长沙市创建全国基层中医药工作示范市实施方案.docx
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1、长沙市卫生健康委员会关于公开对长沙市创建全国基层中医药工作示范市实施方案意见的通知各有关单位:为深入贯彻中华人民共和国中医药法湖南省实施中华人民共和国中医药法办法,全面落实中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见,加快推进我市中医药事业发展,争创全国基层中医药工作示范市,根据国家中医药管理局关于印发全国基层中医药工作示范市(县)管理办法和建设标准的通知(国中医药医政发20221号)和湖南省中医药管理局关于切实做好20222024年创建周期全国基层中医药工作示范市(县)评审工作的通知(湘中医药函202222号)要求,结合我市实际,我委起草了长沙市创建全国基层中医药工作示范市实施方案(征求意
2、见稿)。为进一步做好文件起草工作,现向社会公开征求意见,希望各有关单位对该实施方案的相关内容提出意见和建议。现将有关事宜公告如下:一、征求意见截止日期为2023年11月1日。二、各有关单位可以将书面意见直接寄送市卫生健康委中医处邮箱:cswjzyc),联系电话:0731-88666184。长沙市创建全国基层中医药工作示范市实施方案(征求意见稿)为进一步推动长沙市中医药事业高质量发展,充分发挥长沙市建设湖南省国家中医药综合改革示范区先导区的引领带动作用,让人民群众享有更加安全、有效、便捷、优质的中医药服务,根据国家中医药管理局关于印发全国基层中医药工作示范市建设标准的通知(国中医药医政发2022
3、1号)和湖南省中医药管理局关于切实做好2022-2024年创建周期全国基层中医药工作示范市(县)评审工作的通知(湘中医药函202222号)要求,结合我市实际,制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,以中西医并重、传承发展中医药事业为统领,坚持新时代卫生与健康工作方针,贯彻实施中华人民共和国中医药法中医药发展战略规划纲要(20162030年)和中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见,充分发挥中医药防病治病的独特优势和作用,全面提高中医药服务能力,推动我市中医药事业全面协调可持续发展。二、工作目标到2024年,融预防保健、疾病治疗和康复
4、于一体的基层中医药服务网络更加健全,服务设施设备更加完善,人员配备更加合理,管理更加规范,中医药服务能力有较大提升,较好地满足城乡居民对中医药服务的需求,促进市县级中医院高质量发展,中医药服务能力明显提高。长沙市创建为全国基层中医药工作示范市,湘江新区、芙蓉区、天心区、开福区、雨花区、长沙县、浏阳市、宁乡市创建成为全国基层中医药工作示范县(市)。三、工作任务(一)制定扶持政策。将中医药工作纳入本市国民经济和社会发展规划及政府议事日程。加大财政支持力度,设立中医药财政专项,发挥财政资金杠杆作用,引导撬动社会资本加大投入,建立持续稳定的中医药发展多元投入机制。加大对中医药发展投资力度。制定支持引进
5、和培养本市及下辖区县(市)中医药高端人才的政策。对长期服务基层的中医医师在职称晋升政策上予以适当倾斜。完善医疗保障支持中医药发展政策,推动市级医保对中医药服务的优惠政策。将中医药工作纳入科技发展、文旅、乡村振兴、体育等整体工作推进,促进统筹协调发展。(二)完善服务体系。建设市县级中医医院为中医特色明显的中医医院,充分发挥中医药特色的辐射作用,提高全市中医药服务的覆盖率。政府举办的公立综合医院、妇幼保健机构和有条件的专科医院设置中医科。全市所辖社区卫生服务中心、乡镇卫生院100%规范设置中医科、中药房,配备中医诊疗设备,均建有标准化中医馆。(三)加强队伍建设。全市医疗卫生服务体系健全,机构设置、
6、中医药人员占比等指标符合所在地区域卫生规划要求。城乡每万名居民有0.60.8名合格的中医类别全科医生。100%中医医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院、社区卫生服务站以及村卫生室配备中医药专业技术人员数达到建设标准。开展中医药继续教育和师承教育和西学中培训,推动基层医生及乡村医生广泛、规范开展中医药服务。(四)提升服务能力。市县级中医医院提高中医优势病种的诊疗能力和综合服务能力,中医药诊疗人次占总诊疗人次的比例达60%以上。拓展基层中医药服务范围,社区卫生服务中心、乡镇卫生院中医诊疗人次占总诊疗人次的比例达35%以上。制定本市中医药参与医养结合、康复、长期照护、安宁疗护等工作计划,指导采用中医药
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