昌黎县龙家店镇总体规划（2014-2030）.docx

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1、昌黎县龙家店镇总体规划(20142030)(文本)2017年03月目录第一章总则1第二章经济社会发展规划3第三章镇域总体规划5第四章镇区建设规划12第五章公用工程设施规划16第六章综合防灾规划19第七章近期建设规划21第八章规划实施管理23第九章附则26规表：27第一章总则第一条编制目的为贯彻党的十八大新型城镇化精神，落实京津冀协同规划发展纲要战略,促进龙家店镇经济、社会发展和城镇建设，根据中华人民共和国城乡规划法、镇规划标准及河北省有关镇规划编制要求，特编制昌黎县龙家店镇总体规划（20142030年）（以下简称“本规划第二条强制性内容本规划是龙家店镇规划建设管理的法定文件，文本中黑体带下划线

2、部分为本规划强制性内容，规划区内一切规划建设活动不得违背。确需调整强制性内容时,镇人民政府必须组织论证，就调整的必要性向原规划审批机关提出专题报告，经审查批准后方可进行调整。调整后的规划，必须按法定程序重新审批。第三条规划依据（一）法律、法规1 .中华人民共和国城乡规划法（2008年）2 .中华人民共和国环境保护法（2015年）3 .中华人民共和国防震减灾法（1998年）4 .中华人民共和国消防法（1998年）5 .中华人民共和国公路法（1998年）6 .基本农田保护条例（1999年）7 .河北省土地管理条例8 .河北省镇、乡和村庄规划编制导则（试行）（冀建村【2010】130号）等法律、法规

3、（二）技术标准、技术规范1 .镇规划标准（GB50188-2007）2 .城市道路交通规划设计规范（GB50220-95）3 .城市给水工程规划规范（GB50282-98）4 .城市排水工程规划规范（GB50318-2000）5 .城市电力规划规范（GB50293-1999）6 .城市环境卫生设施规划规范（GB50337-2003）7 .城市抗震防灾规划标准（GB50413-2007）8 .城市用地竖向规划规范（CJJ83-99）9 .城市工程管线综合规划规范（GB50289-98）等技术标准、技术规范（三）资料1 .昌黎县志2 .昌黎县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要3 .昌黎县城乡总

4、体规划（20112030年）4 .昌黎县水系统规划（20162030年）5 .昌黎县龙家店镇土地利用总体规划（20062020年）6 .昌黎县村庄空间布局规划（20062020年）7 .昌黎县龙家店镇总体规划（20062020年）8 .龙家店镇20102014年度工作报告等规划、文件资料第四条规划期限本规划与昌黎县城乡总体规划（2011-2030）相协调，规划期限为2014-2030年，其中：近期为20142020年；远期为20212030年。第五条第5条规划区范围镇域规划区范围：与镇域行政辖区范围一致，总面积83.61平方公里。镇区规划区范围：西至燕塘坨村西，东至前土桥、后土桥、胶合板厂，北

5、至李塘坨、后土桥，南至京秦铁路，面积约为226.87公顷。第六条规划原则（一）生态优先，可持续发展原则注重保护生态环境，合理利用土地资源，实现城建、经济、社会协调发展。（二）局部与整体、近期与远期相结合的原则充分考虑当前的要求以及长远发展的需要，以近期建设为重点，使规划更具有前瞻性和科学性。（三）科学规划、合理布局、规模适度、注重实效的原则规划与实际结合，使规划更具实施的可行性和管理的可操作性。（四）基础与公共服务设施建设优先、共建共享原则构建城乡统筹的基础设施与公共服务设施体系。第二章经济社会发展规划第七条发展定位以高效种植业和畜牧养殖业为农业的主导产业；以县空港产业聚集区、粉丝加工产业园为

