《南陵县智慧停车特许经营项目实施方案》.docx
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1、南陵县智慧停专运管管理物9解轩隹管实施方拿(猊求痣见德)第一章项目概况(一)项目名称南陵县智慧停车运营管理项目。(二)项目实施机构南陵县城管局。(三)项目建设背景1 .政策背景十九大以来,“社会矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾”,对城市基础设施建设提出更高要求,关于推动城市停车设施发展的意见(2021)、关于做好县城城镇化公共停车场和公路客运站补短板强弱项工作的通知(2020)、安徽省城市停车场建设行动方案(2019)等一系列停车政策出台,为切实抓好停车场建设工作提供了利好的政策支撑。近几年,南陵县着力打造“智慧城市”、推动城市运行智慧化,重点提升民生服务和
2、城市治理能力,为解决城市停车问题提供了新的要求和机遇。2 .项目背景南陵县智慧停车运营管理项目本着“政府支持、企业主导、市场运作、互利双赢”的原则,积极提升南陵县人民生活品质和投融资环境,利用各方资源和优势,高标准建设南陵县智慧停车运营体系,打造全国领先的县级智慧停车的典型和示范样板工程。项目以南陵县智慧城市和智慧交通总体规划、南陵县智慧停车管理指导思想为要求,制定具体的运营目标,建设城市级智慧停车管理系统,路内路外一体化运营,通过智能化停车管理手段提高停车资源利用效率和停车管理水平,盘活存量停车资源,改善南陵县静态交通秩序,办好民生实事,解决行车难、停车难问题,逐步实现规范停车、高效停车,规
3、范交通秩序、方便市民出行。3 .停车设施发展进程近年来,南陵县持续推进品质城区建设,在解决“停车难”问题中开展了多方面的工作。一方面持续加快停车设施建设,提高建筑物配建停车标准、推进老旧小区改造、加快路外公共停车场建设、划定路内停车泊位等多种方式,加强停车设施供给。另一方面,加强城区停车管理工作,积极开展“缓解城区停车难”视察监督等工作,进一步督促提升城区停车秩序。4 .公共停车资源情况至2021年底,南陵县域汽车保有量超过8.5万辆,汽车千人拥有量达190辆,追平全国平均水平,处于机动化发展进程快速增长期。驾驶人保有量超过13万人。停车供给速度难以追赶快速增长的汽车保有量,导致停车难、乱停车
4、的严峻形势日益突出。5 .现有停车资源南陵县已完成智能化改造的路外公共停车场14处,其中小汽车公共停车场11处、货车公共停车场3处,合计1496个泊位;城区已完成智能化改造的路内停车20条路段,泊位共计1139个。合计泊位数2635个(具体泊位数量以实际为准)。(四)项目建设必要性1 .智慧停车建设是城市智慧交通建设的重要组成、有机整体城市智慧交通建设是动静结合的一个整体,城市要提高交通管理水平,就必须要将原来被忽略的静态交通的智慧停车重视起来。智慧停车建设,可视为静态交通的“大脑”,可以提供实时的车场信息、车位信息,为用户规划有效的道路指引与出行建议,从而方便用户出行,节约由于堵塞、绕行等原
5、因造成的燃油浪费和空气污染;也可为政府管理部门提供有效准确的停车资源信息,为管理部门制定科学合理地停车运输宏观发展战略和部门决策提供依据及数据支撑;系统还可以为公安等执法部门提供对所辖车辆的实时监控数据。这些都有利于智慧城市政府部门的职能管理,缓解道路堵塞,减少交通事故,打击违法犯罪,提高道路运转效率,改善城市交通运行状况,保障道路运输安全,从而提高政府对城市交通的管理水平。另外,政府相关部门还可以通过本系统的数据统计功能,获取相关道路使用、停车设施分类统计等数据信息,为城市发展规划的制定,提供有力的数据支持,帮助政府更加有效和成功的管理城市。2 .智慧停车建设是城市精细化管理、科学化发展的必
6、然选择随着城市化进程、现代化速度的加快,整个城市的交通面貌发生了巨大的变化,如何提高城市交通运行效率和发挥城市交通调控职能成为亟待解决的问题。为切实提高公共交通服务管理水平和城市交通运行效率、打造文明和谐的新城市,综合运用现代信息技术,通过智慧停车管理建设,创建公共交通服务管理新模式,缩短管理链条,再造管理流程,提高管理效率,增加管理透明度,提升城市交通管理精细化水平。促进政府的职能转变和管理创新,实现公共交通服务管理的新突破,为城市的科学发展创造良好的条件。3 .智慧停车建设是推动综合执法体系建设、提高综合执法水平的有力保障建立城管、交警、公安、规划、建设等部门之间的执法信息资源共享和联动机
7、制,互补城市交通管理执法盲区,提高城市交通管理执法工作效率。为实现城市交通管理的健康化发展提供技术保障,为实现城市交通管理工作的“执政为民”目标提供了行政保障。4 .智慧停车建设是推动政府职能转变、服务经济建设的有效手段城市交通管理是一个城市软生产力的体现。在新一轮城市发展中,城市交通管理者面临着“硬件”需要继续建设完善,“软件”亟待改善提高的局面。城市交通管理既要保障大规模建设的顺利推进,更要服务于城市功能的整体提升,实现从“监管型政府”到“服务型政府”的转变,创造良好的招商引资环境,助推城市工业制造业、现代农业、大数据产业等行业生态聚集,推动经济的快速发展。5 .智慧停车建设是社会公共服务
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