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1、Q/CDT中国大唐集团公司工程管理规定Q/CDT20308022009工程总结算管理规定2010-04-01实施2010-01-01发布中国大唐集团公司发布前言II1范围12规范性引用文件13术语和定义14管理职责15管理要求2附录A(规范性附录)流程图4附录B(规范性附录)工程总结算报告5,1z.1刖S为规范集团公司、分子公司和项目公司项目工程总结算管理工作,依据GB/T1.12009标准化工作导则第一部分:标准的结构和编写、D1./T800-2001电力企业标准编制规则制定本标准。本标准代替大唐集团制【2007】50号中国大唐集团公司工程总结算管理方法。本标准的附录A、B是规范性附录。本标
2、准由集团公司工程管理部归口。本标准起草单位:集团公司工程管理部。工程总结算管理规定1范围本标准规定了集团公司电力建设项目工程总结算管理工作的基本要求,统一了工程项目工程总结算的编制原则,明确了总结算管理工作的职责和要求。本标准适用于集团公司,各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司、直属企业新建、扩建、改建的电力工程建设项目。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不行少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括全部的修改单)适用于本文件。电力工业基本建设预算编制方法水电工程设计概算编制方法风电场工程可行性探讨报告编制方法3术语和定义3.
3、 1单项工程竣工结算指一个单位(或单项)工程或一个单项合同工程项目施工已完工,并经发包人及有关部门验收交接后,依据合同的约定,在原合同价格的基础上编制调整价格,由承包人提出,经发包人审核签认的,以表达工程造价为主要内容,并作为结算工程价款的经济文件的行为。3.2工程总结算指在工程全部机组投产后,依据工程建设实际状况及所对应的各个标段的招标文件、澄清答疑、合同协议条款等,对工程设备购置费、建筑安装工程费、其他费用(包括移民安置补偿费)等依据电力工程概预算管理制度和规定,对应执行概算项目和费用类别划分,由项目公司组织编制用于确定主体工程结算原则和限制工程结算总费用的管理性文件的工作。4管理职责4.
4、1集团公司4.1.1 制定项目工程总结算管理规定。4.1.2 审批执行概算外项目以及单位工程投资超执行概算项目的工程结算原则。4.1.3 审批项目工程总结算报告,并监督检查工程总结算的落实状况。4.1.4 托付询问单位对超执行概算总投资或投资限制不到位的建设项目,进行工程总结算的过程审核。4.2上市公司4. 2.1监督和管理工程项目的结算工作。4. 2.2审批单项工程竣工结算和工程总结算原则。4. 2.3审批工程总结算编制报告,并报集团公司备案。4. 2.4监督、检查工程总结算的实施。4.3分公司、省发电公司、专业公司、直属企业4.3.1监督和管理工程项目的结算工作。4.3.2审查单项工程竣工
5、结算和工程总结算原则。4.3.3审核工程总结算编制报告,按规定刚好将初审看法和报告上报集团公司。4.3.4监督、检查工程总结算的实施。4.4项目公司4.4.1制定建设过程中的工程结算和单项工程竣工结算管理的实施细则。4.4.2组织工程结算的详细实施和管理工作。4. 4.3制定和上报单项工程竣工结算原则,并按审查看法组织实施。5. 4.4编制完成总结算报告,并组织落实批准的工程总结算。5管理要求5.1 单项竣工决算原则5.1.1 设备购置费用原则上依据施工图工程量和对应的设备选购合同(含补充协议)、选购范围及设备进出库台帐进行调整结算。5.1.2 建筑安装工程费原则上依据对应施工标段的合同条款和
