高碑店市国有建设用地供应计划 (2022年度).docx
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1、高碑店市国有建设用地供应计划(2022年度)二。二二年三月一、计划的目的、意义和编制依据2(一)计划的目的2(二)计划的意义2(三)编制依据3二、指导思想和基本原则4(一)指导思想4(二)基本原则5三、计划编制的适用范围和期限7四、计划指标7(一)国有建设用地供应总量7(二)国有建设用地供应结构8(三)国有建设用地供应布局8(四)国有建设用地供应时序8(五)国有建设用地供应方式的确定8五、确定国有建设用地的执行标准9六、政策导向10(一)严格控制总量10(二)优化空间布局10(三)优化土地供应结构11(四)促进土地集约节约利用11七、供应计划实施的保障措施12(一)建立计划公示制度12(二)深
2、化公开、公平、公正的使用土地机制。13(三)强化职责,依法供地13(四)加大政府主导性作用13(五)加强计划的动态跟踪管理13(六)强化措施,高效服务14附表15为进一步提高土地资源供给质量,优化土地要素配置,培育发展新动力,支持稳增长、调结构、促发展,深入土地管理供给侧改革,根据中华人民共和国土地管理法、原国土资源部印发的国有建设用地供应计划编制规范(试行)(国土资发2010117号)及河北省自然资源厅办公室关于做好2022年度建设用地供应计划编报工作的通知文件要求,结合高碑店市城区总体发展规划及部分乡镇建设规划,制定高碑店市2022年度国有建设用地供应计划。一、计划的目的、意义和编制依据(
3、一)计划的目的支持城镇空间高效率聚集经济和人口,优化国土空间布局,提高土地投资强度和产出效率,做优增量,用好存量,为高端高新产业发展留足空间。为促进土地节约集约利用,加强土地市场调控作用,有效控制土地供应总量,调整优化用地结构和产业布局,引导各类项目投资,优化产业布局,保障高碑店市城镇居民住房建设和重点服务业项目、重大工业项目用地需求,促进高碑店市可持续发展,根据高碑店市土地利用总体规划、城镇规划、国民经济和社会发展计划,结合本市的土地供需情况、经济区域发展情况,特制定高碑店市2022年度国有建设用地供应计划。(一)计划的意义国有建设用地供应计划是以规划为导向,以建设用地合理、有序供应为目标的
4、计划。科学编制高碑店市国有建设用地供应计划,有利于更客观、更准确地了解实际用地需求,提高供地的科学性、针对性和合理性;科学安排国有建设用地供应,有利于保障土地利用总体规划和年度计划的有效实施,促进土地供应的规范化、制度化、科学化,提高土地参与国家宏观调控的作用。(三)编制依据1、中华人民共和国土地管理法(2019年第三次修正);2、中华人民共和国城市房地产管理法(2019年第三次修正);3、中华人民共和国城乡规划法(2019年第二次修正);4、国务院关于深化改革严格土地管理的决定(国发20048号);5、国务院关于加强土地调控有关问题的通知(国发200631号);6、国务院关于促进节约集约用地
5、的通知(国发20083号);7、国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知(国发(200938号);8、国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知(国办发(20104号);9、协议出让国有土地使用权规定(国土资源部令第21号);10、土地储备管理办法(2018年1月3日起实施);11、国土资源部关于认真贯彻国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见进一步加强土地供应调控的通知(国土资发2007236号);12、国土资源部监察部关于进一步落实工业用地出让制度的通知(国土资发2009101号);13、国土资源部关于加强房地产用地供应和监管有
6、关问题的通知(国土资发201034号);14、国土资源部关于印发国有建设用地供应计划编制规范(试行)的通知(国土资发2010117号);15、高碑店市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要;16、高碑店市土地利用总体规划(2010-2020年)修改方案;17、高碑店市城乡总体规划(2013-2030年)。二、指导思想和基本原则(一)指导思想坚持以科学发展观为指引,严格执行国家土地供应和房地产用地调控政策规定,贯彻落实我市城镇总体规划、土地利用总体规划的发展目标,坚持总量适中、内部均衡、统筹兼顾、重点保障的原则,坚定不移地推进土地资源市场化配置,准确把握土地市场规律,科学合理
7、安排各类用地的供应规模、结构、布局和时序,严格控制增量,积极盘活存量,统筹城乡用地,优化供应结构,促进土地节约集约利用,确保国有建设用地供应工作计划有序、稳步规范有效实施,为促进我县经济社会又好又快发展提供可靠保障。(一)基本原则1、城乡统筹原则通过国有建设用地供应计划编制建设,进一步加大计划管理力度,从高碑店市经济社会发展的整体出发,协调区域之间、行业之间、开发建设与生态保护之间、效率与公平之间、近期与远期用地之间的关系,优化土地资源配置,加强建设用地管理,维护土地所有者和土地使用者的合法权益,增强社会经济可持续发展能力。以城乡统筹发展为目的,加大对涉农建设项目的供应力度,充分发挥城镇对农村
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