凯里市易地扶贫搬迁安置社区物业管理工作实施方案.docx
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1、凯里市易地扶贫搬迁安置社区物业管理工作实施方案为深入贯彻落实习近平总书记关于易地扶贫搬迁工作有关重要指示精神和党的二十大精神,按照党中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的有关意见、国家发展改革委等20个部门关于切实做好易地扶贫搬迁后续扶持工作巩固拓展脱贫攻坚成果的指导意见(发改振兴(2021)524号)、中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于高质量推进易地扶贫搬迁后续扶持工作的意见、贵州省物业管理条例、省人民政府办公厅关于切实做好易地扶贫搬迁安置社区物业管理工作的指导意见、州人民政府办公室关于印发黔东南州易地扶贫搬迁安置社区物业管理工作实施方案等有关要求,促进我市安置社区物业管理规范化、市
2、场化,扎实做好易地扶贫搬迁安置社区物业管理工作,特制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以搬迁群众为中心,解决搬迁群众最关心、最直接、最现实的利益问题,围绕搬迁群众融入城市生活为目标,规范易地扶贫搬迁安置社区物业服务管理,不断提升安置社区治理管理水平。通过实行安置社区物业管理实体化运行,形成以党建引领、行业部门指导、社区自治、搬迁群众参与、物业企业规范管理齐抓共管的社区治理格局,共同推进安置社区物业服务管理市场化、专业化、规范化、集约化、高效化,让搬迁群众享受优质物业管理服务,不断提升搬迁群众获得感、幸福感和安全感。二、工作目标力争到2025年,全市安置社区全部
3、建立业主委员会,因地制宜选择物业服务管理服务模式,安置社区基本形成机构健全、管理规范、收费合理、保障有力的安置社区物业服务管理体系。社区集体经济持续发展壮大,安置区可持续发展能力、搬迁群众共商共建共享意识进一步增强,促进搬迁群众社会融入。三、重点工作任务(一)建立和完善安置社区物业服务管理组织体系各相关部门要强化物业服务管理工作的领导,组织协调和指导安置社区街道、安置社区,建立本辖区物业服务管理工作制度和物业服务应急保障机制,统筹协调辖区内物业服务活动。1 .强化党建引领。建立健全街道和社区党组织领导、组织部门指导、行业部门监管的物业行业多重管理体制,充分发挥基层党组织组织群众、宣传群众、凝聚
4、群众、服务群众的作用,加快推进党组织领导的安置社区物业服务管理机制建设。着力构建以基层党组织为引领,以居委会和居务监督委员会为基础,搬迁群众、群团组织、社会组织、物业服务企业共同参与的安置社区物业服务管理组织体系。(牵头单位:市委组织部、市住房和城乡建设局;责任单位:市农业农村局、市人力资源和社会保障局、市民政局、市市场监督管理局;责任主体:开怀街道、白果井街道、西门街道、白午街道、鸭塘街道)2 .加强联动协调。推行社区“两委”成员和业主委员会、物业服务企业党员负责人“双向进入、交叉任职”,健全完善社区党组织、网格支部、居委会、业委会、物业服务企业等主体组成的议事机制,建立健全街道统一协调,住
5、建、公安、城管、市监、自然资源、农业农村等部门多方联动的服务管理机制,协调解决物业服务管理问题。(牵头单位:市委组织部、市住房和城乡建设局;责任单位:市人力资源和社会保障局、市民政局、市公安局、市综合行政执法局、市市场监督管理局、市自然资源局、市农业农村局;责任主体:开怀街道、白果井街道、西门街道、白午街道、鸭塘街道)3 .引导群众参与。安置社区充分发挥党的群众工作优势,结合业主意愿召开业主大会,选举业主委员会,办理业主委员会备案,开展物业服务管理活动,组织搬迁群众有序参与物业相关工作,从而调动搬迁群众参与积极性,建立完善议事协调机制,共商解决物业服务管理工作的重点、难点问题,协调处理物业服务
6、管理矛盾纠纷,实现共商共建共治共享。(牵头单位:市住房和城乡建设局;责任单位:市民政局、市农业农村局;责任主体:开怀街道、白果井街道、西门街道、白午街道、鸭塘街道)(二)因地制宜选择物业服务管理模式4 .合理选择管理模式.以提供保安、保洁、保绿、公共设施设备部分维护和维修等物业服务为重点,结合安置社区实际,选择合适的物业服务管理模式。一是对于难以划定物业服务管理区域、不具备市场化物业服务条件的安置社区,可由安置社区属地街道、居委会牵头实施物业服务管理。二是对于已设立业主大会并选举业主委员会、物业服务管理区域明确、物业办公用房齐备、设施设备等齐全完好的安置社区,要积极推行市场化物业服务,由业主委
7、员会选聘物业服务企业,进行市场化、专业化物业服务。有高层建筑的安置社区应优先选择物业服务企业实施物业服务管理。三是对于物业服务管理区域明确,只需要提供保安、保洁、保绿、公共设施设备部分维护和维修等基础性物业服务的安置社区,经充分征求搬迁群众意见,可由搬迁群众自行实施物业服务管理。(牵头单位:市住房和城乡建设局、市农业农村局;责任主体:开怀街道、白果井街道、西门街道、白午街道、鸭塘街道)5 .鼓励实践创新。鼓励各社区积极探索符合本社区实际、广大搬迁群众认同、具有地方特色和安置社区特点、可持续运行的安置社区物业服务管理模式支持国有企业、国有平台公司拓展业务或组建物业管理实体化公司,积极参与易地扶贫
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