XX镇“保安全、守底线、促平安”专项行动工作方案.docx

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1、XX镇保安全.守底线,促平安”专项行动工作方案为进一步加强安全生产工作，切实消除安全风险隐患，打 好安全生产专项整治三年行动第一仗，坚决守住安全底线红线。 结合我镇实际，决定在全镇范围内开展消防、道路交通、危险 化学品、建设施工、加工制造、城镇燃气和特种设备七大行业 领域“保安全、守底线、促平安”安全生产攻坚战，特制定本 方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻 落实习近平总书记关于安全生产重要论述，牢固树立安全发展 理念，强化问题导向、目标导向、效果导向，组织开展七大重 点领域安全生产攻坚战，切实消除一批区域性、行业性、系统 性安全风险隐患，确保不发生有较大社会负

2、面影响的生产安全 事故，为高水平建设活力品质幸福XX提供有力的安全保障。二、整治内容（一）消防领域。深入推进“五大”领域消防安全隐患治 理，深化3人以上居住出租房动态巡查整治，强化出租房“旅 馆式”管理，确保红色类出租房及时销号；加强高层建筑消防 设施建设，加快多产权多业主和无物业维修资金住宅小区消防 安全整治；加强属于消防安全重点单位的公众聚集场所消防安 全整治，确保疏散通道畅通率、消防设施完好率、智慧用电系 统安装率达100%o（二）道路交通领域。深化路长制、亡人事故现场领导到 场、督查督办、红黄牌警示等道路交通安全治理机制；以“简 单、实用、安全”为原则，持续推行道路安全隐患找茬机制，

3、梳理和摸清公路安全隐患底数；深入开展电动车、摩托车等小 微车辆专项整治，推广非机动车非现场抓拍，加大曝光力度， 提升小微车辆头盔戴好率、守法率；强化重点人群教育管理， 深化宗教场所老年人交通安全宣传和“一对一”帮扶；严管严 查大货车交通违法，依托执法检查站，严查超载、超限、超速 等交通违法行为；深化工程运输车整治，落实工程运输企业“自 律管理”七个停运、工程运输车“常态严管”七个一律、工程 运输车积分制等自律管理措施；加强“两客一危一货”源头管 理，开展“两客一危一货”安全隐患大排查。继续推进实施公 路安全生命防护工程，大力实施危桥改造、隐患隧道治理；以 事故多发点段、临水临崖危险路段整治以及

4、桥梁隧道、连续长 陡下坡路段运行安全为重点，开展道路交通领域安全风险防控 和隐患排查治理。（三）危险化学品领域。危化品生产、经营环节，严格落 实“两个导则”，开展2021年大检查发现问题整改落实情况“回 头看”，完善“四查四改”工作机制，突出抓好动火作业、业务 外包、变更管理、设施检修、受限空间、危险品仓储等六个环 节，确保危险化学品事故零发生；做好全镇危险废物安全处置 工作，对排查发现的废弃危化品严格按照危险废物进行管理， 确保安全、及时处置到位。对辖区内所有剧毒化学品、易制爆 危险化学品从业单位开展全面排查整治，按照“一家（企）一 档”要求，建立健全本辖区内危险物品从业单位管理档案，切 实

5、做到情况明、底数清、不漏管、不失控；强化管理制度落实， 督促剧毒化学品、易制爆危险化学品从业单位落实主体责任， 建立健全各项安全管理制度，严格落实流向登记、凭证购买、 丢失被盗报告、转让报告、安全培训、应急预案等安全管理制 度，贯彻落实易制爆储存场所治安防范要求和易制爆危 险化学品治安管理办法的相关规定，强化依法监管，设置符合 国家标准的人防、物防、技防等治安防范设施。（四）建设施工领域。全面排查辖区供水、排水工程中的 基坑（槽）、隧道、地下暗挖、顶管作业等事故易发的基础设施 工程的安全隐患、安全专项施工方案编制及落实情况；强化建 筑施工起重机械等特种设备使用和特种作业人员的管理，指导、 督促

6、、检查施工企业落实安全生产和消防安全主体责任。道路 工程建设施工领域，加大隐患排查治理力度，进一步规范施工 现场安全管理，有效降低施工过程中的风险因素。（五）城镇燃气领域。强化辖区燃气安全运行管理，重点 检查汽油和天然气供应站点、输气管网等燃气设施安全运行、 安全生产责任落实、城市燃气设施的安全范围内施工保护情况 等方面；加强燃气经营环节秩序整治，规范瓶装燃气运输、企 业安全生产各项制度，按要求落实瓶装燃气销售实名制；加强 燃气使用环节的安全生产管理和多部门联合执法。组织餐饮场 所开展燃气使用安全自查工作，主动消除隐患，对未与供气企 业签订供用气合同的餐饮场所，督促其与本地合法供气企业签 订安

7、全供用气合同。对未办理工商营业执照或卫生许可证已失 效的餐饮场所依法进行查处。对被撤销、吊销餐饮场所卫生许 可以及被依法关闭的餐饮场所，依法予以办理变更登记、注销 登记或吊销营业执照。（六）特种设备领域。加强特种设备现场监督检查，严厉 查处违法违规行为；提高安全风险自辨自控和事故隐患自查自 治能力，提升安全管理水平；以涉及民生、人员密集场所、盛 装危险化学品的高风险特种设备为重点，突出对医药化工、氨 制冷和燃气充装等单位使用的盛装、输送易燃易爆有毒介质的 承压类特种设备、土制简易升降机和叉车等开展安全整治。三、整治步骤（一）动员部署阶段（即日起至1月10日）。结合实际， 研究制定安全生产攻坚战

8、工作方案，明确职责，细化措施，认 真开展攻坚战动员部署，广泛宣传，营造良好氛围。（二）排查整治阶段（1月11日至1月20日）。统筹推进 本辖区本行业领域安全生产攻坚战，督促各类生产经营单位全 面开展安全生产隐患自查自报自改，不留死角，不留盲区；针 对存在的问题和薄弱环节，制订整改计划，落实整改责任、措 施、时限、资金、预案，强化闭环管理，有效消除隐患，确保 整治工作出成效。（三）巩固提高阶段（1月20日至1月31 0）o各村（社 区）、各相关部门要及时总结各项攻坚战成效，提炼工作经验, 完善工作制度，建立长效措施，实现以制度管安全管长远。四、工作要求（一）提高认识，精心组织。镇政府决定成立以镇

9、长为组 长，党委副书记为副组长，相关行业领域分管领导为成员的领 导小组。六大领域攻坚战作为全镇安全生产专项整治三年行动 第一仗，各办公室和各有关部门要高度重视，强化组织领导， 认真组织实施，切实做到动员部署到企业、责任落实到基层、 监督检查到岗位，坚决打好打赢八大领域攻坚战，为安全生产 三年行动开好局、起好步，坚决担负“促一方发展、保一方平 安”的政治责任。（二）深入排查，挂牌督办。常态化开展“四不两直”暗 访暗查活动，全面深入细致排查治理本辖区本行业领域和重点 单位场所、关键环节安全风险隐患，对一般隐患坚持边查边改、 立查立改，对重大隐患实行滚动挂牌、滚动整治，切实消除一 批区域性、行业性、系统性安全风险隐患。（三）加强会商，及时通报。镇安委会将建立实施“月会 商、月通报”制度，定期召开安全生产形势分析会，听取办公 室、各有关部门工作开展情况汇报，强化会商研判，加强风险 辨识，落实管控措施，并明确下一步监管检查重点，实现精准 监管、精准预防。