铁路设备源头质量安全监督管理实施细则2024.docx
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1、局属各单位:现将铁路设备源头质量安全监督管理实施细则印发给你们,请贯彻执行。国家铁路局2024年4月2日铁路设备源头质量安全监督管理实施细则第一章总则第一条为规范铁路设备源头质量安全监督管理,保障铁路运营安全,根据中华人民共和国产品质量法铁路安全管理条例铁路设备质量安全监督管理办法等法律法规,制定本细则。第二条中华人民共和国境内铁路设备生产企业制造销售的铁路设备源头质量安全监督管理工作,适用本细则。第三条铁路设备源头质量安全的监督管理应当坚持安全第一、夯实基础、管促并举、社会共治的原则,保证铁路设备质量安全持续稳定。第四条铁路设备生产企业应当加强铁路设备质量安全管理,落实质量安全管理责任,建立
2、健全质量安全管理制度,依法设置质量安全管理机构或者配备质量安全管理人员,执行保障质量安全的国家标准、行业标准、技术规范,保证质量安全管理所必需的资金投入,确保投入使用的铁路设备符合质量安全要求。第五条国家铁路局按照职责开展全国铁路设备源头质量安全监督管理工作,地区铁路监督管理局按照职责开展辖区内铁路设备源头质量安全监督管理工作。国家铁路局和地区铁路监督管理局统称铁路监管部门。第六条鼓励铁路设备生产企业技术创新、推行科学的质量管理办法,不断提升铁路设备质量。第二章工作内容与要求第七条铁路设备生产企业应当遵守有关产品质量安全的法律、行政法规、规章和国家标准、行业标准、技术规范,保证生产的铁路设备质
3、量合格。铁路设备生产企业应当保证其生产的产品不存在危及人身、财产安全的不合理危险。第八条设计、制造、维修或者进口新型铁路机车车辆,生产铁路道岔及其转辙设备、铁路信号控制软件和控制设备、铁路通信设备、铁路牵引供电等铁路设备的企业,应当依法取得相应许可。第九条设计生产新型铁路机车车辆、铁路道岔及其转辙设备、铁路信号控制软件和控制设备、铁路通信设备、铁路牵引供电设备等铁路设备,应当经检验检测、型式试验、运用考核和技术评审等环节,满足安全、可靠和可维修要求。第十条铁路设备生产企业应当建立健全质量安全保证体系,制定完善质量安全岗位责任制和质量安全逐级负责制等质量安全管理制度并组织实施。鼓励生产企业开展质
4、量管理体系认证,列入铁路产品认证目录的产品鼓励开展铁路产品认证。第十一条铁路设备生产企业应当采取有效措施确保生产过程有序、质量受控,保证产品质量符合国家标准、行业标准要求。第十二条铁路设备生产企业应当建立完善的采购质量管理制度和供应商评价制度,如实记录原辅材料和零部件的进货检查验收等情况,零部件实行许可管理的应当采购符合许可条件的企业生产的产品。第十三条铁路设备生产企业应当建立从业人员管理制度,做好从业人员的教育培训,培训情况应当记录并妥善保存,记录应当真实、准确、完整。从业人员应当具有相应专业技能。第十四条铁路设备生产企业应当按生产需要配置生产设备、检测设备,建立健全生产设备、检测设备维护管
5、理制度并按照执行,保证生产设备状态良好。第十五条铁路设备生产企业应当准确识别产品生产过程中的特殊过程和关键生产环节,并采取有效措施控制产品质量。第十六条铁路设备生产企业需要证明其生产的产品符合国家标准、行业标准的,应当经有资质的产品质量检验检测机构进行质量检验检测;承担产品质量检验检测的机构应当与铁路设备生产企业签订检验检测合同,制定产品检验检测实施规则及抽样规则并按规则开展抽样检验检测。检验检测报告应当载明产品生产企业名称、生产地址,检验检测所依据的标准及依据标准检验检测是否合格等内容。第十七条铁路设备生产企业应当对生产的产品进行出厂检验,合格后方可销售。第十八条铁路设备生产企业应当建立产品
6、质量追溯体系,实现生产产品的可追溯。生产过程记录应当完整、真实、准确。第十九条铁路设备生产企业应当建立健全产品销售或者运用台帐,台帐应当完整、真实、准确。第二十条铁路设备生产企业应当制定不合格产品管理制度,严格管理,防止不合格产品流入市场。第二十一条铁路设备生产企业生产的产品或者其包装上应当用中文标明生产企业名称、产品名称、生产地址、生产日期、产品质量检验合格证明等信息,信息应当真实。限期使用的产品,应当在显著位置清晰地标明生产日期和安全使用期或者失效日期。第二十二条铁路设备生产企业应当与用户建立有效联系沟通机制,并提供必要的技术资料和技术培训服务,交付时应当按照约定随附基本技术资料。前款所称
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