XX县消防安全重点单位等级管理办法.docx

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1、XX县消防安全重点单位等级管理办法第一章 总 则第一条 为进一步加强重点单位消防安全管理，有效 预防和减少火灾事故，坚决遏制重特大火灾事故，根据中 华人民共和国消防法XX省消防条例消防监督检查规 定机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定等 相关法律法规，制定本办法。第二条 消防安全重点单位等级管理工作按照“党委 政府统一领导、行业部门依法监管、消防部门牵头实施、社 会单位全面负责”的原则，实行消防安全责任制，建立健全 定期研判、隐患函告、联合执法、警示约谈、诚信管理等工 作机制，逐步形成“政府主导、消防主抓、部门联合、单位 自主”的消防安全综合治理格局。第三条消防部门负责消防安全重点单位等

2、级管理工作的组织实施，加大消防安全重点单位检查指导、监督执 法力度，对单位存在的火灾隐患和消防管理情况进行综合评 估，确定消防安全管理等级，并向公众告示评定结果。第四条消防安全重点单位按照消防法律法规规定, 严格落实消防安全主体责任，通过建立标准化管理制度、落 实规范化防火巡查、开展实战化应急演练、实行常态化宣传 培训，提升消防安全管理水平和火灾自防自救能力。第二章 等级评定第五条 消防安全重点单位等级管理评定本着公平、 公正、公开的原则，具体参照消防安全重点单位等级管理 评分标准（附件）评定。第六条 消防安全重点单位等级评定分为A（优秀）、 B （良好）、C （一般）和D （不合格）等四个等

3、级：（一）消防管理评分在90分以上的评定为A级；（二）消防管理评分在80分以上90分以下的评定为B 级；（S）消防管理评分在60分以上80分以下的评定为C 级；（四）消防管理评分在60分以下的评定为D级。第七条 消防安全重点单位等级管理评定按照“每年 一评，适当调整”的原则，消防部门每年9月份对重点单位 进行等级初评，划分为A （90分以上）、B （80分以上90分 以下）、C （60分以上80分以下）、D （60分以下）四个等 级。12月份，对评定为C、D级的消防安全重点单位组织复 评，结合9月份等级初评情况，最终确定单位年度消防安全 等级。在日常检查中，消防安全重点单位存在重大火灾隐患或

4、消防设施设备严重损坏，且一个月内未整改消除的，应予以 下调管理等级。第八条 年度新列入的消防安全重点单位，消防部门 应在县政府批复发布后1个月内对其进行等级评定。第三章等级管理第九条 消防安全重点单位的等级评定结果，消防部 门可以通过在单位醒目位置张贴告示、在媒体平台发布提示 等方式向社会公告，提示公众注意消防安全。第十条 对不同等级的消防安全重点单位，消防部门 应当制定相对应的监督抽查计划：（一）A级消防安全重点单位，每年至少检查一次；（二）B级消防安全重点单位，每半年至少检查一次； （三）C级消防安全重点单位，每季度至少检查一次； （四）D级消防安全重点单位，每2个月至少检查一次。第十一条

5、消防部门应当定期分析研判辖区消防安全重点单位消防安全状况和等级管理情况，对评定为C、D 级的消防安全重点单位，应当函告行业主管部门加强监督管 理并责令消防安全重点单位消防安全责任人、消防安全管理 人每月向消防部门报备单位消防安全管理整改落实情况；对 存在重大火灾隐患情形的，应当提请县政府挂牌督办。第十二条行业主管部门应当加强对所属行业系统消防安全重点单位的监督管理，每半年约谈C级消防安全重 点单位责任人、管理人，每季度约谈D级消防安全重点单位 责任人、管理人。第十三条行业主管部门应当将消防安全重点单位等级管理工作纳入行业系统管理的重要内容，对评定为D级 或连续两年评定为C级的单位，取消县级年度

