XX县农村公厕改造工作实施方案.docx

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1、XX县农村公厕改造工作实施方案为进一步改善城乡居民环境卫生条件，根据省农村公 厕改造工作实施方案XX县农村人居环境提升三年行动方案 等文件精神，现结合我县实际，制定本实施方案。一、指导思想以党的十九大、十九届历次全会精神为指导，紧扣“六美XX 洁净家园”的建设目标，按照“布局合理、卫生整洁、环保美观、 方便使用”的要求，以农村既有公厕为重点，以独立式和附属式 农村公厕为主要对象，以改造提升为主要手段，因地制宜，扎实 推进农村公厕改造建设，办好民生实事。二、目标任务根据“厕所革命”行动计划及XX市政府为民办实事任务分解， 我县2022年的公厕改造任务为XXX座，其中新建XX座，改建XXX 座（详

2、见附件1）。各乡镇（街道）要根据县政府下达的农村公 厕改造分解任务指标，结合农村既有公厕在选址、建设质量、服 务功能、管理水平等方面的实际情况，将任务具体落实到每座农 村公厕，并在2022年11月底前全面完成我县农村公厕改造任务， 12月底完成省市复核验收。三、改造标准农村公厕改造可以采取“对标”、“提升”和“补缺”方式 并结合实际，对照XX省农村公厕建设改造和管理服务规范（D33/T1151-2022）合理确定改造建设标准。功能上以“方便群 众、注重实用”为主，同时要兼顾特色，打造美丽宜居示范村、 精品村内的“样板公厕二要同步治理公厕粪污，对公厕化粪池 污水要求全部纳管处理，对不具备接入污水

3、管网的，应经处理后 达标排放或资源化利用。四、实施步骤（一）部署阶段（2022年5月前）。4月底前完成调查摸底， 将任务分解到乡镇、街道，并落实到具体每座公厕；5月底前各 乡镇（街道）根据本实施方案，制定“一厕一案”，并及时完成 选址、图纸设计等相关手续。（二）建设阶段（2022年6月至2022年11月底前）。6月 底前组织开工建设；7月底前各改造项目全面开工建设；11月底 前全面完成改造目标任务。（三）验收阶段（2022年12月）。鼓励有条件的乡镇街道 “统一设计、统一招标、统一施工、统一验收工由各乡镇（街 道）对当年开工建设的公厕进行验收。五、工作要求（一）加强领导，落实责任。各乡镇（街道

4、）和有关单位要充 分认识开展“厕所革命”的重要性，认真落实好目标考核责任制， 结合农村既有公厕在选址、建设质量、服务功能、管理水平等方 面的情况，制定公厕的新改建计划，周密部署、扎实推进，做到 组织到位、人员到位、责任到位。（二）立档建案，注重实效。各乡镇（街道）要做好“一厕 一档一表一案”工作。（一档为XX省农村公厕现状信息表、 施工前中后图片、施工方案或施工图和验收资料；）一表为农 村公厕改造内容判定确认表（详见XX省农村公厕建设改造和 管理服务规范附录）；一案为农村公厕改造方案。乡镇（街 道）在改造建设实施过程中，要通过项目清单化管理，做到完成 一个、销号一个。（三）健全机制，长效管理。

5、强化农村公厕“属地管理”原 则，按照“谁建设、谁负责”的要求，切实落实乡镇（街道）、 村等各方主体对农村公厕管理的主体责任，完善管理制度，落实 保洁人员，建立长效机制，做好农村公厕的日常管理、维护和保 洁工作，并逐步创新管理机制，提升管理和服务水平。六、组织领导成立县公厕提升改造工作领导小组，由县分管领导任组长, 领导小组下设办公室，办公室设在县建设规划局。县农办、县财 政局、县国土资源局、县环保局、县卫生计生局、县小城镇综合 整治办等部门为成员单位；各乡镇（街道）要明确一名分管领导 抓总，成立工作机构，制定详细工作方案，确保工作取得实效。县建设规划局为工作牵头主管部门，会同乡镇（街道）合理

6、确定农村公厕改造方式，负责业务指导及监督工作。县农办负责协助配合县建设规划局组织实施农村公厕的补 缺建设、对标改造、提升改造工作。县财政局负责资金的统筹安排和拨付工作，为公厕改造落实 资金安排。县国土资源局负责做好补缺公厕的用地保障工作。县环保局负责将各类厕所建设指标纳入生态建设考核。县小城镇综合整治办负责将镇街公厕提升改造纳入小城镇 环境综合整治工作内容，配合做好日常监管和协调工作。各乡镇人民政府（街道办事处）：根据农村公厕“属地管理” 原则，负责做好属地内的农村公厕改造和管理工作。各级村委会：完善管理机制，落实保洁人员，做好农村公厕 的日常管理、维护和保洁工作。七、保障措施（-）组织保障。

7、县建设规划局作为牵头主管部门，各乡镇 （街道）为实施管理主体（责任单位），村级组织为业主主体、 农户和游客为受益主体、保洁员为服务主体的“五位一体”的农 村公厕改造建设和管理服务体系。（二）资金补助。因此项工作任务重、时间紧，采取“以奖 代补”的形式进行奖励补助，奖补标准原则上新建不超10万元/ 座、改建不超2万元/座，具体奖补办法另行制定下发，奖补资 金根据工作进度拨付。（三）资金监管。补助资金要实行专项管理、专帐核算、专 款专用，严禁截留、挤占和挪用。各乡镇（街道）要严格审核、 建立档案并报县建设、财政部门备案，财政、监察、审计等部门 要做好专项经费的监督管理和审计工作。（四）督促指导。建

8、立健全督查机制，加大农村公厕改造建 设进度、质量水平等方面的督促检查力度。各乡镇（街道）上报 农村公厕改造工作月进度报表（要求每月1日前上报县建设规划 局，传真：XXXX-XXXXXXXX）,详见“附件2”,实行农村公厕改 造工作督查每月进行考核，对考核结果进行通报。附件：L XX县农村公厕改造建设提升方案任务分解表2.农村公厕改造进度月报表XX县农村公厕改造建设提升方案任务分解表序号镇（街道）目标任务（座）新建改造合计12345678910合计农村公厕改造进度月报表乡镇（街道）县下达任务数 （座）累计开工数 （座）完成数：（座）完成比例（）改造资金（万元）对标提升补缺小计计划投资实际投资完成比例 （%）填报单位（盖章）：（数据截止：2022年 月底）负责人（签字）：填报人:电话: