2024年项目绩效支出整改报告.docx

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1、2024年项目绩效支出整改报告项目绩效支出整改报告1根据你厅关于对20xx年财政重点绩效评价项目整改的通知(黔财绩(20xx21号)要求,我委对纳入20xx年财政重点绩效评价项目的“卫生事业发展补助资金省市儿童医院项目中医(民族)药项目资金三个项目，按照绩效评价报告，认真梳理问题，逐项整改落实，现将整改情况报告如下：一、存在问题及整改措施(一)卫生事业发展补助资金项目1.存在问题：预算管理工作有待完善。整改措施：在20xx年的预算编制过程中，加强预算编制的精细程度，确保预算资金的科学性、细致性、准确性。从20xx年起，为了加快项目资金支出进度，实行每月调度，并拟于6月、9月底和10月中旬、12

2、月上旬四次召开预算项目支出进度调度会,梳理项目资金支出情况，通报项目资金的使用进度，着力解决项目资金支出进度缓慢问题。(1)抽样点中未完成重点专科建设工作的问题。整改措施：已采取措施督促项目单位加快建设进度,未完成项目均已建成并投入使用。(2)抽样点未完成城市社区服务中心建设工作的问题。整改措施：项目单位已完成整改，城市社区服务中心设备及建设资金已全部使用，建设资金已完成拨付，其余资金用于配置设备，并已经采购完成。(3)县级主管部门资金支付进度缓慢的问题。整改措施：县卫健局已积极落实卫生事业发展补助专项资金的到位，专题报告县委县政府有关领导，并主动对接县级财政部门进行资金筹集下拨，截止20xx

3、年4月9日，在资金调度极度困难的情况下，多方筹集资金对部分专项资金实施下拨到项目实施单位。(4)部分医院项目资金支出不规范的问题。整改措施：依据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法施行条例等相关法规，从审批到招标到采购到绩效评价严格按照规定程序执行，且自20xx年起所有项目资金严格按照规定项目和用途进行使用。完善了项目资金管理潮呈，制定了医院项目资金管理办法，对项目资金使用全程监督，提高资金使用的效率。加强了业务学习与培训I,组织了财务、设备、信息等各业务科室人员全面学习相关政策法规，深入探索科学的评价方法，研究和制定与医院发展相适应的指标评价体系，以规范资金使用流程，提高资金使

4、用效率。2 .存在问题：专项资金管理体系不健全，制度不完善。整改措施:根据贵州省省级财专项资金管理办法和贵州省省级财政资金审批管理办法(黔府办发(20xx)34号)的要求，对专项资金管理办法进行修改，按照”一个专项资金、一个管理办法的要求，针对专项资金制定管理办法。再次就我委资金分配的内部流程进行优化，强化了各处局的时间约束和责任，确保资金按时提交财政及时下达。3 .存在问题：绩效理念尚未牢固树立，绩效激励约束作用不强。整改措施：已组织相关处局对绩效评价报告中指出的问题进行认真学习、分析和整改，提高全面绩效管理意识，做到立行整改，举一反三，防止问题再次发生；按照谁主管、谁负责花钱必问效、无效必

5、问责”的要求,进一步落实责任制,加强绩效管理才是高绩效管理能力和水平，细化项目实施方案，明确组织领导形式和工作协调机制，明确实施机构的工作范围和职责划分，将绩效考核结果与次年的资金分配挂钩。(二)公立医院项目资金4 .存在问题：个别医院项目资金管理不规范。5 1)自筹资金落实不到位问题。整改措施：医院已从自有资金中落实到项目资金中。6 2）会计核算不规范。整改措施：针对部分医院在项目实施过程中未按项目批复口径对建设资金进行专账核算的问题。已在在建工程科目下按项目类别设立专账核算。7 .存在问题：项目管理不到位。整改措施根据项目资金绩效评价报告提出的整改要求成立工作专班,强化项目过程管理，加快推

