智慧燃气监管系统项目采购需求.docx
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1、第四章采购需求1.1 项目概况1. 1.1建设目标南京市城市生命线安全工程一期建设试点项目的建设以城市治理体系和治理能力现代化为方向,以数字政府建设和数字化转型发展为主线,旨在全面提升城市基础设施安全运行风险防控能力和监管效能,切实增强城市生命安全韧性。城市生命线安全工程建设工作以“全面落实防范化解安全风险、提升城市数字化治理能力、推动流程再造和体制机制革新、激活现代化产业发展动能”为重要目标,结合南京市实际情况和行业监管需求,建设具有“综合监管+智慧监测”特色的南京市城市基础设施安全运行智慧监管系统,包括南京市城市基础设施安全运行智慧监管系统建设和南京市智慧燃气监管系统升级,实现“信息汇聚、
2、预警研判、综合决策、高效处置”。南京市城市基础设施安全运行智慧监管系统汇聚整合城市生命线燃气、排水、供水、桥梁、道路、地下管线交互、综合管廊、第三方施工等行业领域数据,实现一屏总览、智慧监测、综合监管、风险预警等功能;同时对南京市智慧燃气监管系统功能进行升级,实现示范区燃气场站、燃气管网、瓶装液化气配送、安心用气等模块的运行监管功能。城市生命线试点工作将在成效目标上由“打基础”向“上水平”迈进,在项目建设上由“试点示范”向“系统全域”推进,在管理机制上由“专项监管”向“一网统管”并进,打造宜居、韧性、智慧城市,实现城市生命线安全管理从“被动应对”向“主动监管”转变。构建城市生命线安全工程系列标
3、准,为城市创新链产业链建设提供有力支撑。4.1.2项目建设遵循标准本项目建设依据包括但不限于以下有关标准和规范:1、政策文件依据1 国务院安委会办公室关于推广城市生命线安全工程经验做法切实加强城市安全风险防范工作的通知(安委办【2021】6号)2 国务院安委会办公室关于印发城市安全风险综合监测预警平台建设指南(试行)的通知(安委办函202145号)3 国务院办公厅关于印发城市燃气管道等老化更新改造实施方案(20222025年)(国办发202222号)4 住房和城乡建设部办公厅国家发展改革委办公厅关于印发城市燃气管道老化评估工作指南的通知(建办城函【2022】225号)5 关于印发省城镇燃气安全
4、生产专项整治实施方案的通知(苏安专治电201919号)6 江苏省“互联网+监管”系统建设方案要点(苏政办发【2019】21号)7 江苏省燃气管理条例(江苏省人大常委会公告第28号,2020年1月9日发布)8 关于加强城镇燃气供应设施安全风险隐患清单管理的通知(苏建函城202097号)9 省政府办公厅关于印发江苏省城镇燃气安全排查整治工作实施方案的通知(苏政办发【2021】104号)10 关于推进城市安全发展的实施方案(2020年5月11日,南京市委常委会审议通过)11 关于进一步推动江苏省城市生命线安全工程建设试点工作的通知(苏生命线办发20221号)2、标准规范依据(1)行业标准:1 风险管
5、理风险评估技术(GB/T27921-2011)2 三维地理信息模型数据产品规范(CH/T9015-2012)3 三维地理信息模型数据规范(DB3201T281-2017)4 天然气(GB17820-2018)5 智慧城市时空基础设施基本规定(GB/T35776-2017)6 智慧城市软件服务预算管理规范(GB/T36334-2018)7 空间三维模型数据格式(T/CAGIS1-2019)8 可燃气体探测器第1部分:工业及商业用途点型可燃气体探测器(GB15322.1-2019)9 可燃气体探测器第2部分:家用可燃气体探测器(GB15322.2-2019)10 可燃气体探测器第3部分:工业及商业
6、用途便携式可燃气体探测器(GB15322.3-2019)11 可燃气体探测器第4部分:工业及商业用途线型光束可燃气体探测器(GB15322.4-2019)12 空间三维模型数据格式(TCAGIS1-2019)13 城市安全风险评估导则(DB32/T4145-2021)14 城市运行管理服务平台数据标准(CJ/T545-2021)15 液化石油气钢瓶(GB5842-2022)(2)信息化标准:1 信息安全管理体系要求(IS0/IEC27001)2 信息安全技术网络安全等级保护实施指南(GB/T25058-2019)3 信息安全技术网络安全等级保护安全设计技术要求(GB/T25070-2019)4
7、 信息安全技术网络安全等级保护测评要求(GB/T28448-2019)5 信息安全技术数据安全能力成熟度模型(GB/T37988-2019)6 信息安全技术网络安全等级保护基本要求(GB/T22239-2019)7 信息安全技术网络安全等级保护等级指南(GB/T22240-2020)8 信息安全技术政务信息共享数据安全技术要求(GB/T39477-2020)9 公共信用信息交换方式及接口规范(GB/T39443-2020)10 信息安全技术信息安全风险评估方法(GB/T20984-2022)4.1.3项目背景城市生命线是保障城市安全运行的重要基础设施,涉及的行业领域众多,包括燃气、供水、排水、
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