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1、平安检查与事故隐患排查治理制度1 .适用范围1.1. 本制度适用于公司、分公司、项目部平安检查与事故隐患排查治理工作(以下简称“检查排查”)。1.2. 本制度所指的平安生产事故隐患(以下简称事故隐患),是指在各类施工作业活动中违反平安生产法律、法规、规章、标准、规范、规程和平安生产管理制度的规定,或者因其它因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危急状态、人的担心全行为和平安管理上的缺失。.2 .工作主体职责1. 1.公司、分公司、项目部负责人和劳务作业队负责人(班组长)作为公司、分公司、项目部和劳务作业队(班组)平安检查与隐患排查治理工作的第一责任人,应分别组织公司各级平安生产管理机构
2、、项目部专职平安管理人员和劳务作业队(班组)成员做好平安检查与事故隐患排查治理工作,并督促和协调相关部门、人员做好平安事故隐患治理工作。.2. 2.公司内全体员工中发觉事故隐患者,均有权向公司、分公司、项目部、上级和相关部门报告,公司、分公司、项目部或各级职能部门接到事故隐患报告后,应当依据职责分工马上组织核查并予以处置。3. 3.各单位(部门)应与项目分包单位签订平安生产管理协议,明确各方对事故隐患排查、治理和防控职责。4. 4.公司各级平安部门会同各级相关部门及相关人员组织开展日常平安检查和季节性等不定期事故隐患排查、专项事故隐患排查及国定长假前期、复工后事故隐患排查治理工作。2.5.项目
3、部专职平安管理人员(以下简称“安管人员”)负责施工现场日常平安巡查和隐患排查。2.6.项目部安管人员负责施工现场平安管理资料和记录的填写、整理、收集、分类、组卷、移交等平安资料的管理工作。2.7.分公司安管人员负责本单位平安管理资料和记录的填写、整理、收集、分类、组卷、移交、归档等平安资料的管理工作。2.8.公司安管人员负责公司管理层级的平安管理资料和记录的填写、整理、收集、分类、组卷、归档等平安资料的管理工作。2.9.公司各部门负责各自专业系统的平安管理资料和记录的填写、整理、收集、分类、组卷、移交等平安资料的管理工作。3.平安检查监督与事故隐患排查3.1.公司实行逐级平安检查与事故隐患排查
4、。平安检查与事故隐患排查分为:班组检查排查、项目部检查排查、分公司检查排查、公司检查排查。3.2.平安检查与事故隐患排查依据:3.2.1.建筑施工平安检查标准(JGJ59-20U)3.2.2.施工企业平安生产评价标准(JGJ/T77-2003)3.2.3.山西省建筑工程施工平安管理标准(DBJ04-253-2007)3.2.4.山西省建筑工程施工平安资料管理规程(DBJ04/T289-2011)3.2.5.建设工程施工现场平安资料管理规程(CECS266:2009)3.3.平安检查与事故隐患排查基本内容:3.3.1.查思想:以国家平安生产方针、政策、法律、法规及政府有关规定、方法为依据,比照检
5、查各级领导和员工是否重视平安工作,人人关切和主动搞好平安工作,使国家平安生产方针、政策、法律、法规及政府有关规定、方法在公司、分公司部门和项目部得到落实。3.3.2.查组织:检查是否建立了平安管理机构,是否建立了平安生产保证体系,安管人员是否严格按规定配备。3.3.3.查制度:检查公司各级机构平安生产管理规章制度是否建立、健全并严格执行。违章指挥、违章作业的行为是否刚好得到订正、处理,特殊要重点检查各级领导和职能部门是否仔细执行平安生产责任制,能否达到齐抓共管的要求。3.3.4.查平安教化培训:新员工是否经过三级平安教化,特殊工种是否经过培训、考核并持证,各级领导和安管人员是否经过特地培训。3
