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1、必修2经济与社会教材常考点集锦第一单元生产资料所有制与经济体制第一课时我国的生产资料所有制考点一公有制为主体多种所有制经济共同发展1.生产资料所有制(1)影响物质资料生产的两个因素物质资料的生产离不开人的劳动和生产资料。劳动是物质财富的源泉,也是价值的唯一源泉。生产资料是创造物质财富和价值的条件。(2)生产资料所有制的作用生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用,是生产关系的核心,是经济制度的基础。不同社会的生产资料所有制不同,同一个社会可以有不同形式的生产资料所有制,其中,占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。2.我国的生产资料所有制(1)内涵:我国在社会主义初级阶段
2、坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。(2)依据:生产力发展水平。(3)地位:是中国特色社会主义制度的重要支柱,体现了中国特色社会主义制度的优越性。(4)指导思想:新时代,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为科学指引,在坚持社会主义各项基本经济制度的基础上,推动我国经济高质量发展。3.以公有制为主体(1)内容:包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。(2)地位及作用:根本特征:以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。公有制经济是在国家长期发展历程中形成的,为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献,是社会主义经济制度的基础。根本要求:以公有制为
3、主体是促进生产力发展的根本要求。基本前提:以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。(3)公有制的主体地位的体现公有资产在社会总资产中占优势。这是就全国而言,有的地方、有的产业可以有所差别。国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。公有资产在社会总资产中占优势,要有量的优势,更要注重质的提高。(4)国有经济主导作用的体现:国有经济起主导作用,主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。在其他领域,可以通过资产重组和结构调整,以加强重点,提高国有资产的整体质量。国有经济的实现形式和地位:国有企业是国有经济最主要的实现形式,是中国特色社会主义的重要物质基
4、础和政治基础,是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。4.非公有制经济(1)内容:在我国现阶段,非公有制经济包括个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分。(2)地位、非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。(3)作用:非公有制经济不断发展壮大,成为稳定经济增长和改善民生的重要力量。创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源,为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。5.多种所有制经济共同发展(1)关系:在社会主义初级阶段,公有制
5、经济与非公有制经济不是相互排斥、相互抵消的,而是相辅相成、相得益彰、共同发展,统一于社会主义现代化建设进程之中。(2)意义:多种所有制经济共同发展,有利于发挥各种所有制的长处,调动不同经济主体的积极性和创造性,有效利用各方面的资源,取长补短,激发社会主义市场经济的活力,推动经济持续健康发展。考点二坚持两个毫不动摇1 .毫不动摇巩固和发展公有制经济(1)发展壮大国有经济从布局看:要推进国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能,向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中,向前瞻性战
6、略性新兴产业集中。从目标看:要深化国资国企改革,以解放和发展社会生产力为标准,以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心;全面推进依法治企,加强和改进党对国有企业的领导,推动国有资本和国有企业做强做优做大,不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。从实现形式看:要探索公有制多种实现形式,完善中国特色现代企业制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式。(2)发展壮大农村集体经济制度安排:发展壮大农村集体经济,要深化农村土地制度改革,赋予农民更加充分的财产权益。创新经营:发展壮大农村集体经济,要巩固和完善农村基本经营制度,发展新型农村集体经济,发展新型农业经营主体和农业社会化服务,
7、发展农业适度规模经营。2 .毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济(1)原因:非公有制经济是推动我国经济社会发展的重要力量。(2)措施:国家角度:要培育更多充满活力的市场主体,营造支持非公制经济高质量发展的制度环境;营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护的市场环境;要健全支持非公有制经济发展的法治环境,贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施,形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。企业角度:要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平、完善管理体制机制,提高生产技术水平和研发能力,从而不断提高企业的效率和市场竞争
8、力。个人角度:要全面构建亲清政商关系,促进非公有制经济人土健康成长,弘扬企业家精神,推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业,坚持守法经营、诚信经营,坚持回报社会、积极承担社会责任,树立企业的良好社会形象。(3)企业经营成功的因素:制定正确的经营战略;提高自主创新能力,依靠科技进步、科学管理等手段,形成自己的竞争优势;诚信经营,树立良好的企业信誉和形象。第二课时我国的社会主义市场经济体制考点一充分发挥市场在资源配置中的决定性作用3 .优化资源配置(1)原因:人类的需要是多种多样的、不断发展变化的,而在一定时期和范围内,社会能够加以利用的资源又是相对