6、依托，大力发展空港物流和粉丝生产业、粮油加工业，促进产业的品牌化、规模化发展。第八条发展策略（一）产城融合策略城镇与粉丝产业园的规划建设相互推动，园区建设依托镇的基础设施和公共服务设施，城镇建设为产业园区的发展提供配套设施，两者同步建设、协同发展、产城融合。（二）优化升级策略产业发展由主导产业的规模化发展转变为产业部门之间的深化分工与合作，拓展产业发展门类，实现产业差异发展；充分发挥主导产业和特色产业的带动作用，延伸产业链条，进一步优化产业结构，实现产业突破发展。第九条经济社会发展目标表21龙家店镇经济社会发展指标一览表指标分类指标名称单位2013年2020年2030年经济发展指标社会生产总值

7、亿元20.03467GDP增速指标%887产业结构50:30:2025:40:3517:40:43社会发展指标总人口万人4.364.615.09镇区人口万人0.561.001.26城镇化水平%12.8421.6924.75第十条镇域产业布局镇域形成“一心两轴五区”的产业布局。“一心”：镇区商贸服务中心；“两轴”：沿国道G205形成的东西向的经济发展轴；沿王前路，形成纵贯龙家店镇域南北向的经济发展轴。“五区”：空港产业区一借势秦皇岛空港产业园区，大力发展相关产业经济，以此带动南侧经济的优先发展，继而对整个镇域的经济发展起到强大的推动作用。高效农业种植区一在镇域的中、南部形成以花生、玉米、甘薯、小

8、麦为主的当地特色的农业种植区域。3 .葡萄种植区一镇域北部，以南各庄、中各庄、北各庄、汪上村、刘古泊、杨古泊、八百户、北小营8个村为主，发展葡萄种植为主，玉米、花生、小麦、果树等传统种植业为辅，形成一定规模的葡萄种植区域。4 .热带鱼养殖区一在镇区西北侧的康塘坨、岳营子，借助当地得天独厚的温泉资源，因地制宜的大力发展温泉及其衍生产业。5 .特色果品采摘区一在镇域东南侧的绕湾村、小心庄，以“旺杰生态观光园”为依托，大力发展生态农业观光产业。第十一条产业发展策略一产优农业发展设施农业，重点发展高效及传统农业种植、特色果品种植业、绿色蔬菜种植业。二产精工业延伸产业链条，促进产业集聚，重点发展特色粉丝

9、、淀粉等食品加工业、农副产品加工业等。三产振商贸依托秦皇岛北戴河机场，建设县空港产业聚集区，发展航空物流、第三方商贸物流、流通型加工业、物流信息与咨询等产业，将提升产业层次，带动镇域经济发展，成为镇域新的经济增长点。第三章镇域总体规划第十二条人口与城镇化水平镇域人口：规划至2020年，镇域总人口为4.61万人；至2030年镇域总人口为5.09万人。镇区人口：规划至2020年，镇区总人口为1.O万人；至2030年镇区总人口为1.26万人。表3-1人口与城镇化水平测算表指标名称2020年2030年镇域总人口（万人）4.615.09镇区人口（万人）1.001.26城镇化率（）21.6924.75第十

10、三条村庄布局调整规划村庄布局调整规划从长期发展的战略考虑，做好居民点空间整合布局，从村庄合并入手，节约土地、减少农村基础设施的投入，优化乡村治理结构，提高农民的生活水平。表32镇域内村庄迁并计划表规划合并后村庄合并前现状村庄合并拆迁原因龙家店镇区龙家店、李塘坨、武玲坨、燕玲坨、前土桥、后土桥，燕庄子并入镇区、航空物流园康玲坨康塘坨、岳营子规模小，并入基层村龙封台村龙封台、左封台规模小，并入中心村黄双坨黄双坨、刘双坨规模小，并入中心村第十四条镇村体系规划按照现有条件和规划发展要求，形成梯度合理、服务配套、规模集约的“镇区一中心村一一基层村”三级镇村体系和等级规模结构。1 .镇区：即镇政府所在地，

