运营应急信息管理规定.docx

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1、运营应急信息管理规定第一章总则第一条为规XX轨道交通运营应急信息管理工作，明确运营应急信息的分类、报告及发布的要求，根据生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故应急条例城市轨道交通运营险性事件信息报告与分析管理办法等法律、行政法规和相关规定，特制定本规定。第二条XX轨道交通运营应急信息报告及发布工作适用本规定。第三条本规定所称运营应急信息是指在XX轨道交通运营管辖范围内，造成或者可能造成乘客或员工人身伤害、财产损失、影响运营或公司形象等突发事件的信息。结合交通运输部、市交通运输局及集团公司有关规定，根据重要性、影响程度，将运营应急信息为I、n、In三类。具体见附件1。第二章职责第四条运营管理

2、中心（运营管理部）（下简称运管中心）职责（一）负责编制及修订XX轨道交通运营应急信息管理制度。（一）根据有关规定向市交通运输局、公路与运输管理中心等市相关单位报送运营应急信息。（三）负责编制公众应急信息发布模板，并通过微信、微博等渠道发布运营调整等公众应急信息。第五条线网调度分公司（下简称网分）职责（一）负责建立分公司内部的运营应急信息相关管理制度，完善内部的应急信息报告流程。（一）负责运营应急信息的短信发送。（三）负责短信通平台人员名单的录入及调整。第六条运营分公司（下简称运分）、智慧运营分公司（下简称智分）职责（一）负责建立分公司内部的运营应急信息相关管理制度，完善内部的应急信息报告流程。

3、（二）按照规定及时、准确、完整地向相关单位报告运营应急信息，并做好续报工作。（三）负责按照模板制定公众应急信息发布内容，并通过PIS、告示、广播等渠道发布公众应急信息。第三章运营应急信息报告及发布原则第七条运营应急信息报告及发布应遵循及时、准确、真实、完整的原则。任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报、瞒报。第八条运营应急信息报告应遵循逐级报告、快速初报、及时续报的原则。在发生运营突发事件后第一时间内进行初报，后续出现新情况的，应当及时续报。必要时，可越级上报。第九条信息安全原则。为了避免内部信息外泄，以免对公司运作或安全造成影响，属于国家秘密、工作秘密或敏感信息的要严格控制传达范围，落实相关保密

4、措施。严禁将内部应急信息发布在微信朋友圈、微博等网络媒体。否则将按照相关规定追究责任。第四章运营应急信息报告及发布要求第十条信息报告内容（一）报告人所属部门、岗位、姓名、联系电话。（一）事件发生时间、地点。（三）事件发生概况、原因（若能初步判断）及可能影响运营程度。（四）人员伤亡情况、设施设备损坏情况。（五）已采取的措施。（六）任何需要的援助（包括抢险、救护）。（七）其他应当报告的情况。第十一条信息报告要求（一）当达到I类事件信息时，事发分公司、网分应按照附件1中要求电话通知运管中心负责人，OCC应及时通过短信通平台向附件1中相关人员发送信息；各分公司应在事件发生后30分钟内以OA形式书面报告

5、（格式见附件2）运管中心；运管中心根据国家、省、市有关规定向市交通运输局、公路与运输管理中心等相关单位报送信息。（一）当达到11类事件信息时，事发分公司、网分应按照附件1中要求电话通知运管中心分管副总；OeC应及时通过短信通平台向附件1中相关人员发送信息。（三）当达到In类事件信息时，事发分公司、网分应按照附件1中要求电话通知运管中心运输管理部负责人；OCC应及时通过短信通平台向附件1中相关人员发送信息。（四）发生突发事件时，应按照以下规定报告：1 .突发事件发生在区间时，由司机（列管员）立即报告OeC行调或FAM调。2 .突发事件发生在车站时，由车站值班站长或值班员立即报告OeC行调。3 .

