XX县XX镇信用村建设工作实施方案.docx

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1、XX镇信用村建设工作实施方案为贯彻中央国务院、省委省政府关于实施乡村振兴战略和 “六稳”“六保”决策部署，按照市委市政府、县委县政府关于 信用村建设的工作要求，加快推进我镇信用村建设及贯彻落实 乡村振兴战略实施，探索新形势下乡村治理和金融助力地方“三 农”工作的新动力、新路径、新模式，有力推动信用“三农”、 普惠金融和地方特色产业发展，特制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想新形势下开展信用村建设是构建农村信用体系、加快推进 乡村振兴战略实施的重要组成部分。XX镇党委政府始终坚持以 党的十九大精神为统领，坚持科学发展观，紧紧围绕“服务三 农”的发展主线，筑牢“产业兴旺”基础，响应上级政府信

2、用 村建设的号召，积极主导信用村建设工作，改善农村信用环境， 加强农村基层党组织建设和农村综合治理，建设“诚信XX”， 推动乡村振兴战略实施。（二）目标任务通过信用村建设，进一步完善农村信用体系，农村信用生 态环境明显改善、农民信用意识明显提高，农村综合治理水平 不断提高，推动农业发展、农村繁荣、农民增收。（S）基本原则坚持政府主导、村级实施、XX农商银行参与相结合；坚持 信用村建设与乡村综合治理有机结合；坚持信用村建设与普惠 金融支持产业发展相结合；坚持信用村建设与征信宣传有机结 合；坚持大数据分析和熟人社会评价相结合。二、建设规范（一）提高政治站位，压实工作责任。为贯彻中央国务院、 省委省

3、政府关于实施乡村振兴战略和“六稳六保”决策部署， 按照XX市委市政府、XX县委县政府关于信用村建设的工作要 求，积极响应号召，以构建农户信用评级体系为重点启动XX 镇信用村建设工作。（二）以构建农户信用评级体系为主抓手，推进信用村建 设。通过配备优质的专业人才队伍，联合XX农商银行、村（居） 委会干部等组成工作小组,进村入户摸底调查，收集基础数据， 构建合理评级标准，进行大数据分析及动态评级。三、建设任务2022年完成全镇行政村的信用村建设工作任务。四、实施步骤（一）成立领导小组及工作小组，明确相关责任人。成立 XX县XX镇信用村建设工作领导小组，明确职责分工，落实工 作责任。（二）制定工作实

4、施方案。根据省、市、县关于信用村建 设工作的总体要求，结合本地实际，制定XX县XX镇信用村建 设工作实施方案。（三）宣传发动。一是召开关于XX镇信用村建设工作的动 员大会，部署信用村建设工作；二是通过开展线上线下全方位 的宣传报道，营造建设信用村的浓厚氛围。（四）资料采集。在各级政府、有关部门批量提供信息数 据的基础上，工作小组通过进村入户调查或网上邀请农户填写 调查问卷等方式完善农户信息。准确掌握人口、户数、自然村 数量、经济状况、村（居）委会干部等基础信息及现有农户融 资需求等情况，进行造册登记（填写调查摸底表）。（五）开展评级。按照农户信用等级评定实施细则相关规 定，完成信用户、信用村初

5、评；然后抽取以经济社社长、党员 代表、村民代表组成信用等级评定委员库的评委进行附加打分, 形成最终的农户信用评级数据，逐户评定农户信用等级。（六）评级结果应用。一是政府将建设信用村建设成果应 用于乡村治理，并完善激励约束机制，让广大农民充分感受到 信用村建设带来的好处。二是政府充分运用信用户、信用村评 级结果,将农户信用记录更广泛地应用于人大代表、优秀党员、 先进分子、参军入伍的甄选和评选等工作，积极营造“诚实守 信光荣，失信违约可耻”的社会氛围。三是XX农商银行开发专 属信贷产品及服务，对评级良好的信用户及相关产业提供优惠 金融服务，并实现手机自助申请及审批，信用额度一次核定， 随用随贷，切

6、实为信用农户提供额度更高、利率更优惠的免抵 押信贷支持。（七）信用村评定。根据有关规定，以行政村为单位提出 申请，经农商行审核、镇政府审批认定后，对认定的信用村核 发牌匾。（A）信用村应具备的条件1、村干部带头开展信用村建设，村民参与度较高，全村参 与信用评级的农户须占全村可评级户数的70%以上，被评为较 好等级以上农户占参评农户的60%以上。2、村（居）委会所辖农户不良贷款占比低于辖区平均水平； 信用贷款做到专款专用，农户按时归还贷款。3、村党支部和村（居）委会积极支持信用村建设，主动引 导农户参与信用评级，组织信息采集等工作，并协助金融机构 做好组织资金、发放贷款、清收旧贷等工作。五、工作

7、要求（一）信用村建设工作领导小组加强与上级政府牵头部门 的沟通和协调，配合做好信用村建设规划。（二）各村（居）委会、自然村（村小组）要高度重视信 用村建设工作，成立工作小组，组织召开村民动员会，按照实 施方案中的要求贯彻落实上级工作指示。同时，要加强与镇政 府、XX农商银行以及相关部门的沟通联系，充分调动各方力量 支持创建工作。（三）信用村建设工作小组、各村（居）委会要做好舆论 宣传工作，要充分利用新闻媒体、互联网、板报、标语等群众 喜闻乐见的宣传方式，广泛宣传开展信用村建设的意义、重要 性及目标要求，提高农户参与的主动性和积极性，加大对“守 信典范”和对信用村创建活动中通过依程序产生的“信用

8、户” 和“信用村”进行大力宣传与表彰，引导农村经济主体增强信 用意识、培养良好的信用行为，在全社会营造诚信守信的良好 氛围。（四）XX农商银行要结合信用村建设工作，持续创新专属 金融产品和提升服务效能，充分利用农户信用等级评定结果， 通过利率优惠、服务优先、择优扶持、以优促好，全力打造良 好的农村信用生态环境，建立信用“三农” + “普惠金融”的长 效机制。（五）信用村建设工作领导小组负责牵头组织有关职能部 门对信用村建设工作进行持续监督，推动信用村建设成果应用 于乡村综合治理、普惠金融实施等工作领域，积极营造“诚信 守信光荣，失信违约可耻”的社会氛围。信用村建设工作领导 小组将定期或不定期对信用村建设工作进行督查，听取各方意 见和建议，不断完善创建机制，巩固成果，改进服务，确保信 用村建设工作平稳、有序推进。