供水集团有限公司供水管道抢修专项应急预案.docx

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1、XXXX供水集团有限公司供水管道抢修专项应急预案一、事故风险分析供水管道因严重腐蚀或相关单位施工损坏，导致发生DN200（含）以上管道爆裂的供水事故，在最短时间内无法恢复通水。二、组织体系应急抢修指挥机构总指挥：集团公司总经理副总指挥：集团公司分管生产的副总经理集团公司总工程师成员：抢修分公司经理庆宁分公司经理管线管理所所长公用工程公司经理天兴分公司经理物资分公司经理设计室主任售水分公司经理生产安全部经理客服中心主任抢修现场设现场总指挥，一级响应由政府部门指挥、集团公司配合抢修。二级应急响应时由副总指挥兼任；三级响应时，由抢修部门负责人兼任总指挥，现场应急小组由各抢修公司确立并报总公司备案。三

2、、应急小组职责1、工程抢险组组长：由现场指挥长依据现场情况，在以下人员中指定:抢修分公司经理、庆宁分公司经理、公用工程公司经理、天兴分公司经理；成员：抢修分公司、管线管理所、庆宁分公司、公用工程公司、天兴分公司(1)负责市政供水管道、厂区内DN75以上管道、原水管道、加压泵站管道等管道的故障修复；(2)在启动预案后响应时间内内赶到现场或工作岗位;(3)设置拦路虎、安全警示牌、警戒线、夜间要设置警示红灯等安全标志，如影响重要交通应及时与交通管理部门联系；(4)负责以最短时间关阀停水，确定停水范围；(5)安排抢修车辆、维修工具、维修材料和施工人员赶到现场，并实施抢修，抢修确保安全，保证质量，应在本

3、预案规定的时间内完成抢修工作；(6)开挖作业实施前，应与地下管线相关部门联系，查清地下管线分布状况，要求其派人到现场监护，避免发生次生事故；(7)负责与保险公司联系现场勘察工作(DN300及以上管道非人为因素爆管)；(8)管线管理所应配合抢修部门做好管道定位、阀门定位、不明管道排查等相关工作；(9)修复通水后，还应主动向客服中心反馈通水时间；(10)抢修完成后的后续工作。2、后勤保障组组长：物资分公司经理；成员：物资分公司、抢修分公司、公用工程公司。(1)负责抢修抢险物资材料的保障；(2)物资部门要按要求采购好必要的抢修材料，建立起应急材料仓库，做好仓库管理，物资材料管理员要主动和抢修分公司材

4、料员联系，以便掌握抢修现场材料的需求情况,材料库存部门要24小时值班，保证材料及时发放，库存要做到规格品种齐全，数量充足；(3)应急预案启动后，物资相关人员接通知后响应时间内内到达现场或到达工作岗位，按照现场指挥长要求在30分钟内做好抢修材料供应准备工作，保证及时、准确发货；(4)如需要大批量材料等特殊情况，物资保障组应与供应商联系，以最快速度运达。3、技术专家组组长：集团公司总工程师；成员：副总工程师、设计室、工程部、公用工程公司。(1)负责管道抢修技术方案论证、方案实施指导、后果及影响评估、改进建议措施等；(2)现场勘察后，应在20分钟内与其它工作组制定抢修方案，并报告至副总指挥；(3)一

5、、二级应急响应机制，相关技术支持组成员应在响应时间内内赶到现场。三级响应时，现场指挥长可根据需要临时通知相关设计人员到现场，通知后响应时间内应到达现场；(4)抢修后，负责对施工质量进行检查和验收。4、资源协调组组长：生产安全部经理成员：制水分公司、售水分公司、客服中心。(1)负责信息发布、生产调度、部门协调等工作；(2)客服中心负责应急响应信息联络工作，要保证热线畅通，并做好爆管停水语音提示，客服工作人员向客服中心主任报告热线等待数量，决定是否迅速增加人工坐席。原则上一级响应机制要开通三路座席，二级响应机制要开通二路座席；(3)生产安全部做好信息上报和公告工作，三级响应机制生产安全部及时向政府

