XX镇酒驾醉驾社会综合治理工作的方案.docx

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1、XX镇酒驾醉驾社会综合治理工作的方案为深入贯彻习近平总书记关于平安建设和安全生产系列重 要论述，认真落实XX省农村道路交通安全责任制规定XX 省全面深化道路交通安全专项整治工作方案和省委平安力、关 于进一步发挥“一中心一张网十联户”机制作用加强酒驾醉驾 基层社会综合治理的通知等相关精神，按照XX州酒驾醉驾 社会综合治理工作方案要求，为全面构建酒驾醉驾社会综合 治理长效机制，推动平安XX建设高质量发展，结合我镇实际, 特制定本方案。一、工作目标建立健全酒驾醉驾基层社会综合治理机制，突出教育先行、 部门联动、标本兼治,把预防和制止酒驾醉驾落实到基本单元， 从源头上有效预防和减少涉酒违法犯罪，切实推

2、动平安XX建设 高质量发展。大力倡导“拒绝酒驾、文明出行”理念，让“喝 酒不开车，开车不喝酒”入脑入心，推动创建一批“零酒驾” 单位、乡镇（街道）、村（社区）、企业，切实增强群众交通安 全文明意识，不断扎牢群众思想意识防线，实现“两降一好” （降醉驾刑事案件，降交通事故案件，道路交通秩序良好）工 作目标。二、组织领导为确保工作取得实效,成立XX镇酒驾醉驾基层社会综合治 理工作领导小组。组长：党委副书记、镇长副组长：人大主席党委副书记纪委书记组织委员宣传委员、统战委员、政协联络员武装部长、政法委员、副镇长副镇长派出所所长成员：各村（社区）、各站所部门、各中小学、幼儿园领导小组下设办公室在瓮安XX

3、县公安局XX派出所XX同志 任办公室主任，XX同志任办公室副主任并负责日常工作。三、任务措施（一）强化宣传，推动全民参与。一是以“安全生产月” “交通安全日”等活动为载体，利用县广播电视、融媒体中心 等媒体平台，持续开展交通安全公益宣传教育，并利用“两微 一抖”等宣传载体常态化开展“酒醉驾”典型案例警示曝光， 着力提升全民文明交通意识。二是强化基层普法意识。引导干 部职工主动融入交通安全宣传工作，常态化开展酒驾醉驾治理 宣传教育和行车安全常识提示，提升群众抵制酒驾醉驾行为的 思想自觉和行动自觉。三是充分发挥学校桥梁纽带、教育阵地 作用，各中、小学校要定期开展拒绝酒驾醉驾安全教育主题宣 传活动，

4、并将交通安全知识纳入素质教育“必修”课程，达到 “教育孩子、影响家庭、带动社会”的效果。（二）资源整合，强化协同共治。酒驾醉驾治理具有长期 性、反复性，需各部门积极参与、齐抓共管。一是XX县公安局 XX派出所要改进执法方式，加强对酒驾醉驾违法行为精准研判, 认真梳理本地酒驾醉驾的重要风险时段和路段，科学安排部署 警力，精准打击；针对酒精含量在150mg100mL以上的醉驾案 件，要依法从严从重处罚，做到发现一起、查处一起、曝光一 起，形成强大震慑氛围，坚决遏制涉酒案件高发态势。二是镇 新时代文明实践中心、XX县市场监管局XX分局要组织发动餐 饮娱乐行业协会和辖区宾馆、代店、酒吧、歌舞厅、夜市等

5、场 所经营主体，积极参与酒驾醉驾治理，宣传提示等。三是畅通 举报反映渠道，鼓励群众举报酒驾醉驾违法行为，引导更多社 会力量参与酒驾醉驾基层社会综合治理，特别是出租车、网约 车、代驾等行业驾驶人员要主动发现和举报酒驾醉驾行为，推 动全民参与酒驾醉驾监督管理。（三）完善机制，加强社会治理。纵深推进“网格”“联户” 一体化战斗实体。一是充分发挥“一中心一张网十联户”治理 机制作用，对村（社区）酒驾醉驾防范宣传和劝导工作，从源 头上有效预防和制止酒驾醉驾行为，使辖区广大群众的守法意 识和安全意识进一步增强，推动酒驾醉驾违法行为从“末端管 理”向“源头治理”转变。二是将酒驾醉驾综合治理工作纳入 综治中心