6、工程建设实际状况,依据合同价格加上允许调整的工程变更费用、托付项目费用和特别施工措施费进行调整结算。总价承包工程合同价格除合同另有约定外原则上不得调整,单价承包工程合同价格原则上依据施工图工程量和合同单价进行结算。5.1.3 对施工图与招标文件在设计标准、设计规模(包括项目主要工程量)有较大改变并依据工程实际状况确需进行调整的合同,应刚好制定结算原则并报请审核批准后方可实施。5.1.4 不调价的总价合同,如在施工期间承包商所承包范围内的主要材料价格改变幅度超出合理预见范围,确需对主要材料价格进行调整的,应依据双方风险共担的原则制定材料价差费用调整原则,并报经批准后方可进行调整。允许调整价差的合
7、同,应严格依据合同约定的方式进行调整结算。5.1.5 工程变更(包括设计变更和变更设计)引起的费用改变,合同规定不允许调整的部分已在合同价格结算中一并考虑,不再另行调整结算;合同规定允许调整的部分,依据以下原则调整结算:a)合同清单中有适用于变更工作的项目时,应以合同中规定的单价(价格)及费率进行结算;b)合同清单中无适用于变更工作的项目时,应在合理的范围内参考类似项目单价(价格)及费率进行估价,经协商确定后进行结算;c)合同清单中无类似项目可供参考时,应通过协调确定合适的费率或价格作为结算的依据。5.1.6 托付项目费用原则上依据相应的施工图工程量和预算编制规定计取基本干脆费,费率一般状况下
8、参照招标合同中的费率执行,特别状况下可参考相像项目按双方均能接受的综合取费费率计算相关费用。5.1.7 承包商在施工期超出合同文件要求的正常施工措施之外进行的特别施工措施费用,按施工前签订的补充合同或确定的原则进行结算;特别状况下确需调整时,原则上按现行相应的预算编制规定参照招标合同中的费率进行调整结算。为保证工程建设平安、质量和工期目标,确需设置嘉奖费用时,应依据集团公司有关规定,严格依据合同(或补充合同)确定的考核方法执行。5.1.8 甲供材料费用依据施工图工程量和材料选购合同进行结算,原则上超额选购的材料费用不得计入结算。5.1.9 其他费用原则上依据电力工程概预算规定的费用划分及构成原
9、则、工程所签订的合同和工程实际发生费用进行结算,项目建设管理费和生产打算费应严格限制在批准执行概算额度内。5.1.10 超执行概算项目利执行概算外项目的结算,如进行招标的,应按招标价格计列,发生工程变更或托付项目时,按上述相应规定执行;没有进行招标的,原则上按现行相应的施工图预算计取基本干脆费,并按双方能够接受的综合取费费率计算相关费用。材料价差按投标报价要求的信息价与施工当期的信息价之差并计取税金进行调整。结算的详细原则和费用应上报审核批准后方可正式实施。5.2 单项竣工决算时间5. 2.1项目公司应在工程建设过程中,对完工的单项工程或单项合同刚好开展结算工作,单项工程竣工结算应在工程交接验
10、收后一个月内完成。6. 2.2火电项目主厂房基础出零米时,应完成“五通一平”工程、拆改项目、地基处理等工程的竣工结算;锅炉点火吹管前,应完成主厂房、烟囱、冷却塔(空冷)、化学、输煤、泵房等主体及附属建筑工程,以及主机和主要辅机的安装工程结算工作。5.3工程总结算时间5. 3.1火电和风电项目应在第一台机组投产后一个月内编制完成工程总结算原则,最终一台机组投产后一个月内编制完成并上报工程总结算报告。6. 3.2水电项目应在全部机组投产后一个月内编制完成工程总结算原则,并在六个月内编制完成并上报工程总结算报告。附录A(规范性附录)流程图附录B(规范性附录)工程总结算报告1. 1工程总结算编制主要依
