创新新经济体产业发展研究.docx

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1、创新新经济体产业发展研究新的知识观念、知识价值、知识生产、知识传播、知识转移、知识功能和知识经济爆长，正成为人们注目的重点，在我国发展知识经济，还存在许多不适应之处，诸如思想观念、内外环境、经济条件、体制和政策等都需要调适。一、新经济体下的人才战略判断我国离知识经济有多远，生产力水平高不高，教育状况和劳动力素质是一个重要的测量指标。因为，知识和信息的生产、传播和应用，无不依赖于以智能为代表的人力资本的支持。目前，我国劳动力素质普遍偏低，与发达国家相比，还存在相当大的并且是基础型的差距。我国大量企业职工下岗实现再就业十分困难，就充分暴露出我国劳动力素质不能适应现代化建设需要的问题。当前，OECD

2、各国再教育事业已经高度发达的情况下，政府的政策仍然更多地注意通过促进公众接受多种技能的训练，特别是掌握学习的能力来不断提高人力素质。这更使我们感到，如果我们不抓紧时间，加快发展我国的教育，劳动力素质低的问题，将继续成为我们发展生产力的一个根本性的障碍。然而，在目前中国的教育和人才制度下，我们培养出的人才并不适应知识经济起步、发展的需要。从某种意义上说，它是制约知识经济在中国生长的一个关键原因。其一是我们的教育体制不适于培养创新人才。学制太死，专业太窄，偏重理论，忽视能力。据调查，现在毕业的大学生，真正适合企业、公司需要的并不多。其二是我国的人才制度不适合鼓励新人才的成长和发展。关键是人才制度并

3、没有把人才作为中心来认识，而是把用什么样的人作为中心，当动机取代目的时，目的只能围绕动机改变自己，所以，我们的人才缺乏创新精神，即使是有创新，也只是在“规定”范围内创新，来符合一些管理者对人的要求。其三是传统习惯中对创新人才存有偏见。有很多人眼里人才一般是老成持重、饱读诗书的人，而标新立意、自由散漫的人不是人才，甚至是不可救药的人。而一般具有创造能力的人才,往往个性鲜明，独立性、自信力强，这与我国现行人才人事领导体制下对人才的要求是矛盾的，也是传统的中国管理者与被管理者的习惯相左的。因此看来，发展知识经济，必须首先从改造我们落后的国情状况开始。教育落后，尤其是教育观念落后，就是我们的一个国情实

4、际。我们应顺应世界发展潮流，结合国情实际，转变教育观念，改革教育体制，建立开放式、多渠道、多种所有制并存且有利于社会全体成员终身接受教育的现代教育体系。大力发展教育，尽快提高我国劳动力资本的素质，培养二创新精神和能力的大量人才，是发展生产力乃至根本解决我国未来就业问题的一个当务之急。二、创建创新体系发展知识经济国家创新体系由观念创新系统、技术创新系统、制度创新系统和管理创新系统组成,其骨干部分是企业、科研机构、高等院校和政府。大力促进和广泛进行知识的生产、传播和应用，是国家创新体系的基本任务。如果说国家创新体系是知识经济的发动机，知识和创新就是发动机的燃料。加快国家创新体制的建设，无疑是要加强

5、科学技术转化为生产力的基础条件，为生产力的发展提供动力。建设国家创新体系，提高全民创新意识和国家创新能力，无疑是我国迈向知识时代的正确道路。我国国家创新体系的目标，是使我国的创新综合实力在2010年前后达到世界中等发达国家水平。三、高新技术赋予生产力新活力在我国现阶段，发展知识经济特别需要强调知识和信息的传播与应用，今日美国经济的成功发展，不仅仅在于发展高科技，根本的经验在于有效地促进了知识和信息的传播与应用，在所有领域都增加知识含量。我国处于工业经济时代，全面实现跨越式发展是不可能的，因此应该坚持“并举”方针，即一方面有重点，有步骤地发展高新技术产业，实现重点领域，重大项目的技术跨越；另一方

