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1、工程质量管理办法第一条目的为加强集团公司的质量管理工作,提高工程质量水平,减少和防止质量事故的发生,规范施工单位质量管理工作规程,便于建设、监理单位及时发现施工中的薄弱环节,进行有针对性地指导、控制、整改,保证工程质量始终处于受控、稳定、良好的状态,特制定本办法。第二条范围本办法适用于集团公司内所有建设工程的质量管理。第三条质量方针和目标质量方针:科学管理,促企业良性发展;规范标准,建业主满意工程。质量目标:1 .工程验收合格率100猊2 .内控优良率85%;3 .建立实施和保持符合GB/T19001-IS09001.2000的质量管理体系,提高工程优良率。4 .杜绝较大及以上工程质量安全事故
2、。第四条质量管理依据合同文件、设计文件、国家及有关部门颁发的质量管理法律法规、国家规范及行业标准等。第五条质量管理重点分部、分项工程实体质量;施工质检资料完备情况;施工单位质量体系的运行情况;重要设施设备及原材料考察、进场见证取样管理情况;人员、设备的到位情况;成品保护情况。第六条质量管理体系建立“政府监督,社会监理、施工单位自检”的三级质量保证体系。工程质量实行建设单位全面负责,监理单位控制,勘察、设计、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。第七条建设单位的质量管理责任(一)建立健全界面清楚、责任明晰、控制严谨的质量保证体系和质量岗位责任制。(二)支持和督促监理、施工单位的质量管理工作
3、;支持监理工程师的工作严把工程质量关,督促监理工程师对所有施工环节进行有效的控制(包括工程施工条件的准备);督促施工单位建立完善的质量保证制度和自检制度;督促施工单位文明施工。(三)每月组织质量大检查一次。(四)切实加强设计质量管理,组织好设计审查、图纸审查、专家会议、设计评审等,督促设计单位确保设计深度,应及时提供图纸和变更图纸。(五)协助施工单位解决工程中有关的技术难题和质量问题。(六)为施工单位提供能满足工程进展需要和施工场地,确保良好的施工环境。(七)接受并积极配合XX市质安站对工程的监督检查工作。(八)对不合格的工程项目内容督促监理单位落实施工单位返工处理;对观感质量不合格的工程督促
4、监理单位落实施工单位整改。第八条勘察设计单位的质量管理责任(一)勘察设计单位对本单位编制的勘察设计文件(含补充设计和变更设计)的质量负责。(二)勘察设计单位必须按照国家有关规定、技术标准和合同进行勘察设计。(三)勘察设计单位必须建立健全设计质量保证体系,加强设计过程中的质量控制,健全设计文件的审核会签制度,参与图纸会审和做好设计文件的技术交底工作,对重大的设计变更进行相应深度的方案比选,并对工程施工质量是否满足设计要求提出评价意见。(四)在施工过程中根据合同约定或项目实际情况派驻设计代表,掌握施工现场情况,解决施工过程中的设计问题。(五)及时提供勘察、设计文件和施工图纸包括及时提供各种补充设计
5、、变更设计图纸。第九条监理单位的质量管理责任(一)监理单位应根据监理合同的要求,向工程现场派驻相应的监理机构、人员和设备。(二)对监理人员进行岗前培训,接受并协助建设单位对监理人员资格、能力的审查,包括各种定期、不定期的考核(试),确保监理人员素质达到监理合同的要求。(三)制订监理实施细则和检查制度,明确岗位职责。(四)认真审查施工组织设计和技术措施;审查试验工程施工工艺,批准特殊技术措施和特殊工艺;监督合同中有关质量标准,要求的实施;纠正不符合工程设计要求、施工技术标准和承包合同的工程和施工行为;提出或审查设计变更;进行工程质量检查,参加工程质量事故处理和工程验收。(五)严格执行抽检制度和中