11、据1.1.1 经集团公司批准的设计文件,以及批准的设计概算和执行概算文件;1.1.2 招投标文件、标底(假如有)及与各有关单位签订的合同(含补充变更合同等)文件;1.1.3 建设过程中的设计变更文件及有关支付凭证;1.1.4 已与承包商(费用收款方)办理的结算书;1.1.5 批准运用预备费的文件;1.1.6 其他有关文件、资料、凭证等。2. 2工程总结算报告主要内容8. 2.1编制说明;9. 2.2总结算表(见附表1);10. 2.3总结算与执行概算对比表(见附表2):B.2.4设备购置费总结算表(见附表3);B.2.5安装工程费总结算表(见附表4);B.2.6建筑工程费总结算表(见附表5);
12、B.2.7其他费用总结算表(见附表6);B.2.8未完工程预留费用汇总表(见附表7);B.2.9建筑安装工程合同结算汇总表(见附表8);B.2.10其他费用结算汇总表(见附表9);B.2.11其他附表、附件。B.3工程总结算编制说明B.3.1建厂条件。简洁对厂址的地理、地貌、交通条件、水源、电源、原材料来源,三废处理等方面进行说明。B.3.2建厂依据。应依据可行性探讨报告、概算批准书、执行概算批准书等内容,对批准单位、批准日期和文件进行说明。B.3.3主要设备和主体结构。说明主体工程结构和主要设备方面的有关资料,说明工程概况、工程规模、主要建筑的布置和主体设备的合理性。B.3.4工程管理B.3
13、.4.1平安管理:设备和人身伤亡事故状况简要说明;B.3.4.2质量管理:工程建设合格率和优良品率状况,以及投产机组技术性能状况简要说明;B.3.4.3工期管理:里程碑进度安排完成状况说明;B.3.4.4施工管理:施工中发生的问题和解决方法,施工技术组织措施和现场布置总体评价,施工中实行的优化方案和先进技术等。B.3.5工程总结算编制依据和原则B.3.6工程总结算编制方法B.3.6.1各部分总结算编制原则和方法;B.3.6.2与执行概算的对比分析;B.3.6.3工程变更说明;B.3.6.4主要节余或超执行概算项目说明;B.3.6.5未完工程及费用编制原则。B.3.7其他须要说明的重大问题B.3
14、.8工程造价管理的主要阅历和教训B.3.9主要技术经济指标分析B.4设备购置费编制B.4.1项目划分应依据电力工业基本建设预算编制方法、水电工程设计概算编制方法和风电场工程可行性探讨报告编制方法(以下简称概预算编制方法)的规定,以执行概算项目划分为基础,按附表3格式要求进行编制,并应达到单体设备的深度。B.4.2已完成结算的设备,依据结算审计后的购置费用计列;已选购但未结算的设备,购置费用依据本方法第三章规定的工程费用结算原则,确定预料的结算费用;待选购设备按未完工程处理。结算中存在争议的项目,应在编制说明中就争议内容予以说明。B.4.3设备价格按到厂价格计列,随设备招标的设备上站费、运输费(
15、含大件运输措施费)、运输保险费及随机备品备件购置费等相关费用,按合同规定一并计入设备购置费。B.4.4已计入安装工程招标的设备下站费、现场运输费、现场保管费、设备缺陷处理费,以及单独列项的现场物资选购及保管费等相关费用,不再摊入设备购置费中。B.4.5设备购置价格应以合同价和补充协议(假如有)为基础,并计入相应的合同变更以及措施费用分摊。8. 4.6节余或超执行概算较多项目,应在备注栏内注明缘由。8.5 建筑、安装工程费编制8. 5.1项目划分应依据概预算编制方法的规定,以执行概算项目划分为基础,按附表4和附表5格式要求进行编制,并达到单位工程深度。9. 5.2已完成结算的建筑安装工程,按经结算审计后的工程费用计列;已完工但未完成结算的项目,依据本方法第三章规定的工程费用结算原则,编制预料的结算费用;待施工项目按未完工程处理。工程费用结算存在争议的项目,应在编制说明中就争议内容予以重点说明。10. 5.3建筑安装工程费编制,应依据附表8格式要求编制建筑安装工程合同