鲁南高铁连接线工程环评报告表.docx

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1、一、建设项目基本情况建设项目名称鲁南高铁连接线工程项目代码/建设单位联系人联系方式建设地点济宁市汶上县康驿镇、义桥镇地理坐标起点：116.583347,35.5623692(116350.049、3533,44.529)；终点：116.590552,35.680847(11635,25.987、3540,51.049)建设项目行业类别五十二、交通运输业、管道运输业130等级公路中其它用地（用海）面积（出）/长度（km）470713/13.4建设性质新建（迁建）J改扩建口技术改造建设项目申报情形J首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）

2、部门（选填）汶上县行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）汶审服政投2022162号总投资（万元）80000环保投资（万元）1450环保投资占比（%）1.81施工工期25个月是否开工建设J否口是：专项评价设置情况本项目属于公路涉及环境敏感区（以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域）的项目，需要设置噪声专项评价，本项目设置噪声专项评价。规划情况鲁南高铁连接线工程是山东省发展和改革委员会公布的2021年省重点基础设施建设项目（鲁发改重点2021-787号），本项目符合汶上县城市总体规划（20122030）、汶上县国土空间总体规划（20212035）、济宁市“十四五”综合

3、交通运输发展规划（济宁市人民政府，2022年3月8日）。规划环境影响评价情况本项目从规划选线开始对耕地的占用和农田、水利、文物保护、村落的环境保护做了充分的考虑，做到公路与周围景观协调，减少对原有地形、地貌的破坏。尽量避免对既有和规划的农田水利设施的干扰，凡公路与沿线所经地区的农田水利设施交叉时，尽量不使构造物破坏原有的水流性质，以尽量减少水土流失及对农田灌溉系统的影响；自然沟渠处均设桥涵，以保证洪涝渲泄畅通。路基开挖出的土石方进行断面内使用或远运利用。加强绿化，可起到稳定路基，保持水土、美化路容、诱导行车视线，隔离噪音，改善大气质量的作用。特别在靠近村镇的路段适当加密绿化，以美化环境，衰减噪

4、声和大气污染。本项目施工期间以及建成投入使用后产生的少量生活污水、生活垃圾、垃圾、噪声、扬尘等采取治理措施后，对周围环境不会产生不良影响。项目各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小，从环保角度分析，本项目的建设是可行的。规划及规划环境影响评价符合性分析本项目是2021年山东省重点基础设施建设项目目向南犷接济宁市任城区、济宁北北高铁片区、颜店科技产业园一起构成高铁临港经济和机场临港经济的重要新城市组团。向东对接兖州区、济宁大安机场区域，促进机场建设互联互通。承接济宁中心城区产业外溢，协作发展；对接颜店科技产业园，打造康驿创智基地。对接周边文化资源，创入旅游发展大局。以生态功能为基础，严格划定

5、生态保护红线。自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动。自然保护地一般控制区和生态保护红线内其他区域严格禁止开发性、生产线建设互动。项目投入使用后加强对公路行驶车辆的管理，以减少和避免高噪声。有泄漏货物或超载的车辆禁止上路，防治公路散失货物造成水体和土壤污染；路面水及边沟水排放到指定位置进行处理，不随意排入公路两侧水体或土壤中，以免污染周围的水土资源。本项目与汶上县城市总体规划(20122030)、汶上县国土空间总体规划(20212035)、济宁市“十四五”综合交通运输发展规划是相符合的。其他符合性分析1、与“三线一单”符合性分析2021年6月90,济宁市人民政府下发了关于印发济宁市“三线一单”

6、生态环境分区管控方案的通知（济政字（2021）27号），结合关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号）要求，本项目与“三线一单”的符合性分析情况具体如下：（1）根据汶上县国土空间总体规划“三区三线”及成片开发方案图集本项目占地不涉及基本农田和生态红线。根据济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案（济政字（2021）27号），济宁市共划定196个环境管控单元，分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元，实施分类管控，其中优先保护单元主要涵盖生态保护红线、一般生态空间和饮用水水源保护区等生态功能重要区、生态环境敏感区。该区域以绿色发展为导向，严守生态保护红线，在南

7、四湖等各类自然保护地、河湖岸线利用管理规划保护区等严格执行有关管理要求。汶上县优先保护单元主要为汶上大汶河省级湿地公园、汶上红沙河省级湿地公园、汶上莲花湖省级湿地公园。本项目线路位于济宁市汶上县，项目起于汶上任城界，止于S246,项目起点坐标为116350.049、3533,44.529,终点坐标为1163525.987、354051.049wo项目不在济宁市生态保护红线规划范围内。项目所在义桥镇属于重点管控单元，康驿镇属于一般管控单元，不涉及优先保护单元范围，本项目为公路建设项目，满足重点和一般管控单元要求，符合济宁市“三线一单”生态环境分区管控要求。济宁市生态保护红线图见附图4,济宁市“三

8、线一单”生态环境分区管控图见附图5o（2）环境质量底线符合性分析本项目为公路建设项目，营运期主要为汽车尾气，本项目旨在改善区域交通环境，缓解交通压力，从而减少交通拥堵造成汽车尾气排放，因此，项目运营后对区域环境影响较小，环境质量可保持现有水平，符合环境质量底线要求。(3)资源利用上限该项目为公路建设项目，不新增水耗、煤耗，项目实施后可有效改善区域交通结构，缓解交通拥堵，减少资源消耗，符合资源利用上限要求。(4)环境准入负面清单本项目线路位于山东省济宁市汶上县义桥镇、康驿镇境内，项目所在义桥镇属于重点管控单元，环境管控单元编码：ZH37083020005；康驿镇属于一般管控单元，环境管控单元编码

