年产1万吨塑料制品项目环评报告表.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：年产1万吨塑料制品项目建设单位：济宁万彩高分子材料有限公司（盖章）编制日期：2023年11月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年产1万吨塑料制品项目项目代码2311-370830-04-01-108417建设单位联系人联系方式建设地点济宁市汶上郭仓工业园区济宁凯昌再生资源有限公司北临地理坐标（经度：116度28分46.920秒，纬度：35度46分53.936秒）国民经济行业类别C2929塑料零件及其他塑料制品制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业53、塑料制品业其他建设性质口新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申

2、报情形口首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门汶上县行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号2311-370830-04-01-108417总投资（万元）500环保投资（万元）20环保投资占比（4施工工期1个月是否开工建设O否是用地面积（H?）2000专项评价设置情况不需要设置专项评价规划情况汶上郭仓工业园区控制性详细规划规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：汶上郭仓工业园区环境影响报告书召集审查机关：原汶上县环保局审查文件名称：汶上郭仓工业园区环境影响报告书审查意见文号：汶环审20183号规划及规划环境影响评价符合性分

3、析其他符合性分析汶上郭仓工业园区规划面积2.491Ikn?,位于郭仓镇政府驻地，沿105国道两侧分布，包括镇区GC-（H机械产业与物流园区、GC-02综合产业园区北区、GC-03综合产业园区南区。GC-（H街区位于105国道以西、中钢路两侧；GC02街区位于105国道两侧、振兴路以东、郭军路两侧；GC-03街区位于105国道以西、马东公路以南。园区产业定位为：以纺织服装、机械加工、建材工业为主，集商贸物流业，电子信息业，软件制造业等轻污染行业为一体的产业元区。园区环境准入负面清单见下表：表11园区环境准入负面清单本项目位于汶上郭仓工业园区内，产品主要为塑料母粒、塑料改性料，不在园区的环境准入负

4、面清单内，且所使用的原料无毒害、污染较轻，在各项污染防治措施得到落实的前提下，项目建设可行，取得环保部门的许可后可入区，因此，本项目建设符合汶上郭仓工业园区的规划。1、产业政策符合性本项目为塑料制品项目，根据产业结构调整指导目录（2019年本），项目不在鼓励类、限制类和淘汰类之列，属于允许建设项目。本项目已在汶上县行政审批服务局备案，备案号2311-370830-04-01-108417,项目建设符合国家产业政策。2、项目选址合理性分析（1）项目规划符合性分析本项目位于济宁市汶上县郭仓镇郭仓工业园区郭仓镇综合执法办公室西约70米。根据汶上郭仓工业园区控制性详细规划（2018年编制），项目用地性

5、质为工业用地，符合土地利用规划（见附图4）。汶上县郭仓镇人民政府同意本项目建设（见附件）。（见附图1：项目地理位置图，附图2：项目周边环境现状及敏感目标图）（2）土地使用的合法性分析根据原国土资源部、国家发改委2012年5月30日发布的“关于发布实施限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)的通知”中规定，项目不属于禁止目录和限制目录中的建设项目，不属于限批或禁批的范围。3、与南水北调工程的关系根据山东省地方标准流域水污染物综合排放标准第1部分：南四湖东平湖流域(DB37/3416.1-2018),本项目距离京杭运河约24km,处于南四湖流域一般保护区域，生产废水(冷却

6、水槽排水)较清洁，进入化粪池处理，待污水管网完善后进入汶上县泉河污水处理有限公司处理。因此，对南水北调工程影响较小。4、与“三线一单”以及生态环境分区管控相符性分析(1)生态保护红线“三区三线”：是根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间，分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。其中“三区”突出主导功能划分，“三线”侧重边界的刚性管控。它是国土空间用途管制的重要内容，也是国土空间用途管制的核心框架。“三区”内部统筹要素分类，是功能分区和用途分类的基础；“三线”是“三区”内部最核心的刚性要求。空间关系上，“三区”各自包含“三线”。生态空间，包括生态保护红线

7、范围和一般生态空间；农业空间，包括永久基本农田和一般农业空间；城镇空间，包括城镇开发边界内和边界外部分城镇空间。根据汶上县“三区三线”划定成果，本项目厂区位于城镇开发边界内，不占压“三区三线”划定的生态保护红线及永久基本农田。见附图5o(2)环境质量底线根据项目环境功能区区划，项目区域环境空气质量执行环境空气质量标准(GB3095-2012)二类区标准，地表水环境质量执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)III类标准，声环境执行声环境质量标准(GB3096-2008)3类标准。目前，项目所在区域环境质量均能达到相应环境质量标准要求。项目运营期间，建设单位通过严格落实各项环保措施后，项