6、.3.5.查措施:检查是否编制专项平安技术措施,平安技术措施是否有针对性,是否进行平安技术交底,是否依据施工组织设计、专项方案的平安技术措施进行实施。3.3.6.查隐患:检查劳动条件、平安设施、平安装置、平安用具、机械设备、电气设备等是否符合平安生产法规、标准的要求。3.3.7.查事故处理:检查有无隐瞒事故的行为,发生事故是否刚好报告、仔细调查、肃穆处理,是否制订了防范措施,是否落实防范措施。凡检查中发觉未按“四不放过”的原则要求处理事故,要重新肃穆处理,防止同类事故的再次发生。3.4.凡在检查排查中发觉的平安隐患,由检查组织者或检查人签发一般隐患整改通知单(见附表6.1、表C2.8.5),监
7、督落实整改方案并进行复查。平安隐患整改必需在规定期限内全部整改完毕,并填写隐患整改回复记录(见附表6.2、表C2.8.6、)o对施工现场监理下达的一般隐患整改通知单,项目部必需在规定期限内全部整改完毕,并填写隐患整改回复记录(见附表6.3、表B2.13、)。项目部的平安隐患整改资料回复公司或监理时,必需同时回复分公司。3.5.对检查排查中发觉的重大平安隐患有可能马上导致人员伤亡或财产损失时,各级平安检查人员有权责令马上停工,待整改验收合格后方可复原施工。对检查排查中发觉有重大平安隐患,填写重大隐患报告单(见附表6.4、表C2.8.7),建立重大隐患台账(见附表6.5、表C2.8.8)。对重大隐
8、患的处理,依据公司施工现场生产平安事故及重大隐患处理制度的规定执行。36.公司、分公司、项目部的定期检查排查,应编制检查排查支配和检查表。编制的检查表内容应涵盖建筑施工平安检查标准、山西省建筑工程施工平安管理标准、施工企业平安生产评价标准的检查评分表中规定的相关检查要求,依据编制的检查表来检查、打分、反馈,并将检查纪录、整改指导书备份到被检单位留存,并依据山西省建筑工程施工平安资料管理规程规定进行平安资料的收集、整理、组卷。公司、分公司、项目部的定期检查排查运用的检查表,可以干脆引用上述标准的相关检查评分表。3.7.定期检查排查:3.7.1.公司实行年度至少二次平安生产大检查排查制度,由公司经
9、理、副经理或总工带队,平安部和有关技术、质量、工程等管理人员参与,并与平安生产责任考核,重点工程项目监控等工作结合在一起。,3.7.2.分公司实行每月至少一次平安生产大检查排查制度,由分公司经理、副经理或技术负责人带队,平安部门和有关技术、质量、工程等管理人员参与,并与平安生产责任考核,重点工程项目监控等工作结合在一起。3.7.3.项目部实行每周一次平安生产大检查排查制度,由项目经理、副经理或技术负责人带队,平安生产专管人员和有关技术、质量、工程等管理人员和施工员参与,并与项目部实行平安生产方针政策,严格执行平安技术规程、规范、标准,平安技术措施的制定与实施,平安技术交底,施工作业前平安隐患排
10、查结合在一起,并仔细做好平安生产管理资料、台帐、记录的收集、整理、组卷等工作。3.7.4.班组事故隐患排查频次每周至少一次,并与班组平安生产活动、施工作业前平安隐患排查结合在一起,仔细做好平安活动记录,提出改进平安工作的建议。3.8.不定期检查排查:除定期检查排查外,公司、分公司、项目部还应组织专业性、季节性、验收性、节前性、复工后等专项检查排查。节假日重点查岗位、查值班、查节前教化、查现场防护措施。3. 9.对检查排查中发觉的隐患,必需马上开具一般隐患整改通知单(见附表6.1、表C2.8.5),落实“五定”(定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人)措施,平安部门
11、或安管人员负责复查。3.10. 公司平安部和相关职能部门坚持平常平安巡查制度,提倡平安检查与事故隐患排查实行“四不两直”方式(即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪伴和接待,直奔基层、直入现场)进行平安检查与隐患排查。.3.11. 公司、分公司定期检查排查和不定期检查排查,均填写一般平安检查记录表(见附表5.1、表C2.8.3)。一般平安检查记录表一式两份,受检查单位留存一份。受检查单位应将公司、分公司留存的一般平安检查记录表粘贴在上级单位(部门)检查记录粘贴单上。(见附表5.2、表C2.8.4)o3.12. 外部平安检查排查。项目部在接到各级政府管理部门和山西建总等检查排查通知后,刚好将信息
