标对表、举一反三,进一步筑牢思想防线、坚守纪律底线。逐章逐句逐字研读条例,重温学习领会条令,选学中国方正出版社纪律处分条例学习解读纪律
8、处分条例百问百答党员干部纪律教育案例等相关学习辅导用书,通过新旧对照、对比学习等方式,掌握新内容新规定,学习领会贯穿其中的新精神新要求,全面准确把握内涵要义和实践要求。(3)推动全面覆盖学。以学习条例条令为主题,依托“三会一课”、主题党日等务实管用、简便易行的方式开展党纪学习教育,通过开展交流研讨、专家授课、案例教学等方式深入学习研讨。各级党组织书记要在深入学习基础上,结合学习体会,用通俗易懂的语言、具体生动的案例为指战员讲授1次纪律党课。鼓励纪委书记、纪检委员要利用微党课、纪法小课等形式为指战员讲授纪法课程,不断提高党课宣讲的生动性、针对性。相关授课材料于授课前提交支队纪委审核。2.发挥正面
9、引领和反面警示作用(1)加强理想信念宗旨教育。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,多形式多载体扎实推进开展年度主题教育,组织开展党委理论中心组学习、举办政治轮训班、读书班、专题辅导讲座、参观见学等系列活动,教育引导广大指战员特别是各级领导干部学思想、强党性、重实践、建新功。持之以恒开展理想信念、性质宗旨等思想政治教育,通过“三会一课”、主题党日、政治生日等多种形式,引导党员干部坚定理想信念、提升党性修养、筑牢思想防线。(三)巩固提升阶段(7月21日至7月31日)1.严肃党内政治生活。坚持边学边查边改,将学习教育情况作为2024年度领导班子民主生活会和基层党组织组
10、织生活会重要对照检查内容,运用学习教育成果,深入开展党性分析,对标对表查摆问题,联系整改落实情况,认真开展批评和自我批评。严肃党内政治生活,领导干部要严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加组织生活,既要总结反思个人存在的问题和不足,也要反思履行“一岗双责”情况,主动接受监督,深刻总结反思,严抓整改落实。2 .建立严管严治长效机制。要把学习教育中形成的好经验好做法固化下来,进一步健全管思想、管工作、管作风、管纪律的全面从严管理机制,形成一批实践成果、制度成果。坚持民主集中制,落实重大事项请示报告制度,健全自身权力运行机制和管理监督体系,严肃“八小时”以外监督管理,坚持严管厚爱,完善容纠并举
11、机制,不断提升指战员责任感、使命感。3 .总结评估。学习教育工作结束后,各级党委要对成效开展全面评估,形成专题报告报上级党委:一看学习教育领导机构职能职责是否全面落实;二看学习教育全环节的目标任务是否全面完成;三看干部思想是否受到深刻洗礼,干部队伍纯洁度是否得到明显提升;四看突出问题是否逐项整改落实,干部队伍严管体系是否健全完善;五看服务保障党和中心事业健康发展本领是否得到明显增强。五、工作要求(一)层层压实责任。各级要高度重视本次学习教育工作,加强组织领导,参照支队实施方案及时成立领导小组,结合队伍实际和地域特色细化制定本级任务清单,确保各项任务落到实处。各级党组织要切实履行主体责任,主官要
12、履行好第一责任人责任,亲自抓、负总责,确保学习教育取得成效。要建立健全工作机制,明确责任分工,加强沟通协调,形成工作合力。(二)加强组织推动。要把学习教育与年度主题教育结合起来,努力把学习教育成果转化为推动中心任务高质量发展的强大动力,转化为推进从严管党治队的实际成效,进一步完善本级纪律规定和相关制度,确保党的各项纪律得到有效执行。要把党纪学习教育激发出来的干劲热情,转化为围绕中心、服务大局的奋进力量,转化为防控风险、保民平安的具体措施,扎实推进消防安全治本攻坚三年行动、电动自行车安全隐患全链条整治行动、打通“生命通道”、森林草原防灭火等重点工作,有效防止“两张皮”,大力推动消防救援事业高质量
13、发展。支队领导小组办公室视情派出专项组进行督导检查,对学习教育成果进行客观评价。各大队每周二向支队领导小组办公室上报本周党纪学习教育开展情况。(三)坚持统筹结合。要准确把握学习教育总要求和目标任务,认真落实党中央部署安排,抓好学习教育规定动作,把功夫下在解决问题、改进工作上,坚决落实党中央整治形式主义为基层减负的部署要求,不搞不必要的形式创新,不随意增加“自选动作“,开展党纪学习教育严禁层层加码、人为拔高、检查考评过多过频等,不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求,不随意要求基层填报材料,严格控制简报数量,坚决防止“低级红”“高级黑”,确保学习教育的政治性和严肃性。各级党组织要加强政治把关和政策指导,对可能出现的形式主义问题提前预判、有效防范,对所属单位开展的“自选动作”要进行认真审核。(四)抓好宣传引导。深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,深入宣传习近平总书记关于学习教育系列重要讲话和重要指示批示精神,深入宣传党中央部署要求,及时传递党中央声音,全面反映队伍学习教育工作进展和成果成效。坚持网上网下协同发力,统筹用好各级媒体和宣传教育平台,办好学习教育专题专栏、官网官微,营造良好舆论氛围。加强信息发布平台管理和舆情监测导控,建立学习教育信息发布审核机制,严格把宣传内容,确保学习教育表述规范、内容准确。