跟踪监督“提高农民专业合作社辐射带动能力”协商意见办理落实情况报告.docx

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1、跟踪监督“提商农民专业合作社辐射带动能力”协商意见办理落实情况报告为加强民主监督，推进政协协商成果转化，深化进一步协商，根据区委批转的政协党组XX年工作要点，X月，区政协组织政协农业农村委和政协提案委部分委员，对XX年”提高农民专业合作社辐射带动能力”专题调研协商意见办理落实情况开展了跟踪监督。现将跟踪监督情况报告如下。一、监督活动的开展情况政协党组高度重视此次跟踪监督工作，组建了XX人的民主监督小组，政协主席胡达军亲自任监督小组组长，冯发柏、邓玉兰两位副主席任副组长。区政协农业农村委精心制定了跟踪监督方案，并提前下发到有关部门和政协委员，从不同角度、不同行业了解农民专业合作社运行情况、协商意

2、见落实情况，收集相关问题和意见建议。X月XX日组织对车溪茶叶专业合作社、绿态专业合作社进行了实地调研，听取了区政府关于提高专业合作社带动能力情况的报告，参加跟踪监督的政协委员进行了充分讨论，并围绕进一步提升农民专业合作社辐射带动能力积极建言。二、协商意见办理落实情况跟踪监督表明，自XX年区政协召开“提高农民专业合作社辐射带动能力”常委专题协商后，政府及相关部门做了大量的工作，对七条协商意见都有回应和办理，办理落实的比较好，效果比较明显。总体上，专业合作社的质量、规模、管理、效益都有了提升，都在向好的方向发展，农民专业合作社的辐射带动能力有了一定的提高。（一）清理了“空壳社”，农民专业合作社整体

3、素质得到提升。共清查出问题合作社XX家，分类处置已完成XX家，占全区问题合作社总数的XX.X%。其中注销合作社XX家，指导规范办社的合作社XX家。目前全区现有农民专业合作社XXX家，其中国家级示范社X家、省级示范社X家、市级示范社XX家。（二）组织开展了规范建设培训，管理水平提高。先后推荐合作社理事长或管理人员参加省、市、区开展的合作社方面的培训活动X批XX人次。提升了合作社规范化生产经营水平、技术管理水平、科技成果应用水平和财务管理水平。（三）扶持力度不断加大，合作社带动能力逐步增强。XX年政府下达产业扶贫和乡村振兴产业项目XX个，财政投资XXXX.X万元，共有XX家专业合作社参与项目的实施

4、及运营；同时积极向上争取合作社扶持建设项目，共有X多家合作社享受上级项目扶持资金XX万元；拟对XX家合作社兑现XX年乡村振兴奖补资金XXX万元。（四）合作社自身建设不断加强，经营水平逐渐提高。合作社基地规模不断壮大、品种不断更新换代、设施设备不断完善，合作社对接市场能力、示范效应能力、服务带动能力也得到有效提升。XX年全区共有XX家合作社，带动贫困户XXXX户（劳务务工户数）。XX年全区农民专业合作社实现经营收入X.XX亿元，其中销售柑橘X.X万吨，经营收入XXXX万元；销售茶叶XXX吨，经营收入XXXX万元；销售蔬菜X.X万吨，经营收入XXXX万元。宝人茶叶专业合作社XX年面对疫情开辟销售渠

5、道，仅春茶销售XXX多吨，做到产品无积压，茶农货款全兑付。（五）用地难的瓶颈开始破解。XX年，泉水蜜柚等六家合作社取得集体建设用地XX.XXX亩，XX年申报用地项目XX个、土地XXX亩。（六）引导参与品牌创建，品牌效应扩大。积极引导合作社创建农产品“三品一标”，X家合作社申报绿色食品认证X个；支持蜜农中蜂养殖合作社注册地理标识产品；X家合作社的X款农产品获“武汉农博会金奖”；X个合作社的小水果在宜昌市第一届小水果品鉴大赛中获一等奖X个、二等奖X个。（七）常态化监管加强，规范化经营逐步提升。区、乡、村建立了XX人的农民合作社生产经营监督管理指导队伍体系，对XX家参与承担农业产业扶黄项目建设和正常

6、生产经营规模较大的合作社建立了信息员情况报告制度，积极开展日常化监管。通过协商意见的办理落实，农民专业合作社辐射带动能力正在逐步提高，但与农村形势的发展和人民群众的要求相比仍有明显差距，带动能力还是不够，在政策引导上重视还不够，产业发展还是不够，在提质增效上需要加强，在人才引进上需要加强。三、跟踪监督建议意见一是要更加重视专业合作社的发展。专业合作社是实现农业农村规模化经营、集约化发展的重要途径，是今后农村产业发展的方向。专业合作社发展的好坏、辐射带动能力的强弱直接影响农民的增收、脱贫攻坚的成效、全面小康的成色和乡村振兴战略的实现。研究解决农业农村问题、农民收入问题，就必须研究解决农民专业合作

7、社的建设和发展问题。建议区政府每年定期听取专业合作社发展情况的报告，建立领导联系服务专业合作社制度，及时掌握合作社发展现状,切实研究解决合作社发展面临的困难和问题，制定出台关于支持专业合作社加快发展规范发展的意见，持之以恒扶持合作社发展，引导和促进专业合作社持续、健康、规范发展，持续提高农民专业合作社辐射带动能力。二是要切实加强人才队伍建设。区级要完善机构，调剂增加农经队伍编制，充实农经管理人员和专业技术力量，加强农村能人培养，有意识、多渠道为每村挖掘培育合作社带头人X-X名，实现一个能人创办一个合作社，发展一个产业，打造一个品牌，带动一方经济，帮助一批群众脱贫致富的目标。三是要加强合作社龙头

8、社建设。要加大引导力度，推进合作社资源整合，通过联合、重组等多种方式，争取一个产业形成X-X家辐射全区、有较强竞争力的龙头社，促进农民专业合作社做大做强，增强合作社自身造血功能和辐射带动能力，使专业合作社真正成为产业龙头。四是要切实解决“用地难”问题。要进一步研究梳理专业合作社农业项目用地相关规定、审批流程、实施路径和落地方式，细化供地程序，切实破解“用地难”问题。五是要切实破解合作社融资难问题。深入研究合作社的资产构成因子，针对合作社的土地和股权分散在每个社员手中的特点，深化政银企合作，有针对性地设计支持合作社融资的放贷模式和风险保障机制，降低合作社融资成本，真正使合作社能融到资，而且低成本。