新河县城总体规划（2008-2020）说明书.docx

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1、*I1刖S新河县位于河北省中南部，邢台市东北部0新河县地理位置较好：从大区域看，新河县位于环渤海湾开发区二线，环渤海地区是我国北方重点开发区，环渤海开发区的开发聘促进带动新河县的经济发展，从小区城香，新河县位于石家庄、衡水、邢台市的交叉辐射地带，具有较广阔的需求市场，新河县交通条件和时便利，县内308国道贯穿全境，其次有神无、安新两条公路干线，青银高速公路的开通、规划邯黄铁路从县境内穿过使县城的对外交通条件更加便捷，其交通区位优势更加明显，为新河县实现国民经济跄越式发展提供重要基础支撑同时，近期河北省盐化工基地选址落户新河，必将使新河县资源优势发挥出更大的经济效益。跨入“十一五”以来，新河县城

2、的城市空间形态有较大发展，城市逐步突破老城区的局限，向南、向西发展,特别是以造纸、生物化工、镜盒加工、食品加工为主的大、中型工业企业陆续上马，以及政府行政中心的南迁等，对城区的发展具有较强的引导作用，各种城市功能需要在全新的城市空间框架内寻求更合理的布局。面对新的发展形势，原有县城城区用地空间布局规划已不适应当前城市建设发屣的要求，必须及时进行调整，以期更好地指导新河的城市建设。对于本次规划来说，新河“工业带动、突出新区、改善基础设施、提升城市形象”的思路如何在空间上得以落实，是需要重点回答的问题。本规划将在深入调杳分析的基础上，充分结合新河县城的实际情况，编制本次新河县城总体规划调整（200

3、8-2020年）讥第一部分总论第一章县域综合发展条件分析一、区位条件新河县位于河北省中南部，邢台市东北部。地处东经1150411527,北纬3723一3734。西、西北与宁晋县交界：东、东北与衡水市冀州接填；西南与巨鹿县为邻：东南与南宫市毗连“全县东西长31.7公里，南北宽20.2公里.县域总面积367平方公里。县政府驻地新河镇，位于县域北部，西北矩省会石家庄市98公里，西南距邢台市区112公里，东北距衡水市50公里。是全县的政治、经济、文化、信息中心.二、历史沿革新河县历史悠久，春秋时属晋国，战国时三家分晋后归赵国，汉高祖十一年（公元前196年）始建堂阳候国，迄今已有二千二百年的历史。中元六

4、年（公元前144年）改堂阳候国为武阳县，县城故治即今新河县治附近：建初元年（76年）调整各级行政区划,分堂阳地置广宗县（今广宗或县）；北齐至隋（556596年）并入信都（今翼县）；五代后科时（936年）改堂阳县为蒲泽县，后汉（948年）史名堂阳县：宋初（963年）降堂阳县为镇，并入南宫县，皇祐四年（1052年）复改为新河县:金天会七年（1129年析南宫县复置堂阳县,之太宗四年（1232年）堂阳县改名新河县。1947年至1950年3月，改新河县称振堂县，1950年3月至1958年Il月品新河县.1958年11月将新河县并入宁晋县,1961年5月由宁晋县分出,划归南宫县，1962年3月恢复新河县建

5、制至今。三、自然条件（一）地形地貌新河县位于河北低平原区，属黑龙岗流域灌阳河冲积平原，境内地势平坦开阔，地表自西南向东北缓倾，海拔高程在24-27.5米之间，坡降为1/50001/2000.按地形全县大体分四种类型：卑湿枳涝地，面枳M平方公里，占全县总面积的9.3%：沙压地，面枳115平方公里，占全县总面积的31.7%：低洼地，面积16.2平方公里，占全县总面枳的4.4%：平原地，而积197.8平方公里，占全县总面积的54.6%。新河县境内地质构造较破碎，从整个县域看来，这里古河道纵横交错，在最古老的古河道尚能见到一些零星分散的沙丘、洼地等痕迹：县域西侧有束鹿凹陷内最主要的断裂带牛家桥一百尺口

