市委组织部部长研讨发言：锚定目标 务实奋进 高标准高质量推动组织工作实现新发展&关于加强电动车管理的建议.docx

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1、市委组织部部长研讨发言：锚定目标务实奋进高标准高质量推动组织工作实现新发展全省组织部长会议强调，要锚定“走在前、开新局”，认真落实省委重大工作部署，持续推动组织工作全面提标提质提速提效。市将以全省会议精神为遵循，科学谋划，精准发力，做到担当作为、阵厉奋发、实干笃行，不断推动组织工作高质高效发展。一、坚持以培训强根基，全面提升党员干部干事创业能力。全省组织部长会议强调，要完善理论教育培训长效机制，持续深化党的创新理论武装。市将坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断巩固拓展主题教育成果，持续深化整改整治，真正把主题教育成果转化为推动高质量发展的成效。严格落实基本培训理念，实行“领

2、导点题、部门命题、基层出题、党校研题”的特色课程生成模式，全面提升理论教育、党性教育和专业能力培训水平。健全完善党员教育体系，建强市级党员教育师资库，优化县级党员教育现场教学精品路线，充分发挥乡镇党校主阵地作用，打破地域限制，组建“牵手校”“联盟校”，实行联合办学、异地办学，常态化开展教育培训，推动党员教育培训高质量全覆盖。二、坚持以实干树导向，充分激发党员干部干事创业热情。全省组织部长会议强调，要抓住用好干部这一决定性因素，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，推动广大干部担当作为、狠抓落实，形成奋进新征程、建功新时代的生动局面。市将深化政治素质考察，探索实行“三个研判、三个必须、三个结合、三

3、个纳入”为内容的“四个三工作法”，把好干部政治关、廉洁关。充分发挥考核“指挥棒”作用，加大对重点领域、重点群体考核优秀等次倾斜力度，在干部调整使用中统筹考虑服务高质量发展绩效考核、领导班子和领导干部年度考核、公务员平时考核、优秀度排序等因素，不断释放“有为者有位、实干者实惠”的正向激励信号。扎实推进年轻干部“薪火工程菁英计划”，开展年轻干部擂台比武，全方位锻炼培育年轻干部。深入贯彻落实关于提升干部队伍能力作风的20条意见，引导激励广大干部提素质、讲政治、强宗旨、重实效、争一流。进一步健全干部监督联席会议制度，完善监督信息资源共享机制，探索干部监督工作数字化、信息化建设，打造干部监督管理一体化平

4、台。持续优化公务员队伍结构，科学谋划招录、调任等阶段性进人计划，加快补充专业性人才，着力构建一支结构优、素质高、干劲强的新时代公务员队伍。三、坚持以党建促发展，全力推动各领域工作提质增效。全省组织部长会议强调，要深化实施“党建引领齐鲁前行”行动，统筹推进各领域党组织建设，不断增强党的基层组织体系建设整体效能。市将进一步探索乡村振兴新路径，深入开展抓党建促乡村振兴示范片区“创新融合”、村级党组织带头人“固基育苗”、村级党组织“提标育强”、村级集体经济“提质增效”和驻村干部“帮带兴农”等专项行动，着力培育一批高素质、专业化的乡村振兴“领头雁”，发展一批高质量产业项目，建设一批示范片区先行区，以高质

5、量农村党建引领推动乡村全面振兴。聚焦党建引领城市基层治理，以强化城市社区嵌入式服务为总抓手，着力推动为民服务标准化、社工职业体系化、阵地建设规范化和网格（小区）治理精细化，持续完善社区工作者“选育管用”机制，健全社区物业党建联建和协同共治机制，全域推进社区“幸福家园”建设。深入开展机关、国企、学校、公立医院等领域党建突破提升行动，指导推进“两企三新”党建工作，把各领域基层党组织建设成为推动高质量发展的坚强堡垒。四、抓好队伍建设，充分发挥党员先锋模范作用。全省组织部长会议强调，要把党员队伍建设摆在更加突出位置，着力健全严把入口、优化结构、提高质量、发挥作用的党员管理体系。市将进一步强化党员队伍教

6、育管理，严把入口畅通出口，重点考察入党动机和政治素质，不断优化党员队伍结构，严肃稳妥处置不合格党员。严格日常教育管理，建好用好乡镇（街道）党校（党员教育中心）等教育培训阵地体系，抓好党员经常性教育；强化流动党员管理，建强组织架构，完善制度保障;坚持精神激励、人文关怀和物质帮扶相结合，不断增强党员荣誉感、归属感、使命感。丰富党员服务载体，分类搭建平台，引导党员立足岗位争创一流；开展设岗定责、承诺践诺、亮牌示范等活动，引导党员立足本职多作贡献；组建党员志愿者队伍，推动党员服务群众、奉献社会。五、坚持以人才激活力，持续释放高质量发展强劲动能。全省组织部长会议强调，要围绕有效支撑高水平科技自立自强,锚