6、热线、IlO联动台及市城管局值班室报告，二级响应和一级响应机制还应通过广播电台或电视台发布停水信息；(4)制水分公司工作人员接到爆管通知后要与生产安全部和应急救援指挥人员保持联络，时刻掌握管网压力动态,及时调度机泵运行，最大限度保证市民用水需求，减少影响区域，合理经济运行；(5)售水分公司等窗口部门应做好来人来访接待工作，做好重点单位停水通知及解释工作。石化区域发生管道爆管事故时，售水分公司负责与石化相关部门协调抢修事宜。四、处置程序1信息报告程序生产安全事故发生后，事故现场第一发现人应立即向本单位应急指挥值班室或负责人报告事故发生的类别、时间、地点、过程及危害等情况，本单位负责人接到报告后，

7、立即赶赴现场，对事故进行初步研判。启动本单位应急响应，同时向集团公司应急指挥中心办公室报告。当事故发生后出现新情况，应及时向集团公司应急指挥中心办公室补报事故进展情况，必要时启动更高级应急预案集团公司设置有24小时客服服务电话0556-96557。紧急情况可通过固定电话及手机24小时有效地进行跨级内、外部联络。内、外部报警联络电话见附件F1。报告事故应当包括：公司概况：包括全称、地理位置、生产经营范围和规模、持有各类证照的情况、公司负责人的基本情况、公司近期的经营状况等；事故发生的时间、地点以及事故现场情况，其中包括事故所涉及的区域；事故的简要经过；人员伤亡情况、可能影响范围和初步估计的直接经

8、济损失；已采取的措施：包括应急救援和现场保护等；其它应当报告的情况。2应急响应2. 1响应级别I级响应机制：对出现DNloOo（含）以上一级爆管事故,集团公司启动最高级别的应急响应，总指挥和工作组立即投入应急抢修，并向市城管局、市政府值班室报告事故状况。请求政府和相关单位支援，配合政府部门救援。II级响应机制：对于DN600（含）DNlooO二级爆管事故，集团应急总指挥和工作组立即投入应急抢修工作，同时向市城管局值班室报告，告知做好随时支援准备。若爆管造成大面积停水，应同时向市政府值班室报告。In级响应机制：对于DN600（不含）以下三级爆管事故，抢修公司责任人以及现场处置小组立即投入应急抢修

9、工作。任何级别的应急响应启动后，如果出现险情扩大或失控,则及时启动更高级别的应急响应。3. 2响应时间要求响应时间要求按区域设定到达现场时间，具体如下：一、区域划分以庆宁分公司和抢修分公司为中心，按照维修路程远近分别划分为三个级别区域。具体划分如下：（1）庆宁分公司维修区域划分：区域1：206国道（高速入口路至安徽医药高等专科学校西侧）一龙城路一023县道（汤家塘至高速入口）一高速入口路围成的区域。区域2：A、206国道（龙城路口一018乡道）供水区域；B、新凤公路（龙城路口一纵二十一路）供水区域；C、铜矿管线（分界流量计处一和尚桥）供水区域；D、环城西路（分界流量计一一和尚桥）供水区域。区域

10、3：A、五横罗岭供水主管道（新凤公路与纵二十一路交叉口以北区域）；B、月山镇供水区域（206国道与018乡道交叉口以西）。（2）抢修分公司维修区域划分：区域1：龙山路-集贤路-菱湖北路-振风大道-文苑路-华中路-龙眠山南路-沿江路等围成的区域;区域2：纵二十七路-三三二省道-环城西路-南环路-站南路-潜江路-沿江路等围成的区域（区域1除外）；区域3：除区域1、区域2以外的区域。二、到达时间要求区域1范围内，应在30分钟内赶到现场维修；区域2范围内，应在60分钟内赶到现场维修；区域3范围内，应在90分钟内赶到现场维修。4. 4.3响应程序事故发生后，客服工作人员应按顺序立即通知应急人员,告知应急