6、评先评优和各 类优抚政策享受等资格。对评定为C、D级的单位，扣除所 属行业部门年度消防工作考核相应分数。第十四条等级评定结果将根据相关规定纳入社会信用评价体系，实行信用监管，对连续2年评定为D级且被 行政处罚过的单位纳入信用部门失信“黑名单” O第四章 附 则第十五条本办法适用于XX县人民政府发文明确的消防安全重点单位。第十六条本办法所称的“以上”含本数，“以下”不含本数。第十七条之前规定与本办法不一致的以本办法为准。第十八条 本办法自2022年1月1日起施行。附件：消防安全重点单位等级管理评分标准附件消防安全重点单位等级管理评分标准（总分：100分）评分人：评分时间：总分:考评项目内容标准方

7、法得 分管理制度 标准化 （20 分）1、确定消防安全责任人、消防安全管理人，明确需 履行的职责和落实的消防管理工作。（3分）消防安全责任人、管理人无加盖公章、签名任命文件的分别 扣0.5分；消防安全责任人、管理人对自身职责不清分别扣1 分。查看文件， 现场询问消 防安全管理A2、建立健全各项消防安全管理制度，主要包括：消 防工作例会制度、消防教育培训制度、防火检查巡查 制度、消防（控制室）值班制度、消防设施器材维护 管理制度、火灾隐患整改制度、用火用电安全管理制 度、专职志愿消防队和微型消防站的组织管理、灭火 和应急疏散预案演练制度、消防工作考评奖惩制度 等，并公布实施。（5分）主要管理制度

8、每少一项扣0.2分，未上墙公布实施的每项扣 0.2分，管理制度与实际情况不符的每项扣0.5分；消防岗位 人员不清楚本向位管理制度的，每人次扣0.5分。查看档案资 料，现场询 问消防安全 管理人；抽 查不同消防 岗位的2名 员工并提问3、消防控制室内要悬挂消防控制室管理及应急程 序消防报警信号处置程序消防控制室值班制 度和火灾自动报警系统逻辑关系、消防安全 组织架构图，实行24小时不少于2人持证值班制 度，并按要求填写值班记录。（5分）未按要求悬挂制度、处置程序的每少一项扣02分；无人员 值班的扣2分，未设远程监控系统只有1人值班的，扣1分， 未持证上面的扣1分。持证但操作不熟练的扣0.5分；值

9、班记 录未填写的，每少一次扣02分，流于形式，未如实填写的每次 扣0.5分。检查消控 室，查看值 班记录，现 场提问2名 值班人员标准方法得分消防设施、器材未按要求张贴标识标牌的每处扣0.2分；自 动消防设施无每月维护保养记录的每少一次扣05分，无年度消 防检刑报告的，扣2分。无维保检则公司奥质证明及合同的相1 分；火灾高危单位无消防安全评估报告的，扣1分。油烟 管道无清洗记录的，每少一次扣0.5分。实地油查3 处消防设 施、器材配 置点标识标 牌，查看维 保合同、维 保记录、清 洗记录、检 则报告及评 估报告单位未明确专人负责消防档案和“户籍化”系统录入管理的 扣0.5分；消防档案主要内容缺

10、少的每项扣0J2分；“户籍 化”系统基本信息和“三项报告备案”内容缺少的每项扣0.2分， 录入内容与实际不相符的每处扣02分。询问消防档 案管理员， 查阅消防档 案，网上检 查户藉化系 统录入内容无防火巡查值班表的扣05分；巡查频率不符合要求的，扣 0.5分。巡查人员不清楚巡查频率和内容的，每人次扣1分。查看防火巡 查值班表和 记录，提问 当班巡查人 员4名。 无防火巡查记录的扣2分，未每曰开展巡查的，每少一次扣 0.1分；单位检查巡查发现的火灾隐患未整改或未制定整改计 划、未复查的每处扣1分。巡查流与形式，弄虚作假，与实 际不符的，扣2分。现场检查及 查阅防火巡 查记录及火 灾隐患整改考评项

