文安县土地利用总体规划修改方案.docx
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1、文安县土地利用总体规划(2010-2020年)修改方案二o二O年九月前言文安县土地利用总体规划(2010-2020)(以下简称(规划)自批准实施以来,不断完善各项政策措施,加强宏观管理,在严格保护耕地特别是永久基本农田、保护县域生态环境、规范县域集聚发展和保障重点建设项目用地等方面起到了重要作用。但随着社会经济快速发展,文安县正面临重大的机遇与挑战,现行规划面临诸多新形势、新问题。雄安新区的设立,为文安县实施基础设施建设和承接产业转移带来诸多机遇;津石高速的实施建设,将完善区域路网结构,促进对外经济往来,为文安县社会经济的发展提供巨大的支撑与推动。因此,依据河北省国土资源厅关于规范土地利用总体
2、规划修改调整和实施管理的通知(冀国土资办字201420号)等文件的要求,为适应县域经济和社会发展的需求,推进京津冀一体化建设、综合交通网络建设和生态文明建设,促进县域经济社会健康发展和社会和谐稳定,需要修改调整文安县土地利用总体规划(2010-2020),便于今后加强土地利用总体规划实施管理,确保区域土地统筹利用,在促进节约集约用地的前提下,满足经济社会发展对土地资源的需求。目录一、基本情况1(一)地理位置1(二)自然条件11 .地质地貌12 .气候气象13 .河流水文14 .土壤2(三)社会经济条件2二、规划实施情况3(一)土地利用现状31.农用地32 .建设用地33 .未利用地3(二)现行
3、规划指标执行情况31.耕地保有量和基本农田保护执行情况分析32 .建设用地总规模执行情况分析43 .新增建设用地使用情况分析44 .整理复垦开发补充耕地情况分析55 .节约集约用地情况分析5三、规划修改必要性分析6(一)培育新产业新动能,推进产业结构新优化的需要6(二)加强生态保护、环境治理,打造优美自然生态环境的需要7(三)落实乡村振兴战略,推进农业农村现代化的需要7(四)改善民生,全面提高群众幸福感、获得感的需要7(五)落实防灾减灾救灾理念,推进河道内村庄搬迁的需要.7四、规划修改的指导原则和依据9(一)指导思想9(二)规划修改原则91.总量平衡和布局限制原则92 .节约集约用地原则93
4、.公众参与原则94 .保护和改善生态环境的原则105 .“多规合一”原则10(三)规划修改主要依据10五、规划修改具体方案11(一)规划修改范围11(二)调出地块情况11(三)调入地块情况151.推进城中村改造152 .推动新民居建设163 .支持新产业新动能发展174 .保障民生及基础设施建设205 .满足河道内村庄搬迁安置用地需求22(四)土地利用结构调整情况241 .农用地结构调整242 .建设用地结构调整243 .其他土地结构调整25(五)建设用地管制分区调整情况251 .允许建设区调整252 .有条件建设区调整253 .限制建设区调整254 .禁止建设区调整25(六)规划重点建设项目
5、调整情况25六、规划修改方案的可行性分析27(一)规划修改对规划目标影响分析271.对耕地保护目标及质量的影响272 .对基本农田的影响273 .对建设用地的影响27(二)规划修改对土地利用布局变化影响分析28(三)规划修改对环境影响分析28(四)规划修改对经济发展影响分析29(五)规划修改与相关规划衔接情况29(六)规划修改与国土空间总体规划衔接情况29(七)规划修改对节约集约用地影响分析30七、结论31(一)结论31(二)规划实施保障措施311 .加强耕地和基本农田保护312 .严格建设项目用地审批管理323 .加快规划管理信息系统建设324 .建立健全公众参与制度325 .严格落实节约集
6、约用地制度33附表34附件51一、基本情况(一)地理位置文安县位于东经116。12,116。45,北纬38。4339。03之间,地处廊坊市南部,东临天津静海县,西与雄安新区、任丘市毗邻,南与大城县接壤,北与霸州市隔大清河相望。文安县东西长44.25公里,南北宽31.25公里,县域总面积1036.89平方公里。地理位置十分优越,地处京津保三角腹地,北距北京140公里,东距天津85公里,西距保定90公里,京九铁路贯穿南北,106国道、廊泊线、静王线等3条国、省公路干线纵横交错,“六纵四横”的路网体系日益完善。(二)自然条件1 .地质地貌文安县处于华北平原相对地下部位一古道冲击平原,地势西高东低,最
7、高点为大留镇大李村北洼,海拔7.8米(黄海高程),最低点为马武营东南,海拔2.1米(黄海高程),最大自然坡降1/5000,西靠白洋淀,北接大清河,东临子牙河,三面环水,自然形成以马武营为中心的封闭洼地一文安洼。洼岗交错,地形复杂。1956年在文安北部开挖赵王新渠,把文安洼分成文安大洼和牛角洼两部分。2 .气候气象根据全国气候区划,文安县处于暖温带亚湿润气候区,属于大陆性季风气候,全年四季分明,冬季寒冷干燥,降水稀少;夏季湿热多雨;春秋两季冷暖干湿相互过渡,风多雨少。3 .河流水文文安县境内主要河流有三条,分别为大清河、赵王新渠和赵王新河。大清河上游支流繁多,大都发源于太行山山区或者山麓地带,是
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