医用给药器及敷料生产项目环评报告表.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：医用给药器及敷料生产项目建设单位：建东紫金虎药业有限公司（盖章）编制日期：2023年12月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析16三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准32四、主要环境影响和保护措施42五、环境保护措施监督检查清单73六、结论75附图附图1项目地理位置图附图2济宁高新区黄屯片区土地利用规划图附图3项目与国土空间规划“三区三线”位置关系图附图4济宁市环境管控单元分类图附图5项目与济宁市集中饮用水源地保护区位置关系图附图6项目与南水北调位置关系图附图7项目平面布置图附图8项目防渗分区图附图9济宁市区

2、噪声功能区规划图附图10项目周边环境敏感目标分布图一、建设项目基本情况建设项目名称医用给药器及敷料生产项目项目代码2311-370871-04-01-850153建设单位联系人联系方式建设地点山东省济宁高新区德源路以东，黄金大道以西，大禹西路以南，黄王路以北（济宁高新区黄屯街道第七工业园C区1号）地理坐标（东经116度43分8.896秒，北纬35度27分53.732秒）国民经济行业类别C2770卫生材料及医药用品制造C2929塑料零件及其他塑料制品制造建设项目行业类别二十四、医药制造业2749、卫生材料及医药用品制造277；-卫生材料及医药用品制造（仅组装、分装的除外）；含有机合成反应的药用辅

3、料制造；含有机合成反应的包装材料制造二十六、橡胶和塑料制品业2953、塑料制品业292；-其他（年用非溶剂型低VOCS含量涂料10吨以下的除外）建设性质0新建口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）济宁高新区行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2311-370871-04-01-850153总投资（万元）500环保投资（万元）20环保投资占比（%）4施工工期60天是否开工建设0否是：用地（用海）面积（m2）1500项价置况专评设情专项评价类别设置原则本项目大气排放废气含有毒

4、有害污染物、二嗯英、苯并团花、富化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目不涉及地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂不涉及环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目不涉及生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目不涉及海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不涉及根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）要求，项目不需设置专项评价。规划情况济宁市城市总体规划（2014-2030年）（审批机关：山东省人民政府，审批文号：鲁

5、政字2016304号）济宁高新技术产业开发区总体规划（2016-2030）划境响价况规环影评情已开展并通过审查，规划环评文件名称：济宁高新技术产业开发区总体规划（20162030年）环境影响报告书审查机关：生态环境部审批文号：环审201996号划规环影评符性析规及划境响价合分1、规划符合性分析在济宁市城市总体规划中，高新区定位为国际化科技新城、信息产业核心区。本项目位于山东省济宁高新区德源路以东，黄金大道以西，大禹西路以南，黄王路以北（济宁高新区黄屯街道第七工业园C区1号）（附图1地理位置图），租赁现有厂房，不新增用地。根据济宁市高新区黄屯分区控制性详细规划（附图2济宁市高新区黄屯片区土地利用

6、规划图），项目用地属于工业用地，因此，项目选址符合济宁高新区规划。2、与规划环评符合性分析济宁高新区主导产业为机械制造、汽车及零部件、生物医药、电子信息、纺织及新材料等。本项目主要产品为医用给药器及敷料，医用给药器属于塑料制品业，敷料属于卫生材料及医药用品制造。根据济宁高新技术产业开发区总体规划（2016-2030年）环境影响报告书，项目不属于济宁高新区限制类、禁止类产业清单中所列出行业；项目用地性质符合济宁高新区总体规划，因此，项目建设符合济宁高新技术产业开发区总体规划（2016-2030年）环境影响报告书要求。济宁高新区限制类、禁止类产业清单见表1-1。表1-1济宁高新区限制类、禁止类产业

7、清单业别行类行业分类限制清单2愫止清单本项目情况行业清单工艺清单行业清单工艺清单生物医药物品造生药制/新建含发酵工序项目/本项目不含发酵工序其他制造业塑料制品业/1、使用人造革、发泡胶等涉及有毒原材料；2、使用再生塑料为原料的；3、含有电镀工序的。本项目原辅料为聚丙烯PP,聚丙烯PP色母，不使用有毒原材料，不使用再生塑料作为原料，不含电镀工序。1、项目与产业政策符合性分析本项目为医用给药器及敷料生产项目，主要产品为医用给药器及贴片敷料、液体敷料、膏剂敷料。国民经济行业代码属于C2770卫生材料及医药用品制造、C2929塑料零件及其他塑料制品制造。根据国家发改委产业结构调整指导目录（2019年本

8、）及国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录（2019年本）的决定以及产业结构调整指导目录（2024年本）（202421实施）。本项目不属于目录中的鼓励类、限制类项目，为允许建设项目。项目建设符合国家的产业政策。（附件4街道证明）2、建设项目与限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）符合性分析他合分其符性本项目位于山东省济宁高新区德源路以东，黄金大道以西，大禹西路以南，黄王路以北（济宁高新区黄屯街道第七工业园C区1号），租赁现有已建成厂房进行生产，用地属于工业用地，不再新增用地（租赁协议见附件5）O根据国土资源部、国家发展和改革委员会2012年5月30日发布的“关于