12、反馈给分公司、公司相关领导和相关管理部门,分公司、公司应刚好帮助项目部迎接检查排查。受检项目部要严格依据通知要求落实现场平安管理,必需打算书面汇报资料,有条件的项目部应制作PPT汇报资料。各级政府管理部门和山西建总检查排查中开据的整改单,要刚好整改、按时反馈。同时反馈给分公司、公司相关管理部门。.4.平安检查与事故隐患排查4. 1.施工作业班组事故隐患排查4.1.1.1.班组检查排查的主要内容:班组施工作业区域内的担心全因素、设备的担心全状况、人的担心全行为、施工工艺出现的不足问题等一般平安隐患。4. 1.1.2.班组检查排查要求:对查出的隐患应刚好解除并订正,防止隐患扩大造成事故。如发觉重大
13、事故隐患,应马上报告平安员或项目部,并填写班前平安活动记录(见附表4、表C2.10.2)。4. 2.项目部平安检查与事故隐患排查4. 2.1.项目部检查排查的主要内容:工程项目范围内存在的担心全因素、设备的担心全状况、施工过程、施工工艺出现的缺陷、隐患缘由造成的异样现象等施工环节中存在的平安事故隐患。4. 2.2.检查排查要求:1 .项目部对排查出的隐患,必需依据隐患整改“五定”的要求刚好整改。平安管理人员对隐患整改状况进行跟踪、督促、检查、复查、验收,随时驾驭整改进展状况,直至整改达标为止。同时将整改治理状况纳入月度平安绩效评价考核,并报分公司,有效提升平安生产管理水平。2 .项目部检查排查
14、时,应配备必要的检查、测试仪器工具,对存在或发觉的平安问题和隐患,应落实“五定”措施并组织整改、跟踪复查,直至整改达标。3 .检查排查记录。项目部检查排查工作必需填写建筑施工平安检查标准或山西省建筑工程施工平安管理标准中相关的平安技术管理专项检查表。4 .项目部专职平安管理人员应逐日填写专职平安管理人员日志,其内容主要包括:每日检查内容、检查施工部位和平安隐患处理状况。.4. 3.公司、分公司平安检查与事故隐患排查4.3. 1.检查排查的主要内容:1 .建筑施工平安法律法规、标准、规范、规章制度、操作规程的贯彻执行状况;.2 .平安生产责任制建立健全和落实状况,各项目负责人、平安生产管理人员在
15、岗履职状况;3 .平安生产费用的提取、投入和运用;4 .危急性较大的分部分项工程特殊是高处作业、建筑起重机械设备、吊装作业、深基坑工程、高大模板工程以及脚手架工程等平安专项施工方案的编制、审核、审批、论证和施工现场的执行落实状况;5 .平安培训教化状况,特殊是劳务作业人员、特种作业人员培训教化和“三类人员”的培训考核及持证上岗状况;6 .危及平安生产的重大隐患,如:机械设备,尤其是塔吊、龙门吊、汽车吊等垂直运输机械和施工用吊篮的“三证”、装拆、修理、保养、运用前的检测状况;7 .大型施工机电设备平安运行状况、易发生重大事故的区域以及施工生产过程中出现的重大担心全征兆等隐患;8 .对重大危急源识别和预防措施及跟踪监控状况;9 .应急救援预案的编制、备案、应急演练以及有关应急物资、设备配备和维护状况;.10 .分公司、项目部和班组事故隐患定期检查排查记录和自查、自改和销案的有关状况;11 .分公司、项目部和班组的平安防护设施的检查验收、隐患排查和隐患整改落实状况,履行平安职责的逐级考核状况;12 .平安防护用品和劳保用品的选购、运用状况;13 .依据“四不放过”的原则,对事故报告和处理,对相关责任单位和责任人的追究和处理状况。4. 3.2.检查排查要求:1 .应制定适合实际状况的检查排查方法,分区域、部门、专业组成检查排查小组,并适时开展工作。2 .应依据检查排查出的