新中国成立前后企业党组织的建立和发展.docx

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1、新中国成立前后企业党组织的建立和发展新中国成立前后，在城市工商企业建立和发展党组织成为城市建党的重中之重。当时的工商企业主要有国营企业、私营企业和外国在华企业三类。根据这三类企业的产权性质、生产经营和原有组织基础等实际情况，党采取了不同的建立和发展组织的方针。企业党组织的建立和发展，形成了坚强的企业领导核心，在战争造成巨大困难的局面下，稳定企业人心，保证了企业生产、经营的复苏和初步发展，顺利完成企业的改造和管理体系的建立，积累了党管理企业的经验，为企业党组织的后续建设和发展奠定了基础。上级党组织和政府派员进入国营企业。国营企业的党组织,是在接收官僚买办企业或创办新企业的过程中建立、发展起来的。

2、新中国成立前后的国营企业，大致分为两种情况：一种是接收官僚买办企业，改为国营企业；还有一种是新政权创办的国营企业。虽然都是国营企业，实际情况却差异很大。前者同外资企业类似，原有的党组织基础弱或者完全没有党组织，上级党组织和政府派员进入企业，首先吸收党员，建立起党小组,再一步步扩大。后者因为创办伊始就准备了党的组织，其队伍和力量要比前者充实。前一种企业以沈阳冶炼厂为例。该厂由日满当局创办于20世纪30年代中期。1948年11月，沈阳解放以后，该厂被新政权接收。政府派员进厂建立党组织，不到一年就成立了3个党支部。1953年，该厂成立党委，下设2个总支部，20个支部。到1954年，全厂党员总数达60

3、0多人。该厂党组织积极支持恢复生产，动员和组织工人开展劳动竞赛；改革工厂制度、机构，建立有党组织负责人参加的工厂管理委员会，在企业里的作用越来越大；实行厂长负责制，党组织主要管理党务、政治工作，对生产、行政、人事等工作实施监督。党的八大以后，工厂实行党委领导下的厂长负责制，党组织开始全面领导工厂各项事务。后一种企业以哈尔滨电机厂为例。该厂前身是东北人民政府工业部电器工业管理局第五厂，原建于沈阳，1950年因朝鲜战争迁至哈尔滨。该厂建立之初即有党员30多人，设党总支，下设5个支部。1952年，总支委员会升格为党委。该厂同样经历了从厂长负责制到党委领导下的厂长负责制的转变过程。依托私营企业的原地下

4、党员建立党组织。私营企业的党组织，是在新政权对其实行“利用、限制、改造”政策的过程中建立、发展起来的。私营企业属于民族工商业，党组织的任务是调节劳资关系，一方面对私营工商业者实行团结、教育、改造，另一方面对工人开展宣传、教育，并在“一五”时期根据党中央的政策改造私营企业，完成公私合营。私营企业不少原本就有党组织，因历经战乱和动荡，党组织时遭破坏，党员人数极少。党组织依托这类企业的原地下党员，直接建立党支部,使之成为企业的堡垒。以上海大中华橡胶厂为例。该厂由私营企业家余芝卿等创办于1928年，到新中国成立前有11家分厂和独立经营的两家原料厂。该厂党组织初建于1932-1933年，后屡遭破坏。到解

5、放战争时期，只有一家分厂有党组织。1948年10月，这家分厂已有数名党员，上级党组织决定在厂里成立地下党支部。上海解放后，党组织公开，以党支部为基点，培养积极分子，吸收和发展工人党员，党组织规模逐步扩大。到1954年6月以前，该厂党支部已升格为党总支。1954年，大中华橡胶厂系统成立了党委，统一领导各分厂。该厂党组织维持工厂秩序，尽快恢复生产；向劳资双方宣传党的“劳资两利”政策，调节劳资矛盾；动员工人开展各种运动和生产竞赛，成立“增产节约委员会”，对企业生产经营、工资福利、机构设置、人事任免等重大问题进行讨论。公私合营开始后，党组织对资方人员实行教育、改造，按“量才适用,适当照顾”原则安排职务

6、和工作。公私合营过程中，党组织逐渐成为该厂的领导核心。向外国在华企业派出工作队或原有地下党组织公开活动。外国在华企业的党组织，是在新政权对其接管和实施民主化改革的过程中逐步建立、发展起来的。为稳定社会秩序、恢复经济生活，党接管城市后就在这类企业公开建党，发展党员。新政权接管外国在华企业后，党组织和政府根据工厂情况，或者将原有的地下党组织转为公开活动，把地下党员重新组成党小组，或者向企业派出工作队，尽快吸收工人党员组成党小组，在这个基础上扩展组织。以哈尔滨卷烟厂为例。该厂于1902年创办，20世纪30年代初成立了党组织。抗战胜利后，厂里党员参加了东北民主联军。1946年4月哈尔滨解放后，上级党组