11、包括龙家店村、李玲坨村、武塘坨村、燕塘坨村、前土桥村和后土桥村六个村。发展规模控制在15400人；2 .中心村：主要包括黄双坨、龙封台、中各庄、杨古泊4个村，发展规模控制在20004000人。3 .基层村：镇域其它30个村庄均为基层村，分别是：一蓦河、汪上、蒿子水、陆庄、张百户、徐双坨、王庄子、小心庄、东穹坨、西穹坨、垂柳庄、边封台、后封台、杨封台、刘古泊、八百户、小营、南各庄、北各庄、晒甲坨一村、晒甲坨二村、晒甲坨三村、铁庄村、杨家庄、绕湾西村、绕湾东村、绕湾北村、绕湾中村、康塘坨、苏庄村，发展规模控制在6002000人。表3-3镇村体系规划一览表镇村等级名称人口规模(人)镇村职能镇区镇政府

12、驻地12600昌黎县域北部的中心镇，全镇管理与服务中心，以特色粉丝及淀粉食品生产加工业及商贸物流业为主中心村杨古泊2238以葡萄种植、畜牧养殖为主，适当发展食品加工业中各庄3995以葡萄种植为主，适当发展食品加工业、畜牧养殖业龙封台3928以发展现代高效农业种植业为主，适当发展林果业刘双坨1550以葡萄种植、建材物流为主，适当发展食品加工业基层村康塘坨6002000以发展热带鱼养殖为主，适当发展高效农业种植业一蓦河、八百户、南各庄、6002000以葡萄种植为主，适当适度发展物流和交通运输业小营、汪上村、苏庄、边封台、后封台、张百户、陆庄、晒甲坨二村、晒甲坨三村600-2000以发展现代高效农业

13、、种植业为主，适当发展畜牧养殖业。杨封台、绕西村、绕北村、绕中村、绕东村、西穹坨、东穹坨600-2000以葡萄种植、建材物流为主，适当发展食品加工业。刘古泊、北各庄、杨家庄、铁庄、晒甲坨一村、嵩子水、垂柳庄、王庄子、徐双坨、小心庄6002000以现代高效农业种植为主。第十五条镇域用地规划按照镇规划标准（GB50188-2007）规定，与昌黎县城乡总体规划（20112030）相衔接，规划期末建制镇的人均建设用地标准按照1避平方米进行控制;村庄建设用地标准应按140平方米/人进行控制。规划期末2030年，镇域总建设用地面积约为912.97公顷，镇区建设用地面积约为151.2公顷。另外，镇域还有昌黎

14、县空港产业聚集区、粉丝加工特色产业园等工业园区用地，市政设施用地和公共福利事业用地（公墓）等公用设施用地，铁路、公路等交通设施用地等。第十六条镇域交通规划规划完善龙家店镇镇域路网体系，形成“高速-国道-省道-县道-乡道”的道路交通体系。（一）高速公路1 .唐秦高速公路：横贯镇域东西，在镇区与秦皇岛北戴河机场中间有三个高速出入口（分别位于与机场高速联络线、京哈高速、王前路的交叉口处）。2 .机场高速联络线：从沿海高速引入，从镇区南部由南向北通入机场，（二）国道国道G205本规划对其进行分期规划。近期延续现状，进行路面养护；远期则按照昌黎县城乡总规进行改线，建筑后退道路红线按20米控制。（三）省道1 .规划高速公路连接线为二级道路，从镇域南部穿过，建筑后退道路红线按15米控制；2 .规划机场机场路级别为省道，东西穿越机场，建筑后退道路红线按15米控制。（四）县道根据昌黎县城乡总体规划，规划机场东路为县道，从机场东侧南北穿过，建筑后退道路红线按10米控制。（五）乡道规划将结合现状镇域范围内的多条乡道，进行道路的联通，重点增强镇域纵向的交通联系，并进行适当的路面提升和拓宽，建筑后退道路红线按5米控制。第十七条镇域市政设施规划（一）给排水规划1 .给