6、、网格及联户长的重要工作内容，发挥综治中心纵横 联动作用，建立“提示、发现、劝阻、报告”精准识别机制， 实现村（社）互联、网格互动。三是立足网格、联户单元实际， 对联户内红白喜事情况做到全面掌握，严格落实事前打招呼、 事中事后跟踪督促机制，确保重点驾驶人、酒驾前科重点人、 重点车辆管控到位。四是积极发动“两站两员”、网格员等基层 管理力量，强化节假日、赶集（场）日、学生上（放）学等重 点时段和酒店、餐馆、娱乐场所等重点区域管理。（四）协同打击，形成强大震慑。XX县公安局XX派出所、 要强化联动、协同配合、形成合力，加大治理推进力度。一是 瓮交警二中队对酒后驾驶和涉酒事故进行分析，每月定期将酒

7、后驾驶多发和涉酒事故高发的村（社区），定期形成专题报告报 镇政府，并抄告应急办和平安办。二是镇平安办每月向酒后驾 驶多发和涉酒事故高发的村（社区）、站所部门发警示函，并在 全县进行通报。同步采取每季度约谈提醒、倒查问责等措施， 督促村（社区）、站所部门限期整改、真抓实改，保障社会综合 治理措施落地生效。三是在醉酒驾驶案件的审查、起诉、审判 时，针对酒后驾驶多发和涉酒事故高的村（社区）、站所部门人 员，要依法顶格判处实体刑，从严从重作出处罚，让醉驾人员 认罪伏法，受到相应的刑事处罚。四是各村（社区）、各站所部 门要针对酒后驾驶多发和涉酒事故高发的重点人员，因醉酒驾 驶被判处实体刑执行拘役处罚的，

8、开展以案示警等宣传活动， 营造人人抵制酒驾醉驾的强大舆论宣传氛围。（五）示范引领，狠抓常态推动。由镇酒驾醉驾基层社会 综合治理办公室统筹负责“零酒驾”创建工作，按照属地管理 原则，按照创建“零酒驾”村（社区）、单位（企业）均不少于 2个的标准要求，常态化开展示范创建活动，镇酒驾醉驾基层 社会综合治理办公室要按照XX州酒驾醉驾社会综合治理工作 方案要求按时收集相关资料上报。四、职责分工（一）共性职责各村（社区）、各站所部门。负责本乡镇（街道）、本系统 干部职工酒驾醉驾宣传教育、监督管理工作，并组织干部职工 签订杜绝“酒驾醉驾”承诺书。（二）个性职责L平安办。统筹协调酒驾醉驾综合治理工作，将酒驾醉

9、驾 综合治理作为平安XX考评重要内容。建立健全酒驾醉驾联动防 控机制，充分依托“一中心一张网十联户”工作机制，组织公 安、宣传、交通等及各村（社区）开展酒驾醉驾基层治理。2 .镇纪委。对顶风违纪发生酒驾醉驾的党员干部和公职人 员严格按照“三个一律”进行严肃查处，即一律进行免职处理， 一律深挖倒查酒驾醉驾背后的“四风”问题、“酒局”“饭局” 组织人、召集人、参与人的违纪违法问题，一律点名道姓进行 通报曝光。同时按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求， 对酒驾醉驾社会综合治理不力导致涉酒道路交通事故造成不良 社会影响的相关责任单位和责任人严肃追责问责。3 .党建办。对酒驾醉驾严重违法行为的党员干

10、部，及时给 予停职、免职等组织处理，对违法党员干部在年度考核、提拔 任用上按照规定给予严格审核。4 .新时代文明实践中心。负责组织、指导、协调社会宣传 工作，将酒驾醉驾安全教育纳入宣传工作规划，开展酒驾醉驾 社会治理、“零酒驾”创建典型案例等宣传报道。制作一批“拒 绝酒驾、文明出行”公益宣传广告。5 .各中小学、幼儿园。负责将酒驾醉驾安全教育纳入教育 工作规划，定期开展拒绝酒驾醉驾安全教育主题宣传活动，推 动家长履行“拒绝酒驾醉驾”相关职责。6 . XX县公安局XX派出所。负责预防、制止和打击涉酒违 法犯罪活动，建立健全酒驾醉驾路面查缉常态治理工作机制， 维护社会治安、交通管理秩序。依法依规办

11、理酒驾醉驾案件， 定期将党员、干部、公职人员酒驾醉驾情况抄告镇党委。组织 开展“零酒驾”示范创建活动。7 .镇司法所。负责制订法治宣传教育工作规划，组织、指 导、协调法治宣传教育工作，将酒驾醉驾安全教育纳入普法宣 传教育规划。加强社区矫正人员的普法教育，对有酒驾醉驾前 科的社区矫正人员进行动态化、常态化教育和管控。探索危险 驾驶犯罪服刑人员参与社区宣传教育的新模式。8,镇安监站。负责安全生产宣传教育和培训工作，将酒驾 醉驾安全教育纳入安全生产宣传教育规划，对涉及公职人员酒 驾醉驾导致的道路运输事故启动安全生产事故责任调查。深入 调查公职人员所在单位是否履行宣传教育、监督管理责任，依 法严肃追究