7、定“走在全国前列”目标定位，强化引才育才用才措施，打造具有山东特色的人才集聚高地。市将深入推进“人才兴荷”战略，做实“引、育、留、用”4个关键环节，不断完善“1+N”人才政策体系，重点实施机制创新、领军人才聚集、人才队伍提升、人才平台提质和人才服务提升等“五项工程”，深挖一批优质人才项目，加快引育一批具备一流水平、引领创新发展的领军人才和卓越工程师，聚力打造一支高端人才队伍;重点联络一批与市产业结构高度契合的院校，实现成果与需求对接常态化；探索海外高层次人才“绿色通道”“无形认证”“直达快享”等服务模式。指导*县做好人才引领县域高质量发展试点工作，研究制定试点工作方案，探索产才引育新模式，加快

8、县域内特色产业发展，形成明显比较优势、规模效益和产业竞争力。关于加强电动车管理的建议一、具体情况近年来，电动车逐渐成为市民日常出行的重要交通工具，但电动车在便利群众生活的同时，也产生了诸多社会问题。因电动车引发的交通事故和安全事故层出不穷，由电动车带来的交通、环保、管理等问题正日益凸显。二、原因分析（一）电动车道路行驶安全隐患。电动车速度较快，但生产企业普遍未列入国家道路机动车辆生产企业及产品公告，车辆各项技术指标不符合国家强制性标准，安全性能差，极易发生交通事故，且未投保，发生事故无法得到赔偿；行驶时，想上快车道时电动车成了机动车，想上慢车道时成了自行车，遇到堵车电动车照样左冲右突，特别是有

9、些电动车加篷、加罩,俨然一个小汽车，且90%以上电动车的时速在20公里以上，超过国家规定标准。而且电动车闯红灯、逆向行驶、横穿马路、骑车带人、在机动车道上行驶等交通违法行为也普遍存在。据有关部门统计，近年来电动车发生道路交通事故占全部非机动车交通事故的六成以上，每天发生的交通事故中至少有一半与电动车相关。（二）电动车自身充电安全隐患。2017年12月31日，公安部紧急下发关于规范电动车停放充电加强火灾防范的通告，但现实情况依然是很多人宁愿选择在自家住宅内充电也不愿去小区内固定充电桩充电，究其原因是因为距离远，电费贵。还有人将电动车存放在楼梯间、走道内充电。一旦电动车的连接线路老化、短路，加上外

10、部温度过高，就很容易发生燃烧，引发火灾事故和爆炸事故。（三）电动车生产销售源头安全隐患。电动车属非机动车,生产厂家为了迎合消费者车速快、体积大、外观美、装载多的需求心理，违规生产、销售超过国家技术标准的电动车，加上部分消费者交通安全意识淡薄，很大程度上干扰了正常交通管理秩序，危害了公共交通安全。三、具体建议X作为全国文明城市，应提升文明交通的新形象，应由政府牵头，其他相关管理部门配合，共同打造电动车新规范。（一）购置管理：建立电动车车辆管理系统，参考机动车管理，建设电动车车辆数据库，居民购置或商家出售时须上牌,严禁无牌照上路。一来可以有效打击电动车偷盗，二来可以在发生交通事故时，及时辨别伤者和

11、联系家人，对交通肇事逃逸也可起到一定的制约作用。（二）行驶管理：加强电动车文明行车的管理，对不文明行为进行处罚。对电动车的技术规格、行车速度、载人载物规定等，加强宣传，严格管理。在道路设计和改造中，对电动车行驶便利和安全给予必要的考虑，比左转待行的红绿灯处，对电动车等非机动车的左转待行，开展一些调研。（三）停放管理：应加大宣传力度和监督力度，规范电动车的存放管理，坚决杜绝在居民住宅室内、楼梯间、过道或者房间内停放。（四）征信管理：对于那些无牌照上路、闯红灯、逆向行驶等交通违法行为纳入个人征信系统，并要求接受交通安全教育，交通常识考试和现场签写承诺书，进行必要的普法宣传教育。（五）大力宣传文明出行。建议市委、市政府加大文明出行的宣传力度，让每一个X人都能自觉遵守道路交通法规，营造文明出行的良好环境和氛围，创造文明城市的文明新风。