7、织和人民政府很快向该厂派出工作队。10月，上级来员在厂里重新成立了地下党小组，培养、发展党员。半年多后，全厂党员发展到30多人，成立了党支部。1950年，党支部升格为党总支，党总支书记兼任厂长。1952年，工厂有偿收归国有。1956年，党总支升格为党委，下设7个支部，全厂共有党员400多人，超过职工总数的l4o该厂党组织建立以后，并未打乱原有生产和技术管理系统,而是成立“工人保卫队”维护生产秩序，恢复发展生产；同时组织工会改选，建立青年团组织，对工厂实施民主改革，成立以党组织为核心的民主管理委员会，参与生产经营的管理和监督。企业收归国有后，党组织承担起全面领导工厂各项事务的责任。新中国成立前后

8、，企业党的建设和发展结合不同类型企业的实际采取不同的方针，极大地发展壮大了工人党员队伍，为党领导和管理经济工作积累了宝贵经验。据1949年下半年统计，在326万多名地方党员中，工人出身的党员仅19万余人,占全国党员总数的5.87%,到1956年全国工人党员发展到150万多人，占比增长到14%。李晓倩来源：学习时报经验交流：创新实施“12666”党建品牌体系党建引领智慧物流跑出“加速度”2023年以来，*坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，制定了“支部建在供应链上“党建品牌实施方案，把“支部建在供应链上“党建品牌创建作为一项系统工程来抓，创新实施“12666”党建品牌培育体系（围绕1条

9、主线，扎实推进2项升级，强化6个方面，实施6项工程，提升6种能力），以夯实理论教育、提升基础管理、提高经营质量为抓手，坚持建强国有企业基层党组织不放松，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。一是围绕1条主线“凝魂聚气”。围绕“融合”这一主题,以“再造一个新榆通”为目标，构建以党组织和党建工作为纽带的“共同体”模式，实施支部牵头建立问题挂销机、党员服务队一线攻坚克难行动、党员“师带徒”活动，推动服务与管理深度融合、思想引领与工作实践融合、部门与站库“项目融合“、业务与素养融合、创新载体与实践融合，形成优势互补、资源共享、组织共建、合作共赢的工作格局，有效提升支部凝聚力。二是推进2项升级“强肌健

10、体”。推动“党建品牌”升级是充分利用国有企业独特优势助推企业发展的有效方式。针对企业物资供应这一主业，以党建为引领，制定升级标准，让每个支部结合职责推动品牌升级。“五型五项”“4*in服务”“金牌采供”“三融三强”四个支部品牌应运而生，成为助推管理效能、提升业务能力的有力抓手。同时，紧跟智慧化矿井建设发展要求，让智慧党建同供应新体系有机融合，实现“党建+物资供应新体系”智慧化、专业化升级。三是强化6个方面“提质增效”。党的政治建设是党的根本性建设。以强化政治建设、党建引领、制度建设、作风建设、纪律建设、综合素质为目标，将党的最新思想及时传达到每名党员；借助党建活动载体，让支部作用延伸到每项工作

11、中；制定支部工作推进计划及方案，以制度保障落实；打造“清廉物资阳光榆通”廉洁文化，让作风纪律建设深入人心；开展党员志愿服务、大练兵、技术比武等活动，实现综合素质不断提升。四是实施6项工程“夯实根基”。充分发挥支部在推动各项工作中的独特优势，实施思想建设与党性教育结合的思想领航工程；筑牢思想红线意识、安全底线思维的平安榆通工程；推动智慧化物资供应新体系服务模式创新的智慧创新工程；以陕煤物资集团“合”文化为基石，打造榆通子文化为载体的品牌文化工程；实施“六个采供团队，四个写作团队、三个协会、一个英才培育”的人才梯队工程；以充分发挥群团组织作用的幸福榆通工程。把组织活力转化为发展活力，促进企业经营效

12、益的提升。五是提升6种能力“增量扩面”。组织各支部牵头急难险重任务，提升基层组织的领导力；督促支部全体党员、积极分子共同推动智慧化物资供应新体系工作，提升智慧建设保障力;抽调物资供应链上各节点的业务骨干，成立党员服务队，制定研讨课题，提升站库一线服务力；通过“6431”人才培养体系,提升团队凝聚力；以“支部建在供应链上“党建品牌为引领，“合”文化为基石，“五年行动计划”为抓手，提升品牌影响力；联合各支部组织志愿服务、共建提升、难题研讨交流等活动，提升高质量发展力；通过一系列能力的提升，为公司发展提供源源不断的动能。“12666”党建品牌培育体系的建立，使公司在发展过程中有了有效的抓手。一是实现

13、高质量发展的新突破。通过这一品牌体系的建立，公司的党建品牌建设能够转化为发展优势，各项工作推动实现稳中有进。二是服务转型能力的新提升。通过各支部开展服务回访、志愿者服务等系列活动，让党员主动联系服务单位、供应商，极大提高物资供应能力，保障矿井生产成效，显著促进了陕北区域智慧物流园区的快速发展。三是基层党建质量的新气象。一系列特色品牌的建立，让党员有了施展才干的“舞台”，让支部工作“层层发力”实现“节节高升”，公司先后被评为陕煤集团、物资集团先进基层党组织。四是企业文化建设的新局面。以支部为引领的各项活动开展，进一步丰富拓展“合”文化体系内涵，推动企业文化建设与企业管理升级深度融合，提升了企业文化的影响力和渗透力，助推文化建设赋能企业高质量发展。