x县20xx年秸秆综合利用项目实施方案.docx
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1、X县20xx年秸秆综合利用项目实施方案一、总体思路(一)指导思想以习近平生态文明思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二 中、三中、四中、五中全会精神,以及习近平黄河流域生态保护和高 质量发展座谈会重要讲话要求,牢固树立绿色发展理念,围绕农业农 村现代化建设、乡村振兴和农业绿色发展,按照“政府引导、市场运 作、农用优先、多元利用、疏堵结合”的工作思路,加强组织领导、 完善扶持政策、强化保障措施,因地制宜推进秸秆综合利用工作,促 进农作物秸秆资源化、商品化、产业化利用,形成秸秆综合利用的长 效机制。(二)基本原则1 .政府引导、市场运作。重视秸秆禁烧和综合利用工作,积极出 台持续政策、加大资金投
2、入、扶持壮大市场主体、打通利益链,形成 产业链,实现多方共赢。2 .集中连片、整体推进。以秸秆综合利用水平较高,综合利用潜 力大和工作有基础的区域为依托,以点带面,整县推进。3 .调整结构、助力改革。围绕供给侧结构性改革,积极推进“四 优四化”农业结构调整。4 .多元利用、农用优先。按照“先农后工,先饲后肥”总体思路, 因地制宜,多元利用,科学确定秸秆综合利用的结构和方式。5 .疏堵结合、以禁促用。通过强力推进禁烧工作,以禁促用,促 进秸秆资源利用意识和利用规模的不断提高。(三)建设目标通过开展农作物秸秆综合利用项目,将秸秆吃干榨净,实现全量 利用,建设成全省全量化利用样板县,20xx年,全县
3、秸秆综合利用率 达到100%;秸秆直接还田和间接还田水平大幅提升,耕地质量得到 提高,农村环境得到有效改善;加大对秸秆综合利用优惠政策的落实 和创设力度,壮大市场主体,培育龙头企业,形成布局合理、规模经 营、高效利用的秸秆产业化利用格局;优化秸秆利用结构,建立秸秆 综合利用长效机制。二、项目地区概况(一)区域概况L地理位置XX县地处豫东平原,位于河南省东北部,西邻开封市祥符区, 东连商丘市民权县,北邻荷泽市东明县、曹县,南接开封市杞县,位 于北纬34 49,至35 12,之间,总面积1116平方公里,东西长53公里,南北宽 25公里。2 .行政区划XX县下辖3个街道、8个镇、5个乡和1个产业集
4、聚区,分别为 兰阳街道、桐乡街道、惠安街道、堰阳镇、考城镇(原张君墓镇)、 南彰镇、红庙镇、谷营镇(原谷营乡和爪营乡合并)、小宋镇、东坝 头镇、仪封镇、闫楼乡、许河乡、孟寨乡、三义寨乡、葡萄架乡、产 业集聚区。共有454个行政村,总人口 87万人。3 .气候条件XX县属暖温带大陆性半湿润季风气候,平均海拔66米,平均温 度14.3C ,10积温4644.9C ,无霜期297.8天,全年日照时数2075 小时,光照充足;年均降水量636毫米。境内大小河流纵横,黄河、 黄蔡河、商丘干渠等较大河流穿境而过,地下水资源丰富,每年0.86 亿立方米,主导风向为南风,属大陆性季风半湿润气候,适宜农作物 及
5、牧草的生长,易于绿色畜牧产业发展。4 .水文地质与地形地貌XX县地处豫东平原西北部,地势西高东低,地面高程在7557 米之间,地面坡降约1/5000,地下水位平均41.3米左右,地下水埋 藏浅、贮量大。由于黄河在XX县境内多次迁徙变化,泛滥冲积,加 之风力作用,微地貌变化稍有差异,现有两条东西向的黄河故道在境 内通过,形成带状沙丘和沙垄,槽型及蝶形洼地零星地点缀其间。5 .交通运输XX县是豫东北通往鲁西南的重要门户,地处于开封、范泽、商丘三角地带的中心部位,陇海铁路、郑徐高铁横贯全境,距新郑国际 机场仅需1小时,距世界不冻港口连云港只需4小时,106、240、310 三条国道在县城交汇,连霍、
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- 20 xx 秸秆 综合利用 项目 实施方案