6、进项目建设进度。同时，与发改委等部门就项目的立项、规划、建设等相关手续积极沟通协调，并请相关政府职能部门现场指导和技术支持。由于个别建设项目在初步设计阶段对可研批复的项目投资、建设规模、建设内容进行了调整,在取得初步设计批复后，严格按照初步设计批复所附的概算审定表中各类工程的概算投资进行资金控制并根据项目的各类工程按照概算投资中的分项概算，编制相应的招标控制价报住建部门建设工程造价管理站备案。（三）中医（民族）药项目资金8 .存在问题：财政资金配置不够合理，碎片化突出，项目实施效果不理想。整改措施：根据贵州省卫生健康委20xx年中医（民族）药项目资金绩效评价报告中发现的问题和建议，已对全省项目

7、单位进行通报，督促各市州中医药行政管理部门及项目单位落实项目资金，跟进项目进度。通过至上而下的整改要求，各项目单位充分认识到中医药项目资金的重要性和必要性，积极整改，在次年的资金安排中做了调整。二、下一步工作打算（一）加快资金拨付，保证资金及时到位。建立联合工作机制，加快资金的分配及下达。制定资金分配方案，以保证资金及时下达到项目实施单位及项目能够如期开展。（二）建立全过程预算绩效管理链条，提高资金执行效率。逐步建立起全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，并要求各级卫健部门，协助项目实施单位建立预算执行负责制度，加强对资金使用情况的事中管理和监督，提高预算执行的管理水平，保证预算执行能如期

8、推进。（三）加强资金管理和监督，健全资金使用规范。一是要求各项目实施单位建立并完善内部控制体系严格财务纪律,保证专项资金分账核算，专款专用，保证专项资金切实用于专项项目支出；二是加大监督检查工作力度。不定期的对专项资金使用情况进行监督检查，及时整改，以保障资金使用的规范性。项目绩效支出整改报告2-绩效自评情况20xx年度我单位共有1个一级项目，为“省政府发展研究经费”专项。20xx年2月，我单位按照省财政厅关于省直部门开展20xx年度项目支出绩效自评的通知（黔财绩（20xx）23号）要求，对“省政府发展研究经费专项20xx年度的执行情况和绩效目标完成情况开展绩效自评，自评得分为95.92分，项

9、目支出绩效目标整体完成情况较好。二、绩效自评存在问题在绩效自评过程中，我单位的项目支出绩效管理存在以下问题：一是预算执行进度和效率有待加强。我单位主要从事政策研究及决策咨询机构，为省领导决策服务，专项经费的使用主要用于课题研究。在实际工作中，我单位课题研究报告的交付时间主要集中在年底，尤其重点课题研究报告的呈报基本上集中在第四季度，而大部分课题研究经费支出按课题研究经费相关管理规定，需待调研报告呈报后方能列支，经费支出的滞后延缓了省财政厅规定的预算执行进度。由于上述客观因素的影响，省政府发展研究中心的预算执行进度与省财政厅的要求存在时间上的错位现象。二是绩效目标管理和调整有待完善。20xx年，

10、由于省委省政府工作任务调整,我单位未完成省委省政府交办的重大会议及论坛”绩效目标,导致年底未执行完省财政厅核定的所有预算指标。针对上述因客观因素产生的绩效目标变化，我单位未及时向省财政厅申请调整绩效目标,导致绩效目标出现偏差。三是研究成果数量和质量有待提升。近年来，我单位不断加强课题研究数量和质量管理,在课题研究过程中，研究报告需开展无数次的论证和修改,经过课题组长、部室负责人、分管领导、主要领导把关，部分课题还需经过专家评审后方能报出。报送的研究报告基本上得到省领导的肯定批示，但好转化为政策文件的研究成果不够，研究成果的质量有待进一步提升。三、整改措施针对绩效自评存在的问题，我单位积极采取措

11、施，分别从以下方面进行改进：一是切实加快预算执行进度，提升资金使用效率。20x年我单位将严格按照省财政厅预算执行进度的相关要求,督促业务部室加快项目实施进度,切实加大预算执行力度,提高预算资金使用效率，年底确保全部执行完所有的预算指标，全面完成单位年初制定的各项目标任务。二是密切关注目标任务开展情况，确保实际工作切合绩效目标。20xx年，我单位将严格按照省财政厅预算管理和绩效目标管理要求，紧紧围绕绩效目标批复表规定的各项目标任务，密切关注目标任务开展情况,适时调整自身工作方向和内容,确保绩效目标得到全面贯彻执行。若因客观因素未能完成绩效目标，则严格按照省财政绩效目标调整要求，及时调整年初制定的

