XX县促农增收“六送”服务行动方案.docx

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1、XX县促农增收“六送”服务行动方案为深入贯彻落实中央和省、市、县委系列会议精神，深 入实施低收入农户高水平全面小康攻坚行动，采取更加精准 扎实的工作举措，推动我县低收入农户和农村常住居民人均 可支配收入持续较快增长，确保完成年家庭人均收入8000 元以下情况清零目标，特制定本方案。一、工作目标力争2022年全县农村常住居民人均可支配收入增长10% 左右，增速保持全市前三，全县城乡居民收入比进一步缩小； 低收入农户人均可支配收入力争增长15%以上，确保全面消 除年家庭人均收入8000元以下现象。二、工作举措（一）送来料加工进村入户。精准对接来料加工经纪人 和农村剩余劳动力，主动送业务、送技术进村

2、入户，支持村 庄开展来料加工业务，拓宽农民增收渠道，带动区域农民和 低收入农户增收。2022年，来料加工产业扩面至100个以上 村，并逐年扩大覆盖面。（责任单位：县妇联、县农业农村 局、县财政局、各乡镇街道）（二）送务工就业进村入户。抓好农民就业信息对接、 政策咨询和劳动力交流，及时采集更新企业招聘信息，积极 开展网络招聘等就业服务，促进农民就业和企业招工“供需 对接:鼓励乡镇（街道）申报村（社区）非全日制公益性 岗位，落实乡村公益岗位优先安排低收入农户的政策，主动 安排有劳动能力的低收入农户到乡村级建设工程务工增收。 2022年，要为劳动年龄内有就业意愿的低收入农户提供公益 性岗位30个以上

3、。（责任单位：县人力社保局、县经商局、 县农业农村局、各乡镇街道）（三）送技能培训进村入户。落实低收入农户免费就业 技能培训政策。加强农民技能培训的针对性和实效性，加大 对生态农业、农旅融合、农村电子商务、来料加工、食品加 工、鞋服加工、养老管家、家政服务等方面的技能培训，推 动农民培训项目精准化，使农户接受一次培训，学会一门手 艺，增加就业机会，提升自身收入。2022年，要为全县农民 开展各类技能培训800人次以上。（责任单位：县农业农村 局、县人力社保局、县妇联、县经商局、县民政局、各乡镇 街道）（四）送短平快产业进村入户。积极推动“稻鱼米”、 中药材、蔬菜、中蜂等“短平快”特色种养业进村

4、入户，推 广“一亩田万元钱”“一亩山万元钱” “十箱蜂万元钱” “稻 药轮作”等模式，以产业发展成效激发农民“造血”增收内 生动力。推进电子商务进村入户，积极对接电商、直播等平 台资源，培育电商经营主体，培养“土味”带货主播，通过 “互联网+ ”为农产品赋能溢价销售。2022年，要在全县发 展“短平快”产业6000亩以上。（责任单位：县农业农村局、 县供销社、县经商局、团县委、县农发公司、各乡镇街道）（五）送农产品订单进村入户。依托县农发公司和菜篮 子集团等国企渠道，对部分重点乡村主要农产品实行统购统 销，保障农产品销路和价格，增强农民发展产业的信心。积 极帮助对接县内食品加工企业和商超市场，

5、推广“生产基地 +加工企业+商超销售”的产销模式，进一步提升农产品售价。 用好用活扶贫结对、山海协作等帮扶资源，推动农产品走进 结对帮扶单位和杭州、宁波、嘉兴等大市场。2022年，要通 过各种渠道帮助乡村完成农产品订单IOo万元以上。（责任 单位：县农发公司、县菜篮子集团、县农业农村局、县供销 社、县市场监管局、各乡镇街道）（六）送小额惠农贷款进村入户。把农户小额普惠贷款 作为助力农民增收的重要举措，出台我县实施方案，全面推 开农户小额普惠贷款工作，进一步提高农村金融服务的可得 性、覆盖率和满意度。鼓励农户通过贷款发展农家乐、粮食 生产、生猪增产等产业，促进农民就地就近就业，进一步提 高农民收

6、入水平。把低收入农户作为普惠贷款的重点，确保 授信全覆盖，为打好打赢脱贫攻坚战提供强有力的金融支撑。 力争9月底前全县农户的授信服务覆盖率达到95%以上，行 政村推广覆盖率达到100%。（责任单位：县金融发展中心、 县农业农村局、县供销社、县林业局、县农商银行、各乡镇 街道）三、工作要求（一）加强组织领导。成立县农民增收工作专班，由县 农业农村局牵头，县发改局、县财政局、县人力社保局、县 经商局、县林业局、县妇联等部门参与，实体化运行，及时 分析研判农民增收工作情况，协调推进各项工作举措。各责 任单位要按照责任分工，及时将工作责任明确到人，把工作 举措落实到村到户，合力完成“六送”服务行动目标

7、任务。 各乡镇（街道）要把农民增收工作摆在更加突出位置，精心 组织实施“六送”服务行动，确工作有序推进，促进农民稳 定增收。（二）做好统计分析。要认真落实XX市人民政府办公 室关于进一步加强农业农村统计调查基层基础建设的通知 要求，切实夯实农业农村统计调查基层基础，做到科学统计、 应统尽统。县农民增收工作专班要建立月度会商机制，每月 研究分析农村常住居民人均可支配收入和低收入农户人均 可支配收入指标情况，及时协调有关单位做好科学统计。（三）强化督查考核。将农民增收工作纳入县委、县政 府年度综合考核，作为评先评优重要依据。细化分解目标任 务，在扶贫、村社换届等相关工作督查中，重点督促农民增 收各项工作的落实情况。