2024年度全国电子商务进农村综合示范项目建设方案.docx

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1、2024年度全国电子商务进农村综合示范项目建设方案一、项目背景根据财政部办公厅、商务部办公厅、国家乡村振兴局关于开展2024年电子商务进农村综合示范工作的通知、自治区财政厅、商务厅、乡村振兴局关于开展2024年电子商务进农村综合示范申报工作的通知等有关规定和国家财政部、商务部、国家乡村振兴局评审结果，县入选为2024年电子商务进农村综合示范县。为贯彻落实中央号文件精神，落实党中央、国务院部署，根据自治区商务厅、自治区财政厅、自治区乡村振兴局关于印发二、总体思路深入贯彻习近平总书记视察和时的重要讲话和重要指示精神，立足当前、着眼长远、保护环境，全面实施乡村振兴战略，落实习近平总书记：“电商在农产

2、品销售方面大有可为！”的指导思想，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，发挥旅游电商对经济的带动作用，以提升农村电商应用水平为重点，建立农村电商公共服务体系，推动电子商务与快递物流协同发展，实现物流快递统仓共配、快递进村，卜.沉供应链到乡镇，培育壮大农村市场主体，应用电商旅游带动农产品销量，拓宽农民增收渠道。三、工作目标坚持“政府推动、市场运作、基础配套、企业为主、合作共赢”的思路，立足全县主导产业，充分发挥旅游名县自带流量的优势，利用电商+旅游相结合，整合现已建成的益农信息社、邮政、供销、快递网点的电商服务作用，带动农特产品电商销售。将电子商务进农村综合示范建设与电商助力乡村振兴紧密结合，以

3、持续增加农民收入为核心，大力实施快递进村惠民工程，实现电子商务服务覆盖率达到80%以上，农村电子商务交易额同比增长20%,电子商务培训达到3000人次以上，培训孵化出本土电商致富带头人30人以上，努力将电子商务产业发展成为新常态下经济发展的重要增长点，使电子商务产业成为促进企业转型升级、助力新旧动能转换的新引擎，努力打造一批电商产品、培育一批规模以上电商企业、培育一批电商致富带头人或本土网红直播带货达人。到2024年底，实现电子商务进农村建设目标，在县级电子商务进农村综合示范项目领导小组的带动下，健全农村电商公共服务体系、建成县级物流中心、实施快递超市工程，引导快递进村共同配送，实现传统商业通

4、过电商实现转型升级，培育壮大农村市场主体，实现电商工业品下乡与农产品进城均衡发展。并基于电商供应链建设和电商消费市场发展，培育一批电子商务经营主体和从业人员，以乡镇为重点下沉供应链，促进电子商务与县经济、与城乡社会生活、与村级集体经济发展深度融合，为农民增收并实现就近就业。通过三年电商示范工作，把县建设成为城乡电子商务体系健全、农村电子商务氛围浓厚、电子商务应用水平显著提升、物流成本显著降低、辐射带动作用明显增强的农村电子商务进农村示范区，使电子商务成为带动农村地区经济发展和实现农民创业增收的新动力，为巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴和特色产业发展工作提供支撑作用。四、建设内容()建设农村电商公

5、共服务体系1 .建设内容(1)基础设施建设县级公共服务中心由政府协调场地，县电商公共服务中心拟选址在地标性建筑戏楼(或县城内政府闲置办公场所)所在地，进行功能区改造，建成1个不低于600平米的县级电子商务公共服务中心；县级电子商务公共服务中心统一标识“全国电子商务进农村综合示范项目”；规划出区域特色商品020展销中心、电商孵化中心、跨境电商服务中心、直播平台服务中心、文化创意空间(含电商企划、印务包装服务、品牌包装设计、影视制作服务、网店装饰服务等）、培训室、公共会议室、数据中心（1.ED展示大屏）、商务会客厅等功能区块；能够满足在公服中心实现就业与创业需求。建成后，以免费或低价位租用的方式让

6、电商经营实体和相关管服务机构正式入驻，能够容纳入孵企业或电商创业团队不低于15家;020展销中心不低于200平米;直播平台服务中心可容纳不少于5家电商企业开展直播活动;培训室可容纳不少于50人上课（配备上实操练习使用的电脑和教学用投影设备）。县政府通过招标采购的方式，招募国内有实力的电商运营团队进驻电商公共服务中心，为县内电商主体（含电商从业者、涉电商企业、农民专业合作社）提供电商服务，进行广告企划、商标注册、产品包装设计、线上店面装饰等相关业务，实现农副产品从产品到商品，从普通商品到热销商品和网红商品的转变;让本土老百姓自营民宿、客栈、餐饮、酒店、景区通过互联网做全球网民的生意，享受到互联网