6、断裂带。（二）气候新河县届华北地区东部季风气候，暖温带半干早区，具有大陆性气候特征显著，四季分明之特点。根据1997年2008年县气候资料表明，年平均气船13.6C,月平均气温以冬季月份最低，以盛夏七月份最高，年较差为3().1C:全县域光照充足,年均日照时数为2410小时，日照百分率为59%：年均降雨量442.6亳米，降水年际变化大，70%集中在夏季，易形成春旱秋涝：年均无霜期为215天，最长227天，最少207天；历年最大冻土深度为40厘米，平均相对湿度为65%；主导风向以正南正北风为主。（三）水文及水文地质概况本县境内有四条季节性河流，自北而南依次为溢阳河，境内长15.2公里：二是渔阳新

7、河，境内长1&23公里,该河是复式断面,设计泄洪量为3340立方米/秒：三是淮东排河,境内24.75公里，设计流量390立方米/秒：四是西沙河，境内长21.6公里，设计流量为3554立方米/秒，是溢东排河的较大支流。它们主要是行洪排涝，几条河道都兴建了节制闸，并开挖了干、支渠，年引客水3887万立方米。全县地卜冰资源贫乏，有开采价值的浅层淡水面枳为21.6平方公里，平水年(机遇率50%)139万立米，偏枯年(机遇率75%)112万立方米：生活、生产用水主要靠深层淡水，但水量不足，水位下降严重，现已成为北枣衡漏斗边缘，形成超采状况。深层淡水埋深股在230-350米以上，雎井出水量4090立方米/

8、时，矿化度均在0.5I克/升之间。水质为全碳酸钙纳型水，可以饮用：目前严di超采，水量不能满足城乡生活用水及工农业生产用水的要求。南水北调工程实施后，将分配给本县部分水星，从而将缓解缺水的局面。(四)土壤全县土壤以潮土为主，占总土地面枳的85.4%,另有盐化潮上,褐上化潮上，分别占11.3%及3.3%。康痂潮土和轻康质轻度盐化潮土分布较大，适宜各种农作物生长，占总土地面积83.45%；盐化潮土主要分布于低洼地区的坡地上及小潭河故道和葫芦河故道等处，褐土化潮士主要分布在县境丫形沙带的沙丘和海东扑河，澎阳新河河堤旁弃土等地。全县地面上都为套冲湖积相的亚粘土、用砂土，厚度在40米左右，治积了巨厚的第

9、四系松散物质，上部持力层抗压强度1013吨/平方米。(五)地震烈度据中国地靛动参数区划图NGBl83062001.新河县地处地震动峰值加速度分区0.1g.相当于原地震基本烈度值的七度。四、济社会条件(一)人口结构及就业2008年底全县总人口171800人,其中农业人口157712人,非农人口14088人,占总人口的8.2%,人口自然增长率37%j.全县城镇人口约6万人，城镇化水平约为35%。2008年全县人口结构为：03岁，3379人，占总人口的2%,4-6岁5068人，占3%,718岁33787人，占20%,成年组男1960岁，女1955岁97983人，占58%,老年组男60岁以上，女55岁

10、以上28719人，占17%。2008年全县乡村劳动力资源总数为77228人，占全县总人口比盎的45.7%,其中乡村从业人i69629人，占乡村劳动力资源的90.2%：剩余劳动力人人数为7599人，占乡村总劳动力资源的9.8%。(一)经济基础条件2(X)8年底全县国内生产总值13.39亿元(按当年价计)比上年增加2.39亿元,增长21.7%.其中第一产业增加值0.77亿元，增长27.6%：第二产业增加值1.09亿元，增长20.7%；第三产业增加值0.53亿元，增长18%,三项产业结构比重为：26.6:47.4:26.0。全县财政收入4208万元，人均249.1元.农民人均纯收入为3088元。28