6、心实验室的管理,确保监理试验的权威性和公证性,应保证监理抽检的频率。(六)对工程施工质量主动实行动态控制,开工前认真审查开工准备工作,督促施工单位建立健全质量保证制度和自检制度,督促施工单位对工程质量进行事前控制。(七)严格工序验收制度,对重要工序和隐蔽工程严格旁站监理制度。(八)监理工程师必须按照国家对监理及工程的有关规范要求履行职责。(九)建立健全监理单位项目管理制度1.总监理工程师负责制2 .施工图会审及设计交底制度3 .工程开工申请制度4 .施工组织设计和施工方案报审制度5 .工程原材料、成品、半成品质检制度6 .工序工程的验收制度7 .工程变更签证制度8 .工程款支付签审制度9 .工
7、程质量事故处理制度10 .工程质量检查制度I1.工程管理日记(监理日记)、监理月报制度12 .监理例会制度第十条施工单位的质量管理责任(一)建立健全施工质量保证体系,推行全面质量管理,制定和完善质量管理岗位责任制。(二)选择技术水平高、敬业精神强的项目管理班子,严格落实质量责任制。(三)切实抓好施工前的准备工作,落实施工质量的事前控制,认真进行施工图纸的复核;制订完善的施工组织设计及施工方案;落实施工人员的质量教育和技能培训,牢固参建人员的质量意识;选择合适的机械装备,组织合乎要求的材料供应系统;建立健全自检、互检、交接检制度;落实质量检验措施等。(四)建立和完善工地试验室制度,配备合格的试验
8、人员及符合要求的仪器、设备,建立健全试验室的各项规章制度,确保各种试验数据真实、可靠。(五)完善原材料采购管理,建立健全进料检验制度,做到不合格材料不进场,检验不合格材料不使用。(六)建立健全并认真落实工序管理制度和工程质量自检制度。(七)认真按照建设单位招标提供的施工图纸、技术规定及国家施工规范的规定严格施工,禁止违规施工。第十一条材料、设备采购单位的质量管理责任(一)建立健全材料、设备采购及检查、验收管理制度,承担相应的材料和设备质量管理责任。(二)供应的材料设备必须符合有关现行技术标准的规定,全部符合设计文件对材料、设备的要求。(三)材料采购单位必须按照规定对材料和设备进行检查、检验或测
9、试,不合格的材料设备不得进入施工现场。(四)施工单位、监理工程师按规定对材料、设备采购单位供应进行检查,发现不合格产品,采购单位必须无条件接受退货,并承担装卸、运输、损耗及误工损失,全部责任由采购单位的委托人负责督促落实。(五)材料采购单位应按照施工单位的材料、设备进场计划供应材料、设备。第十二条质量管理控制程序工程质量管理控制按照以下程序进行,建设单位参与如下程序的审批或检查,其中开工报告、中间交工证书、中间计量表均应获得建设单位项目管理工程师的认可。(一)开工报告:在各单位工程、分部工程或分项工程开工前,施工单位须向监理提交工程开工报告并获得审批。工程开工报告应提出工程实施计划和施工方案;
10、依据技术规范列明工程的质量控制指标及检验频率和方法;说明材料设备劳力及现场管理人员等项的准备情况,提供放样测量、标准试验、施工图等必要的基础资料。(二)工序自检报告:施工单位按照监理工程师批准的工艺流程和明确的工序检查程序,在每道工序完工后首先进行自检,合格后申请监理工程师进行检查并签字认可。(三)工序检查认可:监理工程师紧接施工单位的自检或于施工单位自检的同时,对每道工序完工后进行检查验收并签字和留存影像资料,对不合格的工序指示施工单位进行缺陷修复或返工。前道工序未经检查认可,后道工序不得进行。(四)中间交工报告:当工程的单位、分部或分项工程完工后,施工单位的自检人员再进行一次系统的自检,汇
11、总各道工序的检查纪录及测量和抽样试验的结果,提出交工报告。自检资料不全的交工报告,监理工程师拒绝验收。(五)中间交工证书:监理工程师按分项完工的单项工程进行一次系统的检查验收,必要时作测量或抽样试验。检查合格后签发中间交工证书,未经中间交工检验或检验不合格的工程,不得进行下个工程项目的施Xo(六)中间计量:对已填发了中间交工证书的工程,方可进行计量并由监理工程师签发中间计量表。完工项目的竣工资料不全,可暂不计量支付。第十三条质量控制措施(一)事前控制1.项目开工前必须督促施工单位按合同要求建立起机构健全、运行良好的质量保证体系,即由项目经理领导下建立起以各级质量责任制为核心的质量控制网络,做到