6、突发事件发生在段场时，由车场调度立即报告OCC行调。4 .其他员工发现突发事件时，第一时间就近汇报车站、司机、车场调度或OCC。5 .司机（列管员）、车站站务人员、车场调度了解事件信息后1分钟内将现场情况报OCJ6 .发生突发事件时，OCC应第一时间通知事发运营分公司的生产调度（涉及共管换乘站或共用主所等共管、共用区域的，应通知两家运营分公司的生产调度），由事发运营分公司的生产调度电话通知抢修人员赶赴现场抢修。7 .抢修人员到达现场后，了解事件信息后2分钟内将现场情况报OCC或车场调度。（五）当收到自然灾害蓝色及以上预警且有可能对地铁运营造成影响时，OCC应及时通过短信通平台将该预警信息发送至

7、预警信息组成员。（六）当达到以下条件时，OCC发布设施设备及环境状态预警信息：1.同一运营日内，同一线路同类型设备故障出现两次及以上（UPS、列车制动系统、道岔、单站冷水机全部故障等）。2.3日内发生三次及以上有较大隐患的信号、列车制动系统、环控、接触网等故障。3.收到可能影响跨运营管辖范围线路运营的设施设备及环境状态异常的预警信息。（七）设施设备及环境状态预警信息的发布范围遵循以下原则：1.设施设备故障影响的线路仅涉及一家分公司的，发布范围为运管中心、网分、该线路所属分公司经营层及相关专业部门（中心）负责人。2.设施设备故障影响的线路涉及两家分公司的，发布范围为运管中心、运分、智分、网分经营

8、层及相关专业部门（中心）负责人。第十二条短信通平台故障下信息报告及发布要求1.当短信通平台发生故障时，OeC相关人员应及时报修，并尽快以电话的形式通知到设备设施故障或突发事件应急处置的相关人员。2.信息发送错误时，发送者应及时发布更正信息。第十三条在22:00次日7:00发生运营突发事件时，以电话报告为主，短信通信息报送为辅。第十四条应急信息接收人员响应要求1.接到应急信息后，应主动跟进突发事件处理情况，做好应急处置的准备。2.接到OeC的应急抢险指令信息后，应立即赶赴事发现场，根据各自的应急抢险职责组织本单位人员参与应急抢险处置工作。第五章公众应急信息发布要求第十五条微博、微信等网络平台应急

9、信息发布要求（一）发布条件1 .当地铁运营中发生设备故障，预计将造成延误25分钟及以上或突发紧急情况导致车站、线路停止服务时。2 .根据现场处理情况，及时更新信息。如采取交路调整、启动公交接驳、线路服务停止等。3 .列车恢复正常行车间隔、故障已修复或险情已排除。（二）发布程序OCC应根据影响程度和修复时间进行预判，当达到网络平台应急信息发布条件时，网分应及时将有关信息上报至运管中心票务服务部，由运管中心起草应急信息发布内容，经领导审阅同意后发布。第十六条PIS应急信息发布要求（一）发布条件当发生紧急情况，需启动公交接驳或采用单线双向运行时。（一）发布内容PlS应急信息发布内容模板见附件3。（三

10、）发布程序1 .当达到PIS应急信息发布条件时，由OCC组织人员根据PIS应急信息发布内容模板在故障线路各车站和与故障线路连接的换乘站发布。2 .当紧急情况解除或运营恢复时，由OCC组织人员取消PIS应急信息发布。第十七条应急广播发布要求车站应急广播播放时机、内容、范围、频次详见附件4,列车应急广播播放时机、内容、范围、频次详见附件5。第十八条应急告示发布要求应急告示发布内容包括：关站告示、应急公交接驳告示等，具体发布形式及要求由各分公司自行制定。第六章短信通平台管理第十九条日常管理（一）网分负责短信通平台人员名单的录入及调整，遇人员辞职离司的，要及时清理名单，避免内部信息外泄。（二）运营各单

11、位有人员变动、离职或人员电话号码变更等情况时，相关单位或人员需在3个工作日内填写短信通人员变更申请表（格式见附件6,离职人员信息应第一时间电话通知），经审批后，抄送网分进行更新，以保证群组人员、电话号码正确，防止信息漏报或外泄。第二十条使用要求（一）发布人员应使用指定的用户名和密码登录，使用完毕后及时退出界面，严防他人误用、滥用造成恶劣影响。（二）严禁使用短信通发布本规定以外的其他信息及虚假信息，扰乱正常运营秩序，对情节及后果严重者，将追究其当事人和管理者的责任。（三）使用短信通平台发布运营应急信息时，发布人员必须确保发送的信息内容简洁、明了、真实、准确；必须确认接收群组、信息内容正确无误后方