9、：ZH37083030005o本项目与义桥镇、康驿镇环境管控单元生态环境准入清单符合性见下表。本项目与生态环境准入清单要求符合性分析具体见表11、表l-2o表1/与康驿镇环境管控单元生态环境准入清单符合性分析控别管类管控内容符合性分析空间布局约束1.新建、改建、扩建涉气工业项目，在满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下，应大力推进项目进园、集约高效发展。本项目是公路建设项目，不属于涉气工业项目，不属于重污染企业。符合。污染物排放管控1 .落实水环境保护的普适性要求。推进城乡生活污染和农业面源污染治理，加强污染物排放管控，推动水环境质量不断改善。2 .严格执行山东省区域性大气污染

10、物综合排放标准(DB37/2376-2019)排放要求，SO2、NOX、烟粉尘、VoCS排放量不得超过区域允许排放量。全面加强VoCS污染管控。加大秸秆禁烧管控力度。本项目运营期产生的污染主要是汽车尾气和噪声污染，采取相关环保措施后可以达标排放，对周围环境影响较小。符合。环境风爸防控1.当预测到区域将出现重污染天气时，根据预警发布，按级别启动应急响应，落实各项应急减排措施。本项目不属于有毒有害大气污染物排放企业。源发率资开效1 .严控高耗水项目。水资源开发应当优先利用地表水，严格控制开采地下水。2 .推进冬季清洁取暖，实现清洁能源逐步替代散本项目不属于高耗水、高污染、高能耗要求煤。严防散煤复烧

11、，对暂未实施清洁取暖的地区，确保使用的散原质量符合标准要求。项目。表1-2与义桥馍环境管控单元生态环境准入清单符合彳隹分析管控类别管控内容符合性分析空间布局约束1.大气环境弱扩散重点管控区内布局大气污染排放建设项目时，应充分评估论证区域环境影响。2.一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理。本项目是公路建设项目，不属于涉气工业项目，不属于重污染企业。符合。污染物排放管控1.推进污水处理设施污泥安全处置，禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。2 .南水北调沿线航行船舶产生的污水、垃圾，应在具备集中处理条件的港口等统一收集、统一处理，实行登记管理，不得将污染物直接排入河流或湖泊。3 .工业企业严

12、格执行山东省区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)排放要求。全面加强VoCS污染管控，石化、化工和涉及涂装的各重点行业加强对VOCS的收集和治理，确保废气收集率、治理设施同步运行率和去除率达到国家和省有关要求，加大汽油、石脑油、煤油以及原油等油品储运销全过程VoCS排放控制。加强移动源污染防治，逐步淘汰高排放的老旧车、船，严格控制柴油货车污染排放；严格落实扬尘污染防治各项措施。本项目运营期产生的污染主要是汽车尾气和噪声污染，采取相关环保措施后可以达标排放，对周围环境影响较小。符合。环境风险防控1.强化城镇生活污染防治，采取有效措施，减少污水处理厂检修期和突发事故状态下污水

13、直排对水体水质的影响。2 .完善生活垃圾收集储运系统，全面推广密闭化收运。3 .加强对烧结、工业炉窑、医疗垃圾和危险废物焚烧有毒有害大气污染物排放企业的监管。4 .当预测到区域将出现重污染天气时，根据预警发布，按级别后动应急响应，落实各项应急减排措施。本项目不属于有毒有害大气污染物排放企业。资源开发效率要求1 .实施生活节水改造，禁止生产、销售并限期淘汰不符合节水标准的产品、设备。2 .新建高耗能项目能耗要达到相关要求。产生大气污染物的工业企业应持续开展节能减排，持续降低单位GDP能耗及煤耗水平。因地制宜推进冬季清洁取暖，实现清洁能源逐步替代散煤。本项目不属于高耗水、高污染、高能耗项目。综上所

14、述，项目不在生态保护红线内、未超出环境质量底线、资源利用上限、未列入环境准入负面清单内，因此本项目符合“三线一单”的要求。2、产业政策符合性分析本项目为道路建设项目，根据产业结构调整指导目录（2019年本），项目属于鼓励类中“二十四、公路及道路运输（含城市客运）中国省干线改造升级”，符合国家产业政策的要求。3、用地规划符合性分析本项目沿线经汶上县义桥镇、康驿镇（路线终点止于S246（济北旅游大道与S246临邹线交叉处），终点坐标为：11635,25.987、35。4051.049。项目建设符合汶上县城市总体规划（20122030）、汶上县国土空间总体规划（20212035）要求。项目建设用地性

15、质为汶上县国土空间总体规划中交通运输用地，不占用永久基本农田。4、与汶上县新一轮“四减四增”三年行动方案（20212023年）符合性分析表1.3与汶上县新一轮“四减四增”三年行动方案（20212023年）符合性分析一览表要求符合性分析符合性1.淘汰低效落后产能。依据安全、环保、技术、能耗、效益标准，以煤电、煤炭、化工等行为重点，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，加快淘汰低效落后产能。实施“散乱污”企动态清零，按照“发现一起、处置一起”的原则，实施分类整治。制定实施方案，重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰等行业，对生产工艺装备进行筛查，按照有关法律法规和程序要求，推动低效落后产能退出。本项目不属于煤电、煤炭、化工等重点行业，不属于落后产能项目、散乱污企业。符合2.严控重点行业新增产能。重大项目建设，必须首先满足环境质量”只能更好，不能变坏”的底线，严格落实污染物排放“减量替代是原则，等量替代是例外”的总量控制刚性要求。“两高”项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污