6、面应更多地考虑到我国传统产业如何利用知识和信息包括管理知识乃至新的思维方式等求得发展，提高效率和效益，让旧的生产力焕发出生机和活力。此外，应该注意发展各种规模的企业。这次的东南亚金融危机引发了一些大企业集团的衰败破产。因此，对工业的规模效益理论应重新加以认识。目前所说的“大”，指的是有形资产规模大；而在知识经济中，企业竞争成败的第一决定因素不是有形资产的大小，而是其中的高技术含量，是管理人员和技术人员的知识创新能力；在同等无形资产条件下增加有形资产是有利的，但如果没有相应的无形资产,盲目扩充有形资产则可能造成“大船难调头”的被动局面。我国企业改革中的“抓大”要从实际出发，在扩张有形资产规模的同

7、时应努力增长无形资产。因此，必须高度重视高技术对传统产业的注入。“发展知识经济就是发展高科技”的说法，是对知识经济的片面理解。只有对传统产业注入高技术，才谈得上全面发展知识经济；也只有对传统产业注入高技术，才能真正使生产力发展上一个台阶。四、发展信息产业促进生产力发展知识经济的主要标志是信息产业为龙头的高技术产业的兴起。信息产业发展主要依靠信息技术进步，其代表是计算机和通信的发展和应用。我国信息产业自90年代以来发展很快，其增长速度一直大大高于GDP的增长速度。中国信息产业的发展可能要走出第三条道路来，即通过启动信息服务业来拉动国内的信息产业结构调整，并不断提高供给体系的技术水平。在各地建立的

8、信息港和政府网络平台上,加强信息资源的开展和公开化，使满足信息社会需求；扩大的信息用户与网络范围相结合，推进电子商务，从而建立信息资源开发走上良性循环的商业模式；拉动国内以汉化为基础的软件业发展，达到规模后形成自主的标准；以标准为启动器，重组国内硬件产业。中国是一个大国，信息服务业又是一个潜力巨大的产业，充分利用大国市场优势再组中国信息产业，是这个产业获得国际竞争力的现实起点，这样,当信息产业真正发展起来了，新的生产力发展的道路也就铺平了。没有相应的社会支撑结构，知识产业不可能迅速发展。我国知识产业社会支撑结构脆弱，表现在：市场体系还不健全，风险投资系统没有形成，教育还欠发达，人才流动不够畅通

9、，中介服务机构薄弱，通信媒体还不完善，信息网络尚未建成等，因此，要建立健全知识产业社会支撑结构。尤其是高等院校、科研院所、信息机构和企业是创新系统的主要组织，要采取多种措施使之在体制改革中，大力组织科研生产联合体。科研单位根据生产需要研究开发新知识，并运用到生产中。生产单位为研究单位提供科研经费、测试基地和科研手段等物质条件。两者互相促进，实现整体知识水平的提高。五、拓宽融资渠道加速生产力发展知识产业的发展快慢与资金投入紧密相关。由于我国企业留利少和折旧率较低，使企业自我积累能力比较薄弱。为此，在改革中，我们应立足于企业的长远发展，使企业真正做到自主经营、自负盈亏，成为投资主体。一般经营性的、

10、可正常盈利的知识和技术开发项目逐步转移到企业投资，由企业承担投资风险。如果企业急需的知识与技术开发项目资金不足，国家可以通过有偿投资或增加股份的方式给以适当支持，实行国家和企业投资共担，利益共享。在协调知识经济运行的实践中，政府承担着重要责任。在政策上，特别是与知识产业、科技、教育相关的政策，政府应当尽快完善政府政策支撑体系，形成强有力的导向与激励机制，包括：鼓励知识型人才进入企业的政策，激励知识成果商品化、产业化的政策，鼓励知识技术创新、知识创新与产品开发的政策，建立具有高知识密度的科技工业园和高新技术开发区的政策，鼓励产学研一体化的政策，淘汰落后科学知识、技术知识的政策；完善知识型经济成果奖励制度等等。在法律上，要制定相应的法律法规，加强知识产权保护。在知识建设上，要支持知识生产的基础设施建设、建立知识的生产、传播与应用机制。在行政指挥上，要协调产、学、研各方联台互动的关系，使各方携手共进，促进知识经济和生产力迅速发展。（作者单位：中国有色集团抚顺红透山矿业有限公司）