校园欺凌课讲稿.docx
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1、校园欺凌课讲稿各位领导、校长、老师大家上午好:非常荣幸受XX市教育局的邀请来到这里,和大家聊一聊近两年来特别火的一个话题-校园欺凌。校园欺凌大家都并不陌生了,近年来校园欺凌事件频频发生,已经成为一个不能回避的社会问题。校园欺凌事件及其治理也逐渐成为社会公众、人大代表、政府管理部门广泛关注的热点话题。XX年4月,国务院教育督导委员会办公室向各地印发了关于开展校园欺凌专项治理的通知,要求“各地各中小学校针对发生在学生之间,蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段,实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌进行专项治理”。此次专项治理覆盖全国所有中小学校,规模和涉及面前所未有。XX年11月,教育部联合中央综治办、
2、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部、司法部、共青团中央、全国妇联等部门印发了关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见,要求加强教育预防、依法惩戒和综合治理,切实防治学生欺凌和暴力事件的发生。国务院教育督导委员会办公室所发上述通知是我国政府部门第一次在正式文件中明确使用“校园欺凌”的概念,这无疑是一个很大的进步。在此之前,政府的正式规范性文件中,一般是将此类行为称为“事故”。比如,XX年教育部办公厅关于认真做好XX年中小学幼儿园安全工作的意见第5条规定:”要注意化解个别师生间和学生间的矛盾,避免因矛盾激化而引发伤害事故。”XX年教育部办公厅关于近期几起中小学安全事故的紧急通报将云南省昭通市
3、一位初中生在教室内捅死其同学并致死亡的案件也归为“事故”范畴。2002年制定的学生伤害事故处理办法第9条中将由教师体罚所造成的学生伤害认定为“事故”。XX年的中小学幼儿园安全管理办法第56条规定中,将校园暴力事件认定为“突发安全事故”的类别之一。从以上国务院教育督导委员会办公室发出的规范性文件可以看出,在XX年之前,国家机关都是将此类事项归入“事故”范畴。无论是在汉语还是英语中,“事故”最本质的特征是发生于人们预期之外并且造成人身伤害或者经济财产损失的事件,是当事人不愿意发生的。从法律解释的角度来看,我国法律文件中在用到“交通事故”、“生产事故”、“医疗事故”等名词时,都是指当事人不期望发生且
4、超出预期的事件。但是校园暴力、校园欺凌行为显然是行为人明知后果甚至是积极追求此种后果而故意实施的行为,并不是意外事件。因此,在XX年之前,国家机关的规范性文件中没有明确使用“校园暴力”、“校园欺凌”等概念,这实际上是对此类问题的有意回避。XX年4月的文件中第一次直接使用“校园欺凌”概念,显然是一种很大的进步。正视该问题是最终有效解决该问题的第一步,但是,我们也必须看到,准确界定“校园欺凌是最终解决该问题的关键步骤。而2017年11月22日,经国家教育体制改革领导小组会议审议通过,教育部等十一部门印发了加强中小学生欺凌综合治理方案,其中对校园欺凌的概念进行了明确的界定,还指出学生欺凌的蓄意性以及
5、恶意性,列举了学生欺凌的常用手段涵盖肢体、语言及网络等,强调了欺凌对于受害学生的身体伤害、财产损失或精神损害等危害。此举就是为了严格区分学生欺凌与学生间打闹嬉戏。这其实是件喜大普奔的事情。为什么这么说?因为只有明确了概念,接下来才能开展预防、干预、追责、立法等一系列问题。这么多年来,无数的“欺凌事件”因为无法定性是否为“欺凌事件”,而最终被搁置,被遗忘。那么一般哪些行为属于是欺凌行为呢:一般体现为:叫受害者侮辱性绰号;指责受害者无用、侮辱其人格等。 对受害者进行重复性的物理攻击。拳打脚踢、掌掴拍打、推撞绊倒、拉扯头发;使用管制刀具、棍棒等攻击受害者。 干涉受害者的个人财产、教科书、衣裳等,损坏
6、,或通过他们嘲笑受害者。 传播关于受害者的消极谣言和闲话。 恐吓、威迫受害者做他或她不想要做的,威胁受害者跟随命令。 让受害者遭遇麻烦,或令受害者招致处分。 中伤、讥讽、贬抑评论受害者的体貌、性取向、宗教、种族、收入水平、国籍、家人或其他。 分派系结党:孤立、杯葛或排挤受害者。 敲诈:强索金钱或物品。 画侮辱画,写侮辱性的文字。 网上欺凌,即在网络社区上发表具有人身攻击成份的言论。比如微信朋友圈,QQ,微博等。关于校园欺凌的定义,国外一般认为主要具备三个要素:一是倚强凌弱,双方在力量上存在差异;二是有重复性,也就是反复实施;三是造成伤害后果。在中国认定是否构成校园欺凌,北京青少年法律援助中心主
7、任佟丽华认为主要应考虑以下四个要素:首先校园欺凌指的是学生之间发生的行为;二是主观上存在故意,即蓄意或恶意欺负其他学生;三是通过肢体、语言或网络等手段实施欺负或侮辱行为;四是造成伤害后果。,我个人也是比较赞同佟主任这样的观点的。2017年5月20日,中国应急管理学会校园安全专业委员会在中南大学举办“社会风险与校园治理”高端论坛发布了中国校园欺凌调查报告,根据该报告,我们了解到,XX年1月Tl月全国检察机关共受理提请批准逮捕的校园涉嫌欺凌和暴力犯罪案件1881人。为什么是XX年呢,因为之后他们也没有在发布了,我在网上找了很久也没找着。暂且就以这个数据为参考依据吧。中国校园欺凌调查报告则指出,语言
8、欺凌是校园欺凌的主要形式。按照校园欺凌的方式进行分类,语言欺凌行为发生率明显高于关系、身体以及网络欺凌行为,占23.3%。该报告还表示,中部地区校园欺凌行为发生率最高。在校园欺凌行为调查的样本数据看,中部地区学生的校园欺凌行为发生率最高,占46.23%。且校园欺凌行为呈现出以“中部地区西部地区东部地区东北地区”的地理空间分布形态。那么为什么每年都会有如此多的校园欺凌事件发生呢,而且呈逐年增多的态势?我个人认为是有多方面原因的。说的不对的地方还请各位老师谅解。一.首先是学生自身及家庭方面的原因相当多的家长越来越困惑于读不懂自己的孩子。孩子越大,接受的知识越多,和家长间的隔阂往往就越深。其实这种隔
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