11、目内容4、单位内的消防设施、器材要按要求配置张贴标识 标牌，自动消防设施要按要求委托具有奥质的单位每 月维护保禄和每年检列一次，并出具保券记录和检列 报告，属于火灾高危单位的每年要委托具有实质的单 位开展一次消防安全评估。单位每季度应对油烟管道 清洗一次。（5分）5、确定专人负责消防档案和“重点单位消防安全户 籍化管理系统”的管理和录入，消防档案应当详实， 应当包含建筑物或者场所相关审批的文件、资料，单 位平面布置图及其他资料，全面反映单位消防工作的 基本情况，“户籍化”系统录入内容真实，更新及时， “三项报告备案内容齐全。（2分）防火巡查 规范化 （15 分）6、根据防火巡查制度制定巡查值班

12、表，确定巡查人 员、巡查范困和频率。公众聚集场所在营北时间应当 至少每2小时进行一次防火巡查，营业结束后应当检 查并消除演留火种；医院、养老院及寄宿制的学校、 托儿所和幼儿园还应当组织筠日夜间防火巡查，且不 应少于2次；其他消防安全重点单位可以结合实际开 展夜间防火巡查。（5分）7、防火巡查发现的火灾隐患，巡查人员应立即督促 整改，当场整改不了的，要报告消防安全管理人，制 定整改计划，明确整改措施、整改时限，确定人员跟 踪复查，并按要求填写巡查记录和整改记录。（8分）考评项目内容标准方法得分计戈”。S每日防火巡查记录及隐患整改记录要在3个工作 日内及时录入“户籍化”系统，录入内容真实有效。（2

13、分）户籍化系统中防火巡查和隐患整改无录入或未按时录入的每 处扣0.5分；录入内容不实不全的每处扣0.5分。网上抽查 “户籍化” 系统中近期 防火巡查的 录入内容应急演练 实战化 （15分）9、结合单位实际制定灭火和应急疏散预案，并制作 值班表，确定每天的值班指挥员、队员和分组。（4 分）未制定灭火应急疏散预案的，扣1分，未结合自身单位实际 的，扣0.5分；无值班表的扣0.5分，根据值班表内容当班的 指挥员、分组队员不在位的扣2分。查看值班 裹，现场抽 查指挥员、 队员在位情 况10、至少每半年组织开展一次灭火和应急疏散演练， 根据演练情况不断修改宾善预案，并将演练记录制作 成档案，按要求录入“

14、户籍化”系统。（3分）没有每半年开展1次以上演练的扣1分；演练记录未制作 档案的扣0.5分，未按要求录入“户籍化”系统的，每次扣0.5 分。查阅灭火预 案、演练档 案，网上抽 查“户籍化” 系统中的录 入内容11、按要求建立微型消防站，配备人员及芸备器材， 设置明显标志，张贴（悬挂）“XX （单位名称）微 型消防站”标牌，组织架构、在卤人员张贴上墙，加 强曰常拉动训练，并纳入当地消防部门统一指挥调度 体系。（8分）微型消防站人员配备及值班不符合标准的,分别扣0.5分；装 备配备不符合标准的配0.5分:未设置明显标志，张贴（悬挂） “XX （单位名称）微型消防站”标牌的,扣0.5分，未将组织架

15、构、在岗人员等张贴上墙的,每少一处扣0.5分。实地拉动微 型站,不符合“ 1分钟邻近员工先期处置、3分钟灭火战斗小组到 场扑救、5分钟熠援力里协同作战”的要求和2分:未纳入消防 部门统一调度指挥体系,扣1分。现场查看， 设定起火部 位，现场模 拟演练宣传培训12、单位的消防安全责任人、消防安全管理人应接受消防安全责任人、消防安全管理人未参加消防部门组织专门查看档案。考评项目内容标准方法得分常态化（10 分）消防安全专门培训。（2分）培训的，每人扣1分。13、对每名员工应至少每半年进行一次消防安全培训，14、对新上卤的员工必须进行面前消防安全培训15、要将本单位的火灾危险性、防火灭火措施、16、消防设施和器材使用方法、17、疏散逃生知识作为培训重点。（5分）单位未按要求对员工开展消防培训的每次扣0.5分；未组织 新上岗的员工进行卤前消防安全培训的每少1人扣0.5分；员 工对培训重点内容不熟悉，不会操作消防设施器材、组织疏散 逃生的，每人扣0.5分。查看培训档 案，抽查近 期新上