9、有限的。为了更好满足人类的多方面需要,社会必须对资源进行合理配置,以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。(2)手段:计划和市场是配置资源的两种基本手段。如果计划在资源配置中起决定性作用,就是计划经济体制。如果市场在资源配置中起决定性作用,就是市场经济体制。4 .市场调节(1)市场配置资源的方式:主要通过价格、供求和竞争等机制来调节。市场机制就像一只看不见的手,引导和调节着资源在全社会的配置。(2)市场配置资源的优点:在瞬息万变的经济生活中,市场价格及其波动,能够反映供求状况及其变化,市场供求的变化也会影响市场价格。市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业,推动科学技术和
10、经营管理进步,实现优胜劣汰。(3)市场配置资源的缺陷:市场调节不是万能的。不能调:如国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节。不让调:如枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通不能由市场来调节,教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节。调不准:市场调节有局限性,它存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。危害:单靠市场调节,会影响资源配置效率,导致资源浪费;会导致经济运行大起大落,社会经济不稳定;会产生不正当竞争、垄断,损害社会公平;会导致收入差距拉大。5 .市场体系(1)市场的类型和构成市场包括商品和服务市场、生产要素市场等,各类市场在相互作用中形成有机联系的市场体系。每类
11、市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。(2)建设现代市场体系的原因:统一开放、竞争有序的现代市场体系,是充分发挥市场在资源配置中起决定性作用的基础。提高资源配置效率和公平性,必须构建全国统一大市场,深化要素市场改革,建设高标准市场体系。(3)建设现代市场体系的措施:总体目标:要加快形成企业自主经营、公平竞争,消费者自由选择、自主消费,商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系,提高资源配置效率和公平性。具体措施:A.建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则统一。良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护。要完善统一的产权保护制度,实行统一的市场准入制度,维护统一的
12、公平竞争制度,健全统一的社会信用制度。B.要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度,接受社会监督。考点二更好发挥政府作用6 .社会主义市场经济体制的基本特征(1)社会主义市场经济体制的重要地位:社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新,是社会主义基本经济制度的重要组成部分。(2)社会主义市场经济体制的基本特征:重要特征:坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。根基:公有制为主体、多种所有
13、制经济共同发展的基本经济制度是社会主义市场经济体制的根基。根本目标:促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求。公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,使得社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性,促进效率提高,又能维护和促进社会公平正义促进全体人民实现共同富裕防止两极分化。内在要求:科学的宏观调控、有效的政府治理,是社会主义市场经济体制优势的内在要求。(3)社会主义市场经济体制的优势:社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用,把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体
14、利益结合起来,发挥全国一盘棋,调动各方面积极性,集中力量办大事的显著优势,促进经济持续健康发展。7 .我国政府的经济职能(1)我国政府的经济职能和作用:通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度,实现经济社会发展目标;通过实施宏观经济政策,保持宏观经济稳定;通过实施产业政策,促进产业结构不断优化升级,增强国民经济竞争力;通过实施区域政策和环境政策,推动区域经济协调发展和可持续发展;通过市场监管、质量监管、安全监管,规范市场秩序,保障公平竞争,弥补市场缺陷;通过加强和优化公共服务,保障社会公平正义,促进共同富裕,更好满足人民日益增长的美好生/心而奏;。(2)我国政府的主要经济职能之一:
15、科学的宏观调控宏观调控的含义:是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。宏观调控的主要目标:促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。宏观调控的主要任务:保持经济问题平衡,促进重大经济结构协调和生产力布局优化,减缓经济周期波动影响,防范区域性、系统性风险,稳定市场预期,实现经济持续健康发展。宏观调控最常用的经济手段:财政政策和货币政策国家通过财政收入与支出政策,通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具,调节社会总需求,实现国民经济平稳运行。财政政策:国家制定的指导财政分配活动和处理各种财政分配关系的基本准则,包括税收、国债、转移支付等。货币政策:又称金融政策,是指央行为实现其特定的经济目标而采用的各种控制和调节货币供应量和信用量的方针、政策和措施的总称。第25页相关链接:2022年中央经济工作会议指出,要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,积极的财政政策要加力提效,保持必要的财政支出强度,优化组合赤字、专项债、贴息等工具,在有效支持高质量发展中保障财政可持续和地方债务风险可控。稳健的货币政策要精准有力,要保持流动性合理充裕,引导金融机构加大对小微企业、科技创新、绿色发展等领域支持力度。8 .构建高水平社会主义市场经济体制(1)措施:充分发挥