昌黎县2016年国民经济和社会发展计划执行情况及2017年国民经济和社会发展计划(草案)的报告.docx
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1、关于昌黎县2016年国民经济和社会发展计划执行情况及2017年国民经济和社会发展计划(草案)的报告各位代表:受县政府委托,现将我县2016年国民经济和社会发展计划执行情况及2017年计划草案报告如下,请予以审议。一、2016年国民经济和社会发展计划执行情况2016年,全县各级各部门在县委的正确领导下,在县人大和县政协的监督支持下,紧紧围绕年初确定的目标任务,主动适应经济发展新常态,围绕调结构、促转型、转动能、保民生,多措并举应对经济下行压力,有力推进全县经济社会平稳健康发展。主要经济指标完成较好。2016年,由于受工业比重较大且增速下滑的影响,地区生产总值完成212.6亿元,同比增长7.3%,
2、落后于计划0.7个百分点。全部财政收入完成18.7亿元,同比增长11.3%,高于计划4.3个百分点,一般公共预算收入完成10亿元,同比增长9.5%,高于计划2.5个百分点。固定资产投资完成139.5亿元,同比增长13%,高于计划1个百分点。社会消费品零售总额65.6亿元,同比增长10.3%,高于计划2.3个百分点。城镇居民可支配收入完成27137元,农村居民可支配收入完成13678元,均同比增长7.9%,落后计划1.9个百分点。产业转型升级步伐加快。严格落实“中国制造2025”和相关产业政策,推进传统产业向中高端发展。继续压减钢铁过剩产能,共压减高炉3座、压减炼铁产能225万吨,完成目标任务。
3、坚决淘汰落后工艺和设备,减少环境污染,完成了安丰、宏兴和兴国等3家企业的封闭料场建设。深化企业对标行动,引导企业开发新型产品和吃钢产业,宏兴公司1580毫米热连轧等升级改造项目顺利实施。强化骨干企业引领作用,新增规上工业企业3家,完成规模以上工业增加值59亿元,同比增长12虬培植新兴能源产业,省建投大滩风电场并网发电,山东凯润公司滦河口49.5MW风电场开工建设。项目建设积极推进。突出大项目的经济支撑作用,有序实施省、市重点项目22项,完成投资53.19亿元。其中:贾河污水处理厂提标改造、安丰公司资源综合利用(1.NG)、三益公司有色金属固体废弃物回收循环再利用等6个新开工项目完成投资14.8
4、4亿元;丰科珍稀食用菌生产、安丰公司炼铁炼钢配套设施升级、l*50MW及4*25MW高炉转炉煤气发电等5个续建项目完成投资24.18亿元;天建建材公司新型建筑材料-钢支撑项目、碧水源公司昌黎循环经济产业园基础设施等4个前期项目提前开工,完成投资14.17亿元。园区承载能力不断增强。昌黎工业园完成新开口大街两侧4.7万平米的绿化景观、新开口大街与兴企路交叉口景观节点、规划展馆提升改造等工程,先后引进项目30个,总投资43亿元。循环经济产业园继续推动宏兴路等基础设施建设,推进产业转型升级,大力开展招商引资,开工建设项目20个,完成投资32.7亿元。空港产业园积极编制相关规划及概念性城市设计,已完成
5、土地利用总体规划调整工作,与北京碧水源公司采用PPP模式的合作项目顺利推进。皮毛产业园编制完成了各项规划,立足产业节点推进10余个重点项目建设,完善了产业链条,助推昌黎皮毛产业上档升级。黄金海岸文化旅游产业园全力推进森林体育休闲公园五星级酒店、笔锋山自然公园等旅游项目,旅游产业综合竞争实力显著增强。葡萄酒产业园积极推进规划编制、招商引资和项目建设,扎实做好碣石山整体开发和旅发大会筹备工作。城区建设日益完善。启动实施13项园林绿化工程,新增绿地面积18.64公顷,瑞景龙湾周边道路、东山道路、碣阳大街东延、财神庙街道路等路网建成通车,完成六小周边道路和电力局东路等小街小巷改造工程。升级改造1号、2
6、号两大热源厂,供暖能力达550万平方米。全力加快新城建设,占地1500亩的金丰商贸项目今年完成投资近2亿元。印象昌黎、上风上水、金海名城等重点项目和财神庙、汇文片区、站北街二期3个棚改项目进展顺利,保障房惠民佳苑二期工程进场施工。生态环境持续优化。狠抓大气污染防治,实施减煤、治企、压尘、控车、增绿综合治理。开展燃煤锅炉综合整治工作和实心粘土砖瓦窑集中拆除行动,热力公司3台共145蒸吨锅炉脱硫升级改造工程已完成、投入使用,拆除改造10吨以下燃煤小锅炉275台、共233.81蒸吨;拆除改造64台共136.07蒸吨工业锅炉,12座实心粘土砖瓦窑全部拆除。深化工业企业治理,控制面源污染,实施节能减排项
7、目54个。全力推进水污染防治工作,积极实施入海河流生态修复工程,贾河污水处理厂提标改造、饮马河减河清淤治理等工程全面完工。社会事业全面进步。坚持以民为本,积极实施了一批乡镇卫生院、中学教学楼、职中实训楼及农村饮水安全、集中供养中心、农村垃圾清理等社会民生项目。推进教育资源优化配置,农村办学条件明显改善,高标准通过国家和省义务教育均衡县督导评估验收。医药卫生体制改革稳步推进,农村卫生整体服务水平明显提高。城乡居民基本医疗保险改革顺利完成,城乡居民大病保险实现全覆盖,城乡居民基本养老保险制度全面建立。社会保障持续扩面提标,城乡低保和农村五保供养制度全面落实。另外,文体、科技、妇儿、食品安全等工作稳
8、步推进、全面发展。2016年,虽然我县经济和社会发展不断进步,但发展中存在的一些矛盾问题亦不容忽视:一是结构调整难度更大,传统工业比重依然偏大,普遍存在链条短、集约度差、低端化现象,尤其是钢铁工业需快速适应国家政策要求,提升战略新兴产业、轻工食品产业、新型服务业比重任务艰巨;二是投资拉动经济发展的后劲不足,由于缺乏具有长期拉动作用的战略性投资,经济增长点培育不足、经济发展后续动能不足,县域经济的持续健康发展压力较大;三是财政收支矛盾突出,除钢铁外,建安、红酒、食品、皮毛等产业税收不同程度减少,“三保”支出、社保提标等刚性支出加大,经济调控、行政运转、民生支出、债务压力负担较重。四是环境保护压力
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