11、响应级别、事故地点等事故基本情况。所有接到通知的人员应在规定时间内到达现场或工作岗位。集团公司总工程师、抢修分公司经理、庆宁分公司经理、公用工程公司经理、天兴分公司经理、设计室主任、管线管理所所长、物资分公司经理、售水分公司经理、制水分公司经理，以上人员因故不能到场的，可安排部门其他领导代替，并向集团公司分管副总经理、总工程师报告。现场应急指挥部负责现场应急救援的指挥，全力控制次生、衍生和突发事故的发生。4. 1应急行动1、接警公司各部门接到爆管或停水报告后，应立即向客服中心报告，并向部门主要领导或公司领导报告。客服中心综合事故报告情况（地点、漏水量），认为有可能是爆管或停水时立即通知抢修分公

12、司，并做好记录。2、预判和关阀止水抢修分公司接到客服中心通知后要第一时间赶到现场，了解事故的原因，预判发生事故的管道口径，停水范围，并向主要分管负责人报告。同时做好安全防护和关阀停水工作。3、确定事故级别分管负责人根据现场抢修人员的预判情况，向上级领导请示启运预案并确定响应级别，上级领导同意后立即按相应级别启动本预案。4、应急预案启动通知各应急小组人员立即赶赴现场，进行应急抢险工作。5. 2资源调配（1）内部应急力量：本公司应急救援队伍等。（2）外部应急力量：当地公安（消防）部门、医疗部门、设备、备品配件制造厂家及其技术服务人员等。（3）应急物资装备资源：通信装备、交通工（器）具、维修工具、照

13、明装置、防护装备、救护装备、急救药品等。6. 3应急结束事故现场得以控制，供水恢复正常后，由应急救援指挥部总指挥决定并发布应急状态终止命令，宣布应急状态终止。五、处置措施DNlOOO(含)以上管道爆裂事故：(1)关阀止水工作根据关闭阀门数量安排人员关阀停水，由应急处理与设备抢修工作人员负责执行。每两人一组，应安排3-5组同时负责关阀停水工作。此项工作完成时限45分钟，特殊情况不超过60分钟。(2)布置安全、排水与照明工作现场指挥长应根据施工周边环境尽快安排人员设置拦路虎、安全警示牌，警戒线、夜间还要设置警示红灯等安全标志，该项工作由抢修分公司安排12人在20分钟内完成。现场指挥长应安排12人检

14、查现场管线和抢修工作，必要时与港华燃气、供电公司、各通信公司等单位联系，派人到现场配合，避免引发次生事故，此项工作应由管线管理所负责。现场指挥长应根据实际情况，安排12名电工开展现场排水和临时照明相关工作，检查用电情况，确保安全施工。(3)制定抢修方案立即勘察现场，共同拟定抢修方案，报现场指挥长，确定后立即实施。方案制定应在各小组负责人到达现场后20分钟内完成。方案应包括抢修所需要工程机械和设备清单、各类工具清单、抢修材料清单；还应包括施工人员、施工步骤和完成时限。(4)信息反馈、公布、报告抢修方案制定后，应估算通水时间，由指挥部向有关政府部门报告。客服中心发布停水公告(通过网站、微信平台、热

15、线语音提示等)，向市府热线报告备案。客服中心工作人员向客服中心主任报告电话在线等待数量，客服中心主任视情况增加人工座席，原则上安排三路人工座席。(5)人员、设备、物资调运抢修方案制定后，现场指挥长根据抢修需要，可以调配集团公司各类施工技术人员参与抢修，相关专业技术人员见附表5；抢修技术人员在接到抢修指令后，要在60分钟内到达现场。由现场指挥长通知部门负责人安排。机械设备应在现场指挥长下达指令后60分钟内运达现场。分别由抢修分公司、公用工程公司和天兴分公司执行,抢修材料应在60分钟内运达现场，由抢修分公司和物资分公司分别执行。(6)抢修实施抢修组按制定的抢修方案立即开展施工。各执行机构要根据抢修方案相互配合，协助抢修部门组织实施完成抢修工作。自应急响应启动时开始计时，原则上DNlOOO管道修复通水时间为6小时，DN1200管道修复通水时间为7小时间，以上时间均为最长时间，不得超过。如遇客观上的特殊情况,将采取不间断抢修方式，直至抢修工作结束。DN600(含)DN1000以上管道爆裂事故：(1)关阀止水工作应根据关闭阀门数量安排人员关阀停水，由抢修组工作人员负责执行。每两人一组，应安排2-3组同时负责关阀停水工作。此项工作完成时限30