XX区高层建筑重大火灾风险专项整治工作方案.docx
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1、XX区高层建筑重大火灾风险专项整治工作方案为深刻汲取高层建筑火灾事故教训,提升消防安全治理能 力水平,按照上级工作部署安排,结合经济区实际,决定从即 日起到2023年6月底前,在辖区内集中开展高层建筑重大火灾 风险专项整治工作,现制定具体方案如下:一、目标任务认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和加强城市消防 安全工作的重要指示精神,坚持人民至上、生命至上,按照政 府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的 原则,结合全国安全生产大检查工作部署要求,聚焦高层建筑 重大风险隐患,在前期治理工作基础上,分级分类评估、精准 严格整改、标本兼治提升,健全完善高层建筑火灾风险分级管 控和隐患
2、排查治理双重预防机制,坚决防范遏制群死群伤重特 大火灾事故,确保人民生命财产安全。二、组织领导在经济区工委管委的领导下,成立XX区高层建筑重大火灾 风险专项整治工作领导小组,由管委会主任担任领导小组组长、 分管消防安全的领导担任副组长,经济区各部门、各单位负责 人担任领导小组成员。领导小组办公室设在社会治安综合治理 办公室,社会治安综合治理办公室主任XX任办公室主任,负责 整治工作的组织统筹、日常协调。各有关部门具体负责组织本 地、本部门开展高层建筑重大火灾风险专项整治工作。三、重点范围此次整治的重点对象为可能发生群死群伤火灾事故的既有 老旧高层商住混合体、老旧高层住宅、超高层建筑、高层公共
3、建筑、用于生产经营租住的高层自建房建筑(以下统称5类重点 对象),重点整治下列情形:(一)共性突出风险L同一建筑有两个及以上业主、使用人的,未委托物业服 务企业或未明确统一管理人,对共有部分的消防安全实行统一 管理;承包、租赁或者委托经营的,未明确各方消防安全责任; 物业服务企业或管理单位未落实消防安全防范服务。2 .违规进行电焊、气焊等明火作业;违规使用瓶装液化石油 气;燃气管线、燃气用具的敷设、安装等不符合相关安全技术标 准;电动自行车或其蓄电池违规在建筑内停放或充电。3 .建筑外墙采用易燃可燃保温材料。4 .屋面、地下室等区域使用易燃可燃夹芯彩钢板搭建临时 用房;违规设置群租房。5 ,竖
4、向管井和电缆桥架未按要求进行防火封堵。6 .占用、堵塞、封闭疏散楼梯、安全出口、消防车通道和消防车登高操作场地。7 .室内消火栓系统、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系 统、机械防排烟系统等固定消防设施被擅自拆除或者损坏停用。(-)2000年底前建成的老旧高层商住混合体、老旧高层住 宅突出风险L无物业服务企业、无管理单位,消防安全无人管理。8 .公共区域电气线路绝缘老化、私拉乱接现象严重。9 住宅部分与非住宅部分防火分隔不到位,共用疏散楼梯。10 室内(外)消火栓无水或水压不足。11 无物业维修基金,不能落实经费维修已损坏消防设施。12 未制定灭火应急疏散预案并开展演练。(三)超高层建筑、高层公
5、共建筑突出风险1 .电缆井内电气线路敷设不规范。2 .违规储存、经营、使用易燃易爆危险品。3 .违规使用聚氨酯、聚苯乙烯等易燃可燃材料装饰装修。4 .避难层(间)被占用或擅自改变用途。5 .分区消防供水设施未保持完好有效。6 .未按规定设置人员避难逃生设施和配置避难逃生器材。(四)用于生产经营租住的高层自建房建筑突出风险结合自建房安全专项整治工作,同步将达到高层建筑标准 的自建房纳入本次排查整治范围,重点治理以下情形:1 .违规新建、改建、扩建,未取得建筑工程设计、建设、 验收等合法手续。2 .生产经营租住村(居)民自建房存在桂安委(2022) 8号 文件所列火灾风险隐患重点情形。四、整治措施
6、(一)组织摸排分类。排查经济区管辖区域5类重点对象的 数量及基本情况,围绕突出风险情形,将数据报送社会治安综 合治理办公室,按照“社会单位自主查、专家团队集中查”的 工作模式,组织经济区城建、派出所、消防救援等部门和社会 单位逐个地区、逐栋建筑排查检查,建立建筑底数台账和问题 隐患清单,切实掌握5类重点对象的基本情况和消防安全状况。(二)严格问题整改。针对排查检查发现的问题隐患,按照 先急后缓、标本兼治的原则,督促高层建筑业主或管理单位采 取有效措施,精准施策、坚决整改。针对问题隐患反复或整改 难度较大的,要明确整改责任部门及人员,细化整改措施和时 限。对于建筑外墙使用易燃可燃外保温材料的,要
7、明确政府主 管部门责任,逐一设置警示标识,推动逐步落实跟换措施;对于 人员密集场所室内装修、装饰违规采用易燃可燃材料的,应当 按照消防技术标准要求替换;对室内(外)消火栓管网无水或水 压不足,要督促全部整改,加强检验维修;对违规设置的群租房、 搭建易燃可燃彩钢板房的,要督促及时搬离、清除,整改落实 到位。对影响公共安全的重大火灾隐患,消防救援机构按程序 报请当地政府挂牌督办。(三)规范核查校验。经济区管委会将对工作开展进度进行 核查,检验整治成效,主要核查是否将5类重点对象和突出风 险隐患纳入整治范围,是否建立建筑底数台账和问题隐患清单, 是否对照台账和清单按照整改要求完成整改任务。对核查不合
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