12、层层把关,严格控制,以规范化的操作程序来保证工程质量。2 .督促、检查监理单位人员到位情况,认真审查监理规划和监理实施细则,分部分项工程开工前审查监理专项监理方案。3 .督促监理单位、设计单位对施工单位提交的施工组织设计、施工方案等进行严格审核,施工组织设计和重要方案须按照城投集团审批流程批准后方可实施,施工组织设计不作为项目索赔及设计变更的凭证以及竣工结算依据(涉及特种工艺、措施、做法产生的相关费用单独报批)。4 .督促监理单位严格审查从事质量管理的施工单位人员和从事专业岗位、特殊工种施工人员的资质,做到持证上岗,未经批准的分包队伍禁止入场作业。5 .督促监理单位认真检查原材料、成品、半成品
13、和各种构配件的质量,做到不合格材料不进入施工现场。及时检查进场施工的主要机械、设备性能(检验合格证明文件等),保证其机况正常,设备运行良好。6 .督促监理单位对施工单位采用的新技术、新工艺、新材料、新设备等“四新”技术进行审核把关。“四新”技术只有在施工单位充分熟悉、详细了解的基础上并进行必要的试验和检验后才能正式采用。7 .督促监理单位定期对基坑位移变形监测、测量控制网、结构标高和轴线进行复核、检查。8 .建立工程样板制度,对重要工程邀请设计单位和集团总工程师、技术安全部、子公司分管领导参加样板验收,验收通过、工艺明确后才能进入大面积施工。(二)事中控制1 .督促监理单位对施工单位的质量控制
14、自检系统进行监督使其能在质量管理中始终发挥良好作用。2 .监督与协助施工单位完善工序质量控制,将影响工序质量的因素纳入质量管理范围;督促监理单位把重要、复杂的施工项目或工序作为重点,设立质量控制点,加强控制;及时检查与审核施工单位提交的质量统计分析资料和质量控制图表;对于重要的工程部位或专业工程,还要进行试验和复核(桩基工程、混凝土工程、防水等分项工程进行重点控制)。3 .督促监理单位强化施工过程中质量的跟踪监控,随时密切注意施工单位在施工过程中是否发生了不利于保证工程质量的变化,如施工材料质量、混合料的配合比、施工机械的运行与使用情况、计量设备的准确性、上岗人员的组成和变化,以及工艺与操作等
15、情况是否符合规范。4 .督促监理单位、施工单位严格工序间的交接检查。对于主要工序和隐蔽工程应在规定的时间内检查、确认其质量符合要求并签认隐蔽工程验收单后,才能进行下道工序。混凝土浇筑应建立浇筑前各工种会签和浇筑令制度。5 .严格坚持重要隐蔽工程和关键工序的申报检查制度和自检复检的检查程序,施工单位先行自检,收到申报检查及通知后,建设单位项目管理工程师会同监理单位,应在规定的时间内对其质量进行检查(即复检),确认合格并签发质量验收单后,才能进入下道工序施工。6 .督促监理单位对质量记录进行统计分析,归纳产生质量问题的原因,提出纠正措施,对下道工序进行质量预控。7 .督促监理单位在施工过程中采取巡视、检查、量测、抽检、旁站、拍照等手段进行控制,并做好相应的记录。8 .督促监理单位在工程发生质量事故后,及时组织召开专题会议,分析原因,制定处理方案和预防措施,重大质量事故须立即向建设单位项目分管负责人汇报,并做好现场保护工作。(三)事后控制1 .对施工成品的质量控制,主要围绕工程验收和工程质量评定为中心进行。2 .督促相关单位及时组织分部、分项工程的验收。根据验收情况,督促监理填写分部/分项工程现场检查记录表和分部/分项工程质量评定表。3 .督促相关单位组织联动试车或设备的试运转。4 .参与监理单位组织的工程验收和质量评定:正式竣工验收前,督促监理组织建设单位、