12、相关单位和人员责任，并纳入安全生产领域考评。9 .镇国土所、农业综合服务中心。负责贯彻执行建设行业 方针政策和法律法规，将酒驾醉驾安全教育纳入建设安全管理 规划。对城乡建设领域建设单位、建筑工地、在建工程车主、 驾驶员开展酒驾醉驾综合治理宣传教育和安全监管，签订杜 绝“酒驾醉驾”承诺书。10 .农业综合服务中心。负责加强农业机械源头管控，加大 拖拉机、联合收割机车主及农用车驾驶员酒驾醉驾管理和宣传 教育，签订杜绝“酒驾醉驾”承诺书等。IL新时代文明实践中心。负责组织发动KTV、夜市等场所 经营主体积极参与酒驾醉驾治理，督促本行业经营单位在醒目 位置张贴、摆放、播放“珍爱生命、拒绝酒驾”等宣传警

13、示内 容。12 . XX县市场监管局XX分局。负责组织发动市场经营主体 积极参与酒驾醉驾治理。组织发动经营者等社会力量做好宣传 提示，及时劝阻酒后驾驶行为，对劝阻无效的第一时间向社区 民警（警务助理）、网格员报告或拨打IlO举报。13 .新时代文明实践中心。组织广大志愿服务组织和志愿者 开展酒驾整治宣传教育活动，不断营造酒驾整治工作浓厚氛围。14 .五人治理小组。乡镇包村社区领导、村社区党 组织书记、平安综治联络员、便民服务联络员、新时代文明实 践联络员“五人治理小组”要将酒驾醉驾治理纳入日常工作任 务清单,将劝阻和制止酒驾醉驾行为作为日常工作的重要内容, 滚动排查容易发生酒驾醉驾行为的风险隐

14、患点，组织群众开展 酒驾醉驾联防联控，及时发现、及时提醒、及时劝阻、及时报 告酒驾醉驾行为。五、组织保障（一）强化措施落实。各村（社区）、各站所部门主要领导 为此项工作第一责任人，要认真贯彻落实“党政同责、一岗双 责、齐抓共管”要求，坚持“管行业必须管安全、管业务必须 管安全、管生产经营必须管安全”的原则，将酒驾醉驾治理作 为社会综合治理的重要内容，纳入重要议事日程，及时研究解 决有关重大问题。（二）抓实教育培训。各村（社区）要将酒驾醉驾基层治 理作为网格员、联户长基础培训重要内容，通过轮训、以会代 训等不同形式开展培训，确保网格员、联户长职责落到实处。 村（社区）要通过宣读讲、院坝会等方式开

15、展交通安全知识培 训，提升群众的交通安全意识。（三）强化考核评价。镇平安办将酒驾醉驾综合治理作为 平安XX建设的重要内容，对各村（社区）发生涉酒“简易事故、 一般事故、死亡事故、较大以上事故”分类考评；对各村（社 区）“零酒驾”创建已达标准的单位，如发生酒驾、醉驾行为的， 在平安XX建设考评中实行加重制约扣分。发生公职人员酒后驾 驶发生交通事故的，在平安XX建设考评中该项考核不得分。（四）强化责任追究。对酒驾醉驾多发及发生涉酒事故村 （社区），由镇平安办牵头会同相关职责部门进行责任倒查，对 措施不落实履职不到位的，依法依规追究相关人员责任。要交 警二中队及时将国家公职人员发生酒驾醉驾的信息，通

16、报给县 纪委监委，由县纪委监委对当事人及所属单位（部门）开展责 任倒查，倒查部门对酒驾醉驾治理的宣传教育和日常监督管理 情况，依法依规对公职人员作出党纪政纪处分，同时扣除年度 平安建设考核相应分值。附件：杜绝“酒驾醉驾”承诺书附件:杜绝酒驾醉驾”承诺书根据中华人民共和国道路交通安全法等法律法规的相 关要求，本人参加全县组织的严禁“酒驾醉驾”行为专项整治 活动，为了践行“饮酒不驾驶，驾驶不饮酒”的承诺，消除交 通安全隐患，避免伤害他人及被他人伤害，创建安全、规范、 和谐、有序的交通工作环境，作为驾驶员，本人郑重承诺：L严格遵守中华人民共和国道路交通安全法以及其他 道路交通相关法律法规，履行本岗位的工作职责，做到安全、 文明、规范驾驶机动车，不违章行车，服从管理。2,坚决做到“饮酒不开车，开车不饮酒”，本人承诺不发生 “酒驾醉驾”行为，不