XX镇2022年防洪抢险救灾应急预案.docx
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1、XX镇2022年防洪抢险救灾应急预案为最大限度地减轻汛期洪涝灾害对国家财产和人民生命安 全造成的危害,高效有效地开展防汛抢险救灾工作,保障全镇 经济社会稳定发展,根据县防汛指挥部统一要求,结合我镇实 际,制定本预案。一、指导思想发扬对人民高度负责的精神,坚持减灾、防灾和救灾相结 合的原则,立足防大汛、抗大灾的思想,提高预防灾害的能力, 切实保护人民群众的生命和财产安全。二、救援措施(一)转移安置受灾群众1、转移安置对象根据汛情需要转移时,具体转移的住户和单位去向如下:街道及各村随时注意本地灾情,出现情况及时以村民委员 会和镇防汛指挥部为单位各自负责处理,并及时上报。2、转移安置办法镇政府统一指
2、挥,实行领导分工负责制,村组街道层层包 保,坚持安全可靠,就地就近的原则妥善安置受灾群众。各村 成立抗洪涝抢险队,每村抢险队30人组成,每个村民小组设专 人打更巡逻,发现险情及时报告。转移方式:一是预先转移。根据水情,有命令、有组织、 有计划、有准备地将老弱病残人员和贵重物品撤离,并安置到 预定安全地带;二是正式转移。接到命令后,除抗洪抢险和留 护守卫人员外,其他人员按指定路线转移到安置地点。转移后的安置采取三种方法:一是投亲靠友;二是在村内 部安置;三是在附近村、学校集中安置。(二)查灾、核灾、报灾灾情发生后,发生地村防汛指挥部要迅速组织人力搞好灾 情的调查、统计和上报工作,灾情发生后24小
3、时内必须报告, 并根据灾情发展趋势,做到每日定时报告,紧急时随时报告。 民政办公室负责灾情核查工作,必要时牵头会同有关部门组织 联合核查小组进行核灾,准确及时报灾,加强同上级主管部门 的沟通与联系,并争得款物支持。加强救灾物资的储备与调度搞好救灾物资的储备,加强管理,落实制度,确保救灾储 备物资存放、合理使用。增加物资储备的品种和数量,为灾害 紧急救援做好充分准备。救灾过程中,对救灾物资进行合理调 配,充分发挥储备功能。落实生产自救等措施灾后,有关部门和各村要根据镇里统一要求,通过清淤排 涝、加强后期田间管理、开展群众互助互济活动、组织社会捐 助、进行劳务输出、发展畜牧业、减轻农民负担,以及搞
4、好秋 冬农田水利基本建设等措施,以减少和控制灾害带来的损失, 保障灾区群众的生产生活。三、组织领导镇政府成立洪涝灾害救灾应急总指挥部,统一领导救灾工 作。总指挥:(镇委副书记、镇长)副总指挥:(镇人大副主席、分管水利工作)成 员:各部门负责人指挥部下设办公室,办公室设在镇水利所。办公室根据救灾应急工作需要,按成员单位职责组建4个 工作组:执行工作组、物资组、抢险组、后勤组。(一)主要职责1、救灾应急总指挥部职责(1)听取各村有关汛情汇报,确定预案的启动实施及应急 反映规模,指导各村各部门组织人力、物力、财力投入紧急灾 害救援,指导灾区做好受灾群众的转移和安置。(2)吸取各村对有关灾情和抗灾救灾
5、减灾防灾工作汇报, 指导救济工作,组织有关部门对灾害损失情况进行核查、评估; 协助受灾村做好灾后恢复生产生活、重建家园工作及灾区医疗 防疫、学校复课工作;组织开展因灾害损毁工程的修复工作; 出台相关优惠政策和指导灾区群众开展生产自救、互助互济等 工作。(3)及时向市、县有关部门汇报灾情,争取上级支持援助。2、救灾应急总指挥部办公室职责负责日常调度工作,收集、掌握和上报灾害信息,根据工 作需要组建工作组,传达救灾应急总指挥部的工作指令,协调 各工作组和成员单位开展工作,监督落实紧急救援措施;负责 灾情和救灾工作信息发布。3、成员单位的救灾职责(1)民政办:负责全镇应急救援工作的综合协调;制定和
6、修改救灾应急预案;制定和组织实施受灾群众生活救助预案; 收集和上报灾害应急求援工作情况;监督检查灾区应急救济措 施落实情况;负责制定应急救灾款的分配方案以及应急救灾款 物的使用、管理工作;负责组织开展应急救灾捐赠和捐赠款物 的接收、下拨、管理工作。(2)财政所:负责筹集救灾应急资金;负责全乡救灾应急 资金的下拨、管理及监督检查工作;负责建立受灾群众生活所 急需食品、饮水和其他应急物资的紧急采购机制,确保应急资 金及时到位。(3)水利所:负责对水情、汛情的监督和上报,提供准确 水情、汛情及堤防情况,为应急预案启动实施提供决策依据; 负责组织开展洪涝灾害的抢险救援工作,负责储备受灾群众生 活所需的
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