保定市公交线网规划(2016-2020).docx
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1、第一章总则1第二章公共交通发展战略1第三章公交车辆发展规划4第四章公交线网发展规划4第五章公交站场发展规划16第六章公共交通评价及近远期建设保障19第七章绿色智能公交发展规划21第八章公交投资估算23第九章出租汽车规划24第十章公交发展政策保障体系25第一章总则第一条2013年保定市入选交通运输部第二批公交都市创建城市,创建周期为5年。2014年保定市政府编制完成保定市公交都市创建工作实施方案(20142018年)。为保障实施方案的顺利推进,特编制保定市公交线网规划。第二条规划范围与城市总体规划范围基本一致:南到保沧高速;北到漕河;东到京广高铁;兼顾满城区、徐水区、清苑区、白洋淀科技城。第三条
2、规划期限与保定市城市总体规划年限一致,规划年限为2016-2020年,近期到2018年。第二章公共交通发展战略第四条城市公共交通发展总体目标形成以快速公交为骨架、常规公交为主体、支线公交为补充的公共交通体系,确立公共交通在城市客运交通体系中的主导地位。第五条公共交通发展主要目标到2018年,中心城区公共汽电车线路网比重提高到92%公共汽电车线路网密度达2.43kmkm2,公交站点500米覆盖率达100%o到2020年,中心城区公共交通线路网密度规划不小于2.55kmkm2;公交站点300米覆盖率不少于75%o第六条公交功能定位公共交通是城市交通的重要组成部分,是为广大市民服务的公共交通工具,是
3、城市中长距离出行的主要交通工具,是引导城市发展的主要交通形式,是构建“绿色交通”和“和谐交通”系统的主要交通方式。第七条公交发展政策表21应落实的公交扶持政策序号应落实的扶持政策落实的期限201820201公共交通规划和建设纳入城市各层次规划和政府财政计划2政府划拨并投资建设公交站场3免交公路养路费、客运附加费和交通建设专项资金4设置公交车专用道或专用街道5公交企业享受政府在税收、补贴等方面的倾斜政策6编制保定市城市公共交通规划7利用高科技手段建立高效的公交调度系统第八条公交规划和建设策略建立以公共交通为导向的城市土地开发模式(ToD),必须将“公交优先”纳入城市规划设计原则中,居住区及商业中
4、心详细规划应配套建设公交首末站、中途站设施,规划个体交通与公共交通接驳的换乘枢纽。第九条公交管理策略在车流量比较密集的道路设置公共汽车专用道,并配套设置完善的标志、标线等标识系统。把公交专用道系统作为交通建设的重点,通过设置和划定公交专用道、优先单向、逆向专用线路等,保证公交车辆对道路的专用或优先使用权。第十条公交衔接策略城市公交与对外交通的衔接对城市公交与长途汽车站、火车站、高铁站等对外交通方式的接驳场站进行详细规划和整合设计,以形成功能齐全的交通换乘枢纽。城市公共交通与公路客运在管理和经营上应实现一体化衔接。保定主城区与清苑区、徐水区、满城区及白洋淀科技城公共交通的衔接为了加强“五区一城”
5、公交出行的便捷性。在功能组团开发初期,将公交定位于以促进开发为主,以骨干公交为主体,干线公交为支撑的公交系统。公交干线与支线公共交通的衔接在主城区,干线公交客流量大且集中,服务水平高,应缩短发车间距,提高服务质量;支线公交客流相对比较分散,以集散干线公交客流为主要任务,为乘客提供方便的到达服务。公交干线与支线的良好衔接,才能形成干线配支线的“轴幅”式格局,既提高公交服务水平,又高效利用公交车辆。第十一条公交投资和补贴策略公交投资包括政府的直接投资,政府在公交经营和发展中给予的各种优惠政策。在正常情况下,公共交通投资占城市基础设施投资比重的四外18%oA建立规范的公共财政补贴制度。因价格限制因素
6、造成的政策性亏损,政府应给予补贴。建立公共财政补偿机制,对公交企业承担的社会福利和因完成政府指令性任务而增加的支出,给予经济补偿。开征燃油税后,对公交企业进行燃油补贴。第十二条公交出行结构预测表2-2公共交通出行结构预测年份公交出行比例(%)公交出行总量(万人次)公交总乘次(万人次)常规公交出行(万人次)大运量公交出行(BRT、轨道交通)(万人次)2018年25130156102232020年3017220612341第三章公交车辆发展规划第十三条公交线路全部使用新能源汽车。第十四条车辆配置表3-1公交车辆配置规划期限车辆配置(标台)服务能力(标台/万人)2018288016202033401
7、6.3第四章公交线网发展规划第十五条公交线路结构根据道路条件、线路客流特征将规划公交线路分为干线公交、普线公交、支线公交三级公交网络。A干线公交:主要承担客流主流向及各功能分区间的联系。车辆配置以空调车和大巴为主,发车班次高峰时为45分钟,平峰时为78分钟,旧城区站距可加密到300400米,外围站点间距可以加大到1公里左右,主要沿干道行驶,结合换乘枢纽进行布置。普线公交:主要承担中长距离出行,连接主城区内部不同片区之间的联系。A支线:主要承担短距离的出行,线路最好设置在居住区内部或靠近大型人流集散点,如大型商场、公园、行政中心、公共活动中心等。车辆配置以大巴或中巴为主,站点间距以400500米
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