7、的红利，通过电商服务显著提高本土民宿、客栈的满房率。（2）服务团队建设县级电商公共服务中心配备不少于6名专职电商服务人员，人员需对外公示。公共服务中心还应设立独立的服务前台和专门的企业一站式服务接待处，清晰阐述和引导公共服务内容，建立相关公共服务产品和制度且上墙公示。2 .公服中心需提供的服务内容县级电商公共服务中心配备的专职服务人员能够提供以下服务职能。(1)区域特色产品020展销中心汇集县域内特色产品(农产品、手工艺品、文创产品、旅游线路产品、特色餐饮、特色民宿客栈)展示展销，采用新零售020的模式，将线下实体门店与线上()2()连接起来,线上线下双向的互动，利用旅游名县自带流量的优势，让

8、每位到的游客能通过在店内看样、线上下单或在店内直接采购特产和文创工艺品邮寄回家。(2)提供电商创业孵化和指导服务通过路演的方式选择优秀电商创业团队和优秀的电商创业项目入孵，为电商企业和电商个体免费提供办公场地,提供创业孵化指导服务，并出台针对入孵企业优惠服务政策，孵化中心能提供不少于15家入孵企业的办公场地，配备办公用电脑，创业者拎包入驻。能为县域内想要从事跨境电商或正在从事跨境电商的企业提供指导服务。争取引进区内外有实力的电商企业落户，在县域内带动本土电商企业做大做强，争取每年孵化厂2家电商企业或传统企业转型升级后网络零售额超过500万元的规模以上电商企业。(3)推进乡村振兴举办电商旅游线路

9、及农产品产销对接会，打造不少于5条电商农村旅游网红线路，通过小视频、抖音直播和国际知名视频直播载体，传播旅游资源文化。每年举办一场大型电商旅游论坛，邀请各类平台商、电商旅游线路直播达人、电商旅游从业人员，共同商讨电商行业对县域经济和电商旅游的发展促进，以及组织各大平台进行电商农产品和特色产品现场进行直播推广和宣传。与各电商平台、流通企业、农产品经营者进行农特产品销售对接活动，以销定产和定采定销，助力乡村振兴。(4)提供电商交流服务及金融中介服务每年举办不少于20家电商企业或电商致富带头人参加的电商创业沙龙会6次以上;每年举办一次大型农产品电商俏售供应链产销对接会和次电商创业就业对接会；为电商个

10、体、涉及电商业务的农业合作社、涉农企业提供生产经营贷款等银行金融信息中介服务、供应链金融服务。(5)提供电商惠民政策和业务一站式办理服务设立线上线下电商惠民窗口，汇聚县各部门电商惠民政策和业务服务，实现电商惠民业务一站式办理，为当地农民提供农产品电商咨询、业务代办、产品代销等惠民服务。免费指导增设50家以上网络店铺(淘宝、京东、抖音、微商城、APP、小程序均可)，每年免费电商惠民服务开展不低于200人次。(6)提供特色农产品线上推广和产销对接服务力争策划开展不少于10场线上线下区域公共品牌的营销策划和宣传活动;积极组织线上线下宣传推广，参加与自治区商务厅举办的不少于1场特色产品线上/线下电商推

11、介活动;优先选购原脱贫村脱贫户产品，帮扶脱贫户50户以上每户增收2000元/年以上；引导不少于10家合作社与电商平台对接，推动“名特优新”、“三品一标”等农产品上网销售，并通过开拓渠道，成功引导不低于3家农民合作社与省外城市社区建立直供关系。(7)提供品牌培育服务打造1个区域公共品牌，为县域区域公共品牌建立统一的品牌标准体系，统一VI设计，为农产品建立统一的电商专供产品标准，提供统一电商专供的包装设计，统一区域公共品牌农产品统一采摘时间，通过各大网络平台、抖音、微信、微博等宣传渠道进行宣传报道，在各类宣传媒体上进行不少了15次的品牌宣传推广活动；线下通过举办和参加区内外相关的推介会，全方位提升