8、目对环境空气质量影响较小；生产废水(冷却水槽排水)较清洁，进入化粪池处理，待污水管网完善后进入汶上县泉河污水处理有限公司处理；采取噪声防治措施后，项目边界噪声值满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)3类要求,对周围声环境影响较小。（3）资源利用上线项目不属于高能耗、高污染、资源型企业，用水由汶上郭仓工业园区自来水管网掂供，用电来自市政供电。项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、温污”为目标，有效的控制污染。水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。（4）生态环境准入清单本项目位于

9、济宁市汶上县郭仓镇，根据济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案，汶上县郭仓镇属于重点管控单元，环境管控单元编码为ZH37083020006,见附图6o与生态环境准入清单要求符合性分析具体见下表。表12与生态环境准入清单要求符合情况生态环境准入清单具体要求本项目情况符合性空间布局约束1.区域内布局大气污染排放建设项目时，应充分评估论证区域环境影响。项目废气经环保设施处理后均达标排放，污染物排放总量指标实行区域倍量削减替代，不增加区域污染物排放。符合2.一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理。项目位于汶上郭仓工业园GC-O3街区，工业园区内。项目不位于一般生态空间，见附图7。符合3.生态保

10、护红线应符合关于划定并严守生态保护红线的若干意见及国家、省有关要求，原则上按禁止开发区域的要求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变土地用途。符合生态保护红线，未改变土地用途。符合污染物排放管控1.落实水环境保护的普适性要求。推进城乡生活污染和农业面源污染治理，加强污染物排放管控，推动水环境质量不断改善。生产废水（冷却水槽排水）较清洁，进入化粪池处理，待污水管网完善后进入汶上县泉河污水处理有限公司处理符合2.工业企业严格执行山东省区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019）排放要求。全面加强VoCS污染管控，石化、化工和涉及涂装的各重点行业加强对VOCs的

11、收集和治理，确保废气收集率、治理设施同步运行率和去除率达到国家和省有关要求，加大汽油、石脑油、煤油以及原油等油品储运销全过程VOCS排放控制。加强移动源污染防治，逐步淘汰高排放的老旧车、船，严格控制柴油货车污染排放；严格落实扬尘污染防治各项措施。企业废气经环保设施处理后均达标排放。符合环境风险防控1.加强对烧结、工业炉窑、医疗垃圾和危险废物焚烧有毒有害大气污染物排放企业的监管。不涉及烧结、工业炉窑、医疗垃圾和危险废物焚烧有毒有害大气污染物排放。符合2.当预测到区域将出现重污染天气时，根据预警发布，按级别启动应急响应，落实各项应急减排措施。当预测到区域将出现重污染天气时，严格落实各项应急减排措施

12、。符合资源开发效率要求1.严格落实区域用水总量限批制度。水资源开发应当优先利用地表水，严格控制开采地下水。用水不涉及地下水开采，不属于高耗水项目。符合2.新建高耗能项目能耗要达到相关要求。产生大气污染物的工业企业应持续开展节能降耗，持续降低单位GDP能耗及煤耗水平。因地制宜推进冬季清洁取暖，实现清洁能源逐步替代散煤。项目不属于高耗能项目，冬季取暖采用空调，不涉及煤炭的使用。符合结合上述表格内容，本项目不在汶上县“三区三线”生态保护红线范围内，同时项目建设不触及环境质量底线和资源利用上线，符合汶上县郭仓镇环境准入清单要求，符合“三线一单”及分区管控方案的要求。5、与关于以改善环境质量为核心加强环

13、境影响评价管理的通知（环环评2016150号）的符合性分析表13与环环评2016150号文的符合情况具体要求本项目情况符合性生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及的生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。项目不在生态保护红线范围内符合环境质量底线是国家和地方设

14、置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。项目已对照区域环境质量目标，分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。符合资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量

15、替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。项目所在地资源完全能够满足本项目需求符合环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。项目不属于环境准入负面清单所列项目符合6、与山东省环境保护条例（2018年修订版）的符合性分析表14与山东省环境保护条例（2018年修订版）符合情况条例内容符合性分析第十五条禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼础、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的，由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。项目不属于严重污染环境的项目第十八条新建、改建、扩建建设项目，应当依法进行环境影响评价。项目依法