12、绩效指标，确保绩效目标顺利完成。三是加强研究数量和质量提升工程建设，不断提高研究服务水平。下一步,我单位将全面聚焦省委省政府重点工作，紧紧围绕省委、省政府工作大局，充分利用智库优势，大力加强研究数量和质量提升工程建设，不断创新研究方法，提高研究服务水平，紧贴贵州经济社会发展和社会民生问题，为省委、省政府决策提供有用管用好用的对策建议，争取将专项经费用出实效，使研究成果产生更强的社会效应。项目绩效支出整改报告3一、部门基本情况（一）部门职能。惠州市医疗保障局为政府工作部门，正处级单位，本部门无下属单位。主要职能：1 .贯彻执行国家、省有关医疗保险、生育保险、医疗救助等医疗保障的方针政策、法律法规

13、和规章，制定相关实施办法并组织实施和监督检查。2 .组织制定并实施医疗保障基金管理和基金监督管理制度,建立健全医疗保障基金风险识别、预警和防控机制，拟订应对预案并组织实施。3 .组织制定医疗保障筹资和待遇措施,完善动态调整平衡机制,统筹城乡医疗保障待遇标准，建立健全与筹资水平相适应的待遇调整机制。组织拟订并实施长期护理保险制度改革方案。4 .按国家、省有关规定组织实施城乡统一的药品、医用耗材、医疗服务项目、医疗服务设施等医疗保障目录和支付标准。5 .组织制定药品、医用耗材价格和医疗服务项目、医疗服务设施收费标准。建立医保支付医药服务价格合理确定和动态调整机制，建立价格信息监测和信息发布制度。6

14、 .按国家、省有关规定组织制定药品、医用耗材的招标采购办法并监督实施。7 .制定定点医药机构协议和支付管理办法并组织实施,开展医疗保障基金支付方式改革。建立健全定点医药服务评价体系和信息披露制度。监督管理纳入医疗保障范围内的医疗服务行为和医疗费用，依法查处医疗保障领域违法违规行为。8 .负责医疗保障经办管理、公共服务体系和信息化建设。完善异地就医管理和费用结算。开展医疗保障关系转移接续。开展医疗保障领域合作交流。9 .完成市委、市政府和省医疗保障局交办的其他任务。10 .职能转变。推进医疗、医保、医药三医联动改革，建立健全覆盖全民、城乡统筹的多层次医疗保障体系，不断提高医疗保障水平，确保医疗保

15、障资金合理使用、安全可控，提高医疗保障统筹层次,增强人民群众医疗保障获得感，促进健康惠州建设。I1.与市卫生健康局的有关职责分工。市医疗保障局、市卫生健康局等部门在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策衔接，建立沟通协商机制，协同推进改革，提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。(二)年度总体工作和重点工作任务。1.年度总体工作：(1)健全多层次医疗保障体系。(2)继续攻坚医药服务供给侧结构性改革。(3)推进医疗保障法治化建设。(4)强化医疗保障公共管理服务。(5)营造风清气正的干事创业氛围。2.年度重点工作：(1)建立防止返贫监测中心,坚决守住不发生规模性返贫的底线。继续实施百企帮百村，精准对接、精准帮扶。稳定现有帮扶政策，保持相对薄弱村的驻村工作队，继续做好定点帮扶工作。(2)推进药品、医用耗材带量采购的常态化和制度化，落实省关于做好药品和医用耗材采购工作的指导意见，落实国家组织的第一批(延续25个品种)、第二批(32个品种)、第三批(55个品种)、第四批药品集中采购挂网工作和第一批医用耗材(冠脉支架)集中采购挂网工作。(3)探索基层医疗机构与养老机构两院一体服务模式，推进1-2个试点。(4)推动基本医保、商业健康保险融合发展，落实关于推进基本医保一商业健康保险融合发展的实施方案,指导承办的商业保险机构实施惠医保”项目。（三）部门整体支出绩效目标。全面深化医疗保障制度改革，保持