12、电商区域公共品牌的形象、曝光量和知名度。所提供区域公共品牌产品电商专供包装箱需低于市场价格二成以上。(8)提供电商增值服务能够为涉及电商的企业提供抖音、快手等短视频拍摄、剪辑、直播带货等增值服务；为餐饮店、民宿、客栈、旅游景点、乡村旅游线路提供抖音、快手等直播平台内容短视频拍摄、剪辑、发布、引流等服务;提供美团、大众点评、携程旅行、导航软件等的评价引流服务；能够组织区内外网红带货达人，为县域内农产品供应链企业提供直播带货服务。增值服务收费价格需低于市场价格二成以上。（9）电商产品文创服务建成1个文化创意空间，可提供含电商企划、卬务包装服务、品牌包装设计、影视制作服务、网店装饰等服务等。挖掘风土

13、人情、非物质文化遗产进行创作，制作一整套（不少于30个）统一标识的特色旅游文创产品，让游客产生除住宿和餐饮之外的第二次消费。公服中心可授权厂家批量生产，亦可将文化创意授权于酒店、民宿、客栈使用,充满于大街小巷，引领旅游消费新风尚，替代商家千篇一律的同质化小工艺品。（二）健全三级物流配送体系1 .建设县级物流仓储中心和建立快递进村共同配送体系拟在县桂阳公路沿线或县城周边规划建设的电商物流产业园地块内，建设1个不低于2000平米的县级物流中心,统标识“全国电子商务进农村综合示范项目”，汇聚下行工业品和快消品流通公共智慧仓储中心和物流快递分拨中心一体的统仓。（因地块涉及用地指标的申请，若用地指标申请

14、无法如期完成，县级物流中心选址将由电商示范项目领导小组视项目进度在县城周边另行选址）。建成后，配备专业物流运营团队不少于IO人，免费对外开放，整合不低J-5家大型物流快递企业入驻县级物流中心，通过承运商市场运作的方式整合物流资源统一分拣设备实现统仓共配支撑服务，显著降低村级服务网点上行农产品物流成本，保障为快递进村提供长期稳定的共同配送服务。实现由中心一村镇一村级点的三级配送，整合村站信息、站点布局、服务内容、产品详情等数据，建立站点数据库，提供一键式查询服务，解决“最后一公里”问题。由市区到乡镇环节，由原来的48小时到达提升至24小时内到达。2 .实施快递超市工程建设9个乡镇级物流中转仓和9

15、个物流快递超市，可与邮政、快递、小超市相结合，同时搭载电商服务（快递收发、代买代卖等电商业务），快递超市选址合理，实现电商快递服务100%覆盖全县114个行政村。推进本地化、连锁化服务，线上线下融合发展，开展共同配送、网订店取、网订店送，集快递业务、快消零售业务、生鲜团购等一体的便民配送模式，解决快递超市电商网点的收益和持续生存发展的问题。3 .完善冷链物流仓储和配送在县级物流中心产地内或在9个乡镇选址建设1个冷链物流仓储配送中心，配备冷链车，建设农产品分级、包装、预冷等产地初加工和商品预处理配送代发中转站，延长农产品电商供货周期，推动冷藏需求农产品的流通。4 .建设农产品上行产地仓在县级物流

16、中心内建设本地输出的特色产品（金桔）产地仓，发展“快递+产地仓”模式，吸引县域周边以及全网金桔销售商家到当地产地仓集中发货，开展一件代发业务,作为京东、菜鸟、拼多多、百果园等大型电商平台和社区团购的产地仓。（三）推动农村商贸流通企业转型升级，建设农产品供应链服务体系1.实施电商供应链工程建设农产品供应链服务体系，以乡镇为重点下沉供应链，实施电商供应链工程。支持1家有实力的大型商贸流通企业开展数字化转型升级改造，向农村下沉供应链到开展电子商务基础较好或农产品产业基础较好的四个乡镇（建议但不限:白沙镇、福利镇、金宝乡、葡萄镇四个乡镇），创新发展线上营销、分拣、包装、预冷、发货、售后一体的供应链业务模式，集中采购当地农产品，与村集体经济产业相结合，探索以订单式农业的方式稳定电商单品销售价格，增加种植户的信心，扩大农产品种植面积，增加农户收入。2、传统商贸流通企业“触网