9、发布实施限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）的通知”中规定，项目不属于该文件中限批或禁批的范围。该项目建设符合国家及地方土地利用政策。3、“三区三线”符合性分析本项目厂区位置中心坐标为：东经116。438.896、北纬352753.732”,根据国土空间规划“三区三线划定成果-济宁市一张蓝图系统，项目位于城镇开发边界内，不占用永久基本农田，不在生态保护红线范围内。（附图3项目与国土空间规划“三区三线”位置关系图）。4、“三线一单”符合性分析结合山东省人民政府国土空间规戈上三区三线”划定成果、关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（鲁政字2020269号）、济宁

10、市人民政府关于印发济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（济政字202127号）以及济宁市生态环境委员会办公室关于印发济宁市“三线一单”生态环境分区管控更新方案（2022年动态更新）的通知（济环委办【2023】7号）的要求，本项目与生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单符合性分析情况如下：(1)环境质量底线环境质量底线的目标为：大气环境质量持续改善，空气质量优良天数比率均达到70%以上。南水北调输水干线及重点河流市控以上断面全部达到或优于地表水山类标准，水质优良率达到100%。建成区内劣五类水体全面消除，水环境质量不断改善。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地和污染地

11、块安全利用得到进一步巩固提升，全市受污染耕地安全利用率达到92%左右，污染地块安全利用率达到92%以上。项目所在地环境质量良好，该项目运营时会产生一定的污染物：废气、废水、生产设备运行时噪声、固废等，但企业采取了相应的污染防治措施，各类污染物不会对周围环境造成不良影响，不会改变区域环境功能区质量要求，不会降低周围环境质量。(2)资源利用上线其他符合性分析明确资源利用上线，强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、能源消耗等达到省下达的总量和强度控制目标。强化水资源刚性约束，建立最严格的水资源管理制度，严格实行用水总量、用水强度双控。全市用水总量控制在27.69亿立方米以下，

12、优化配置水资源，有效促进水资源可持续利用；推进水资源集约利用，加强各领域节约用水，农田灌溉水有效利用系数逐年提高，万元GDP用水量、万元工业增加值用水量等用水效率指标持续下降。全市PM2.5平均浓度持续降低，水环境质量根本改善，水环境生态系统基本恢复,农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障。本项目租赁使用现有生产车间，不新增用地，医用给药器主要原辅材料为聚丙烯PP、聚丙烯PP色母，敷料主要原辅材料为水溶性高分子材料(竣基纤维素钠)、丙二醇、聚山梨醇酯80、氯化钠、依地酸钠、山梨酸钾、卡波姆。用水主要为生活用水及生产用水，项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用管理和污染治理等多方

13、面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效的控制污染。项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。(3)生态环境准入清单根据济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案，全市建立“1+196”生态环境准入清单管控体系。其中，“1”为市级清单，体现全市的基础性、普适性要求；他合分行其符性析“196”为环境管控单元清单，体现管控单元的差异性、落地性要求。济宁市共划定196个环境管控单元，分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元，实施分类管控。根据济宁市三线一单生态环境分区管控方案及济宁市环境管控单元分类图（附图4）,项目与黄屯街道生态环境准入清单符合性分析见下表12。表12项

14、目与济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性黄屯街道生态环境准入清单（重点管控单元环境管控单元编码：ZH37081220007）本项目情况符合性空间布局约束1.禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼碎、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目。禁止城市及近郊新建、扩建有色金属、石化、化工等重污染企业。本项目产品为医用给药器和敷料，医用给药器属于塑料制品业、敷料属于卫生材料及医药用品制造，不属于上述禁止类生产项目；企业不属于重污染企业。符合2.新建、改建、扩建涉气工业项目，在满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度

15、要求的前提下，应大力推进项目进园、集约高效发展。本项目满足产业准入、排放标准要求且所在地位于济宁高新区第七工业园内，满足进园要求。3.一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理。本项目不属于一般生态空间。污染物排放管控1.工业聚集区内工业废水须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施。新建、升级工业聚集区应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施。项目废水包括项目纯水制备废水、生产容器清洗用水、化验室清洁废水、生活污水经化粪池处理后通过园区污水管网进入高新区第二污水处理厂（济宁蓼河东方生态建设开发有限公司）处理，间接排放，不直接排入地表水体。符合2.除农村生活污水处理设施和医疗机构之外的现有排污单位水污染物的排放管理按照流域水污染物综合排放标准第1部分：南四湖东平湖流域执行。3.实施产能规模和污染物排放总量控制,对造纸、原料药制