11、年全县耕地面积32.94万亩，人均耕地1.95亩。全年粮食总产量达14.46万吨，人均产粮855.9公斤：棉花总产6434吨，人均38.1公斤：果品总产6.6万吨，人均390.7公斤。全县牛、羊、猪、离当年存栏数为67.18万头（只）。全县年产奶9119吨左右，平均日产鲜奶25吨。已建成示范区和大型肉牛养殖场30个，年产牛肉总量1610吨。建成肉羊养殖场Il个，年产羊肉总量242吨。全县枣树种植面积较广，年产红枣总量4000（）吨，品种以婆枣、中华辣椒枣、冬枣、雪枣为主。以生物化工、造纸、机械加工，眼镜盒制造业等为支柱行业的工业，在2008年完成工业总产值26.35亿元，增加值4.02亿元，比

12、上年增长18%。全县年销售收入500万元以上及国有、国有控股大中型工业企业430家，完成工业销售产值7.21亿元，完成增加值212亿元，年利润6321.2万元。（三）基础设施条件1.交通新河县对外交通便利，县境内现状公路通车里程达到219.06公里，其中吉银高速公路县内15.12公里；308国道县内27.03公里；安新公路县内7.85公里，神无公路县内14.19公里，已初步形成了以青银高速公路和308国道为骨架，以县城为中心横（308国道）两纵（安新线、神无线）加一环（四条乡道相连）、干支相连、纵横交错的公路交通网络。2 .电力全县现有IlOKV变电站2座，主变2台，容量5I5OOKVA；35

13、KV变电站5座，主变6台,容量23900KVA。年用电量7748万KWH,其中农业用电2030万KWH,工业用电3331万KWH,生活用电量2387万KWH。3 .电信邮政电信事业得到了长足的发展，2008年完成邮电业务总量522万元。全县范围现有程控交换局点31个，实装容地达22445门，已达13.3门/百人：县城区现有程控交换局点3个，设备容量为6960门，实装6748门，已达14.7门/百人。移动电话网已置萩全县各乡镇,无线寻呼和移动电话发展迅速，移动电话3.63万部，比上年增长19%。（四）社会设施条件1 .教育教育事业稳步发展：2008年全县共有各类，学校75所，其中小学62所，在校

14、生13021人，教职员工790人：初级中学”所，在校生9319人，教职员工349人：高级中学I所，在校生2474人,教职员工161人：职教中心1所,在校生1882人,教职员工49人.2 .医疗卫生医疗卫生条件逐步改善：2008年全县拥有医疗机构Il个，其中县医院、妇幼保健站、中医院、防疫站、卫校各所：乡镇分院所，乡级卫生院及诊所6所，拥有床位326张,专业技术人员427人。3 .文体科技近年来新河县文化设施建设总体上仃了较大发展，文化设施包括：新河县文化活动中心、文管所、电影院和5个乡镇文化站。但基层文化建设，特别是农村文化设施建设仍是个薄弱环节，严至滞后于经济和社会发展。科技成果推广应用、专

15、利产品采用、技术引进创新、产学研联合开发等各项工作都取得了枳极进展。农村文化、企业文化、社区文化等社会文化日趋活跃，人均文化消费水平日益提高。体育、广播、电视及社会保险等各项事业都得到长足发展,社会主义精神文明和民主法制建设进一步加强。五、城镇发展条件（一）现状概况全县现有：“城、镇、四乡”，“城”是县政府驻地新河镇,为全县的政治、经济、文化中心：“一镇”为寻寨镇，设镇密度为0.45个/百平方公里；“四乡”为白神首乡、荆庄乡、西潦乡、仁里乡。现状县域内城镇等级鞋本分为两级：县城一一般乡镇。（二）城镇发展地位新河县地处三市交界的独特区位，有利于扩大对外联系和参与各地区分工协作，有利于接受资金、科技、智力、信息箍射，有利于利用石衡邢的广阔市场。但是，石家庄、衡水两市和邢台市对新河县既有辐射和带动作用，也有市场竞争、生态环境保护要求限制些项目建设及资源的利用等负面效应，同时也存在区域协调发展、设施共建共享等多方面要求。表I-I-I邢台市所辖17个县市的主要is济指标排序位次名称总人口国内生产总值人均GDP地方财政收入农村居民人均纯收入全社会固定资产投资总额粮食总产量棉花总产量沙河市422222Il17南宫市56IO78662新河县171713171617156临西县98897883