12、可进行发送，严防信息的错发、漏发。附件1运营应急信息分类息型子类别范围报告时限报告主体报告方式信息接收对象I类会全件社安事1 .运营场所范围内发生毒气、爆炸、恐怖袭击及其它严重影响生产安全、社会治安秩序的事件。2 .车站周边发生恐怖袭击，危及运营安全。3 .接到毒气、爆炸、恐怖袭击等社会公共安全事件的恐吓信息。4 .发生突发事件，被媒体采访、报道或有市民拍视频、拍照的，可能对XX轨道交通造成较大负面影响的。接报后5分钟内网分、事发分公司（社会安全事件1、2及运营生产事件、自然灾害事件、公共卫生事件）电话运营管理中心（运营管理部）负责人事发分公司（社会安全事件3、4）公共卫生事件运营场所范围内出

13、现传染病疫情，群体性不明原因疾病，以及其他严重影响公众健康和生命安全的公共卫生事件。然害件自灾事1 .发生地震、台风、特大汛情等自然灾害事件，造成部分线路中断行车或车站关闭、关口。2 .因气候、地质等不可抗力引起的水淹、倒塌、坍塌等。营产件运生事1 .造成人员死亡、重伤、3人（含）以上轻伤，或直接经济损失100万元以上的事件。2 .正线连续中断行车1小时（含）以上的事件。3 .正线、场段发生列车脱轨、冲突、撞击、挤岔的。4 .列车、车站公共区、区间、主要设备房、控制中心、主变电所、场段等发生火灾。5 .乘客踩踏。6 .车站、轨行区淹水倒灌。OCC短信通事故事件信息组，事件涉及的专业故障组（事发

14、分公司，涉及共管换乘站或共用主所等共管、共用区域的，应通知两家运营分公司）7 .桥隧结构严重变形、坍塌，路基塌陷O8 .单个及以上车站、变电所、控制中心或场段范围全部停电。9 .接触网断裂或塌网。10 .行车调度指挥通讯、车地无线通讯、通讯网络传输系统等中断30分钟（含）以上。I1.信号系统重大故障是指中央和本地自动监控系统（ATS）均无法监控列车运行或联锁故障错误持续60分钟（含）以上。12 .载客电梯运行中发生冲顶、坠落，或电梯轿厢滞留人员90分钟（含）以上，自动扶梯发生逆行、溜梯。13 .夹人夹物动车造成乘客伤亡14 .因系统漏洞、计算机病毒、网络攻击、网络侵入等对运营安全造成严重影响的

15、事件。H类会全件社安事1 .运营场所范围内发现可疑物品事件。2 .携带枪支、管制刀具等违禁品强行进站的。接报后5分钟内网分、事发分公司电话运营管理中心（运营管理部）分管副总营产件运力事1 .造成直接经济损失20万元以上100万以下的。2 .区间乘客疏散或公交接驳的。3 .造成最大行车间隔15分钟以上或高峰期造成最大行车间隔10分钟以上的。4 .发生行车设备故障，需进行列车救援、小交路运行等行车调整的。5 .主变电所发生跳闸或失压的（影响范围涉及换乘站或跨运营单位管辖范围的）O6 .正线供电分区发生跳闸重合闸不成功的（账响范围涉及换乘站或跨运营单位管辖范围的）。7 .其他对运营安全和服务造成较大膨响的情况。OCC短信通运营线网信息组、事件涉及的专业故障组（不分线别）III类会全件社安事1 .运营场所范围内发现聚众闹事、打架斗殴、乘客晕倒等事件。2 .地铁设备设施被人为蓄意破坏。接报后5分钟内网分、事发分公司电话运营管理中心（运营管理部）运输管理部负责人营产件